创新科研工作载体 彰显教育研究力量

郑淑清

在教育改革到了以内涵发展、提高质量为核心任务的新阶段，迫切需要创新科研工作载体，以发挥科研先导的积极引领作用，提高教育决策的科学性，加快教育科研成果的转化应用速度，落实立德树人的根本任务。创新科研工作载体，彰显教育研究力量，需要以先进理念为指导，科学设计科研工作载体;以教育科学规划课题为牵引，完善科研管理机制，提高为教育行政决策服务和为教育实践服务的效能;以科普培训、交流活动为抓手，促进教师队伍科研意识和整体素质的提高;以舆论媒体为平台，积极宣传教育政策，加强研究成果的宣传推广，扎实推进教育改革和发展。

一、 以国家需要为指南，创新设计科研工作载体

国家对智库建设发出时代的召唤，各级教科院（所）进一步明确了建设中国特色新型教育智库的方向和任务，新型教育智库的功能已经明确，即发挥探索教育规律，创新教育理论的思想库作用;提出政策建议，服务教育决策的智囊团作用;开发教育策略，服务教育实践的设计师作用;引导教育舆论，更新教育观念的宣传队作用。教育科研工作需要紧紧围绕国家需要、时代的召唤，从自身特点出发，确立相应的工作思路，创新设计科研工作载体。

科研机构往往规模较小，一般从数人到数十人不等。在中小学教师的科研热情日益高涨的今天，有限的人力与日益繁重的科研管理工作不匹配的矛盾日益凸显。创新设计科研工作载体就显得尤为重要。区域经济理论告诉我们，任何一个地区的优质资源总是有限的。整合资源是科研工作的长期任务，为此，我们确定了“小机构，大网络，深研究，宽服务”的工作思路，以科研机构为核心，汇聚区域研究力量，形成科研大网络。围绕教育热点和难点问题，以专职研究人员深度研究为依托，组建专项课题研究团队，为教育实践研究做好智力支持。以资源整合为突破，聚集地区高校优质研究力量，合力攻关重大重点项目。以群团组织为触角，更广泛地开展群众性科研工作，不断扩大科研工作的影响力。

专兼职队伍组成的科研大网络，使学校和地区的科研资源产生了融通效应，相互支持，相互借力，相互成就。专职人员的深度研究保证了研究方向、研究质量和成果，专项课题为牵动，带出一支支研究队伍，培养了专项领域的科研骨干。科研机构与高校、中小学校与高校的合作，搭建起互利共赢的科研平台，高校承担的国家级重大课题委托项目也走进了基础教育和中职教育的实践领域，基础教育和中职教育改革的难点问题也得到了高校的理论研究支持。多样化的合作方式和开放式的合作渠道不断推动教育科研工作的进步与发展。群团组织以其广泛性和普及性成为科研工作的重要渠道，一级学会和二级专业委员会各有所长，紧跟教育改革形势开展丰富多彩的学会活动，营造了浓厚的教育科研氛围。

二、以规划课题管理为牵动，构建立体化的科研服务体系

教育科学规划课题是科研工作的重要载体，市、区、校三级规划管理部门分别承担不同级别的教育科学规划课题管理及指导工作，各级不同管理部门分担职责，便可以形成以规划课题为牵引的立体化科研服务体系。教育科学规划课题一般分为国家级、省级、市级、区（校）级等。每一级别往往又分重大、重点、年度一般、专项课题等类型。我市教育科学规划重大、重点课题指向本地当下教育工作的重点、难点和热点问题，为教育行政的科学决策保驾护航;一般课题指向本地基础教育和职业教育的一线教育教学的实际问题和实际需要，为教育实践研究和应用研究助力助威;专项课题指向本地教育改革的前沿问题，为教育改革的深入推进提供智力支持。几类课题各有分担，任务明确，承担服务行政决策、服务教育实践、服务科研事业的基本功能。

级别不同，类型不同，但管理一般都包括组织立项评审、督导开题、中期检查、结题评审等四个环节。每个环节的管理都包含着大量服务工作。在立项评审、结题评审等工作中，专家往往会发现很多问题，形成许多宝贵意见。这些意见如果不加以利用，也就只是存放数年的档案，难有再见天日的机会。各级规划办在组织评审的过程中，注意汇集整理专家意见，梳理出共性和个性问题，会形成非常有价值的指导意见，从而放大管理服务效能。我们在组织评审工作时，专门设计专家意见表，将常见共性问题逐一排列出来，专家只需在相应问题上画钩即可，节省重复书写的时间;又留出足够的空白，便于留下个性问题;同时专门指定工作人员记录专家在工作交流时那些饱含智慧的零散意见。学科组对专家意见进行二次加工，开展即时培训，一方面可针对同级别课题的报告提出修改意见，或指出下一阶段的研究工作中要注意修正的问题;另一方面，在组织向上一级课题进行申报时，这些意见可成为事先培训的内容，起到指导预防的作用。

课题研究有固定模式和章法，但各级规划办在开展管理工作时，则有很大的独创空间。从实际出发，因地制宜，可使规划课题研究发挥更大的服务效益。在立项评审时，我们采取两次评审、中间加一次培训的“2+1”评培结合评审方式开展工作，大大提高了立项通过率。在结题评审时，结合申报国家首次基础教育成果奖的评选工作，我们改进了结题申请报告书的格式，促进了科研成果的规范表达。

