设备制造项目中合同管理的应用研究

方涛

【摘要】：工程建设中，项目合同具有极为重要的作用，对承包方与业主之间的经济利益有直接性影响。项目建设中，对合同管理机制予以建立与完善，是项目保质保量顺利完成的关键。

【关键词】：项目，设备制造，合同管理，应用

设备制造项目合同具有极为广泛的范围，设备制造各环节都会涉及到合同，像合同的索赔与变更、项目施工设备、项目工期、项目验收、项目总包分包等。工程进度控制是工程在工期内完成的依据，而工程质量是项目的核心，项目付款方式被称为项目合同的关键组成，是确保承包商利益的有效手段。

合同在设备制造项目中具有非常重要的作用，同时也是明确承包方和业主在施工中需承担义务和责任的重要依据，在工程建设中，合同管理贯穿始终，由此可见，合同管理被称为设备制造工作的核心。合同管理模式的有效性是保证工程质量、工期以及工程投资的关键。

一.设备制造项目应用合同管理所存在的问题

从根本上说，工程合同管理的过程极为复杂，对设备制造具有决定性影响。就总体而言，目前我国建设市场还存在很多不规范经济行为，导致设备制造项目履行相关合同时出现很多问题，具体表现在：

（一）合同签订双方具有淡薄的法律意识

所签订的一些合同与我国《合同法》不相符合，一些合同缺乏公正性，会对某方经济利益造成损害，很多不法分子为谋求私利，往往在合同上作小动作，甚至一些企业会签订所谓的“阴阳合同”，对设备制造市场合同管理秩序造成严重扰乱，还有些承包商为将所有工程都揽下，他们会和另一方进行“不平等条约”的签订，多数合同条款的针对者都是承包商，必须承包商承担责任，却很少要求甲方承担，特别是不能具体的对业主违约行为实施相应处罚措施，建设过程中一旦发现甲方没有履行相关义务，那么承包方若要索赔通常很难进行[1]。这就在某种程度上助长了在工程建设中甲方的嚣张气焰。

（二）企业不注重构建合同管理制度

目前，我国很多企业对合同构建，比如，很多企业出现任何人都有合同签订权利的情况，对哪些部门具有复印件或合同原件的管理权利也未明文规定、合同严重缺失以及未明确企业合同管理程序等等。

（三）专业合同管理人才的缺乏

一般情况下，工程合同所设计的项目内容极为广泛，而且具有非常强的专业性，所以，需要合同管理工作者不仅要具备完善的合同法律知识，还需有工程专业技术知识以及财务基础知识等。但是，一些企业并未设置专门人员与部门对工程合同进行管理，仅仅是简单的将合同管理视为事务性工作，所以随便找一个人来兼职管理合同，这些工作者严重缺乏工程专业知识，在对项目合同进行管理时，仅仅能做好基础工作，即对合同进行分类与归档，而并不关心合同条款内容[2]。

二.加强设备制造项目合同管理的建议

基于現阶段我国法律机制逐渐健全与完善，设备制造企业也必须根据《合同管理条例》所规定的准则与依据对企业双方在对合同进行履行时的行为进行约束，而这就需要在管理项目合同过程中，有效管理合同内容，具体可从以下方面进行努力：

（一）健全工程合同管理制度

设备制造企业合同制定双方必须对我国所颁布的《合同管理条例》予以认真学习与了解，由此一来，合同双方均根据合约对彼此义务和权利进行实施，这就在很大程度上减少了发生合同纠纷的概率，就算是发生合同纠纷，也能够很好的对企业自身合同权益进行维护。合同签订过程中，必须认真审查合同的严密性与合法性，防止不法分子对工程合同动手脚。项目合同一旦签订，企业双方都必须根据合同内容各自履行其应有的义务与责任。

（二）增强工程合同法律意识

设备制造企业必须加强管理招标投标力度，根据我国所颁布的《招投标管理办法》相关规定，防止所有没有承包资质的企业以非法方式获取工程项目。此外，企业业主一定要严格、认真把关企业承包资质，同时构建和设备制造工程量清单具有配套特征的合同管理直至与工程管理机制，可以从根本上对压价、压级的不良企业竞争行为予以杜绝。对设备制造企业而言，必须构建完善、有效的合同管理机制，具体包括合同借阅程序、合同签订程序以及合同授权委托人等，所有内容都要归于企业管理细则中[3]。

（三）合同管理工作者必须持证上岗

所有企业都必须注重合同管理工作，从根本上加强培养合同管理工作人员，必须专门聘请专业的合同管理人员，而合同管理者一定要具备完善的专业技术知识，比如，相关法律知识、项目合同的分类与归档以及造价基础知识等，这类管理人员还应该有法律专业资格证，例企业法律顾问资格证或律师资格证等。此外，企业内部必须单独派出多个人来管理企业合同，将企业合同存档、分类予以精细化，同时还要熟悉企业所有项目合同条款内容。

三.结语

工程建设中，项目合同具有极为重要的作用，对承包方与业主之间的经济利益有直接性影响。项目建设中，对合同管理机制予以建立与完善，是项目保质保量顺利完成的关键。在市场经济进一步发展与深入过程中，使得建设市场得以不断规范，使得合同管理逐渐成为设备制造工程项目的关键性内容，项目合同可以说是承包方与业主履行工程项目义务和责任的重要依据，所以必须为企业双方提供一个公平有效以及合理规范的管理平台，设备制造企业一定要注重项目合同管理工作，同时建立完善的合同管理制度。

参考文献：

[1]罗天青.论合同管理在工程项目管控中的应用[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（4）：156-157.

[2]常陆军.论工程采购模式与标准合同条件的发展变化[J].建设监理，2004 ，（03）：185-1863

[3]张希健，李念平，张虎.施工合同管理中应注意的几个问题[A].山东水利学会第八届优秀学术论文汇编[C]，2003 ：123-125.