三、以科研培训和多样化活动为抓手，提升教师队伍科研素质

科研培训多见于讲座形式，集体授课，受众良多，普及宣传面广。问题则是针对性不强，包干培训和一对一的精细化指导可以弥补其不足。我们在培养省科研骨干的过程中，采用专家指导集中培训和包干辅导小组一对一辅导的方式，细致指导其撰写立项评审书、开题报告等，使得近40%的课题成为省重点课题，收效特别明显。评审前的培训也可在较大范围内提升了培训指导的针对性和有效性。深入学校的专业化指导能较快地普及科研基本常识和基本方法，使教科研工作融入日常教育教学之中，推动学校形成“教中研”“研中教”的工作常态。

现场展示交流活动是成果宣传和推广应用的有效渠道。各地区、各专项课题在课题研究中期，适时召开现场展示、交流等活动，可以在较大范围内展示课题研究的成果，丰富的呈现形式可以使参加活动的人员在短时间内获得多方面的收获和体验。现场展示活动往往还要融入经验交流、培训指导、部署工作等内容，经验交流可以提升研究者的总结归纳能力，开阔学习者的视野;培训指导可以增强课题研究的规范化、科学化和可操作化，提高课题主持人的理论水平;工作部署则可以总结交流课题研究现状，肯定研究取得的成绩，梳理存在的主要问题和困难，提出后期工作思路和做法。

科研成果评审活动对成果提炼和规范表达能够起到极大的推动作用。国家在2014年举办首届基础教育教学成果奖评审活动，各级政府对社科类成果多有不同评选奖励措施，各级科研管理部门也设立了科研成果奖等。这些举措都可以在不同程度上激发广大教师的科研热情。评审材料的格式设计还会规范成果表达的方式。获奖成果会在一定层面反映出区域教育改革所取得的成绩，将会在一定时期内引导区域教育研究的方向。

科研管理部门可以跳开课题研究范围，创新设计与教育研究关系密切的活动，形式多样，便宜操作和参与，以组织更多教师参与到科研活动中来，由易到难，由少到多，由点到面，逐步普及科研工作。最多见的是读书活动，读书活动具有范围大、易操作、形式多样、生动活泼等特点，是提升教师群体素质，推动学习型城市建设的便捷途径。好书推荐、读书报告会、优秀读后感征集、读书演讲比赛等系列读书活动会激发广大教师的读书热情，在教师队伍中营造了浓厚的读书和研究的氛围。围绕十八大以来弘扬中华优秀传统文化的国家战略，还可以在教师队伍中开展“家故事”征集评审活动。此项活动会推动教师书写家故事，传承好家风，推动家庭教育和家文化建设，也使教育研究紧跟时代脚步。形式多样的活动还有另一层题外之意，就是对科研组织机构的宣传，使广大教师知晓科研组织，形成组织意识，增加归属感。

四、以舆论媒介为阵地，充分发挥宣传推广作用

与任何工作一样，教育科研也要建设好宣传阵地，充分发挥宣传导向和引领推动的积极作用。教育研究刊物具有多样化的职能，它发布国家教育新政策，呈现国内外教育研究新成果，汇集教育研究新经验。既是宣传书，又是资源库，还是一线教师展示交流、锻炼成长的平台。

随着时代的发展，舆论媒介形式趋于多样化，特别是网络平台方面，博客、空间已被微博、微信取代，特别是微信公众平台、微信圈，业已成为人们接受信息的最便捷途径之一。区域、学校、教师个体都可以借助微信等便捷平台发布信息，科研机构应该充分利用，积极建设，占有新的宣传阵地，及时发出信号，应用新的媒体传播区域教育好声音。与此同时，传统纸媒的建设也不容忽视，区域教育刊物基本包括市、区、校三级，可谓风采各异，成为区域教育宣传的重要窗口和教师交流的便捷渠道，发挥了不可替代的宣传和带动作用。

形式多样的论坛、讲坛、沙龙等也是一种舆论媒介，借此平台，宣讲、研讨教育政策，发布、推介研究成果，是一条能够在较短时间、较大范围内产生影响的便捷渠道。有的学校举办科研讲坛，坚持数十年，教师的科研水平得到很大提升，培养了一批善于研究的骨干教师。校内讲坛的资料或许对很多专家学者来说并无太多意义，但对同领域的教育同行都会有或大或小的启发，最重要的是对教师本人的专业发展意义重大。教师个体在一次次写作、宣讲中，由幼稚走向成熟，写作水平在实际锻炼中得到有效提升。有的地区举办跨地区的大型论坛，围绕一个区域教育发展的中心课题，聚合八方力量，高端切磋，共商同议，形成浓郁的研究氛围，对区域教育改革与发展往往具有很大的推动作用。

随着国家智库建设的启动，建设中国特色新型教育智库已成为科研院（所）的工作方向和任务，新型教育智库的功能已定位为“四个作用”，即发挥探索教育规律，创新教育理论的思想库作用;提出政策建议，服务教育决策的智囊团作用;开发教育策略，服务教育实践的设计师作用;引导教育舆论，更新教育观念的宣传队作用。向智库建设转型，真正发挥出“四个作用”，创新设计科研工作载体是首要一步。