安全施工管理在建筑工程施工中的重要性分析

赵明辉 赵书亭

【摘要】随着经济的发展，建筑业也越来越发达。建筑工程中的安全问题、质量问题、费用问题都是要通过建筑管理解决的。本文利用真实的工作经验，对建筑管理中施工发展的重要性进行了比较透彻的探讨和研究，具有很大的参考价值。

【关键词】建筑工程；项目管理；安全管理

现在，建筑市场已经全面放开，建筑行业也逐步建立了现代化的企业制度。建筑企业想要达成合同所要求的质量水准、经费要求、工期时长和安全指数等目标，需要对工程质量不合格、造成工程成本过高、工期时间滞后及安全事故频发等低效的管理状况进行改进，提升建筑项目管理的水平。在这种形势下，安全施工管理的重要地位和作用也越来越突出了。

一、建筑管理中存在的问题的影响

（一）安全管理不够规范

对建筑工程中产生的事故进行统计分析，会发现有一大部分的事故原因都是由于违章指挥或者违章操作，以及不遵守劳动纪律而造成的，特别是职工险作业违章蛮干占得比重最大。虽然大部分的职工经过长期的施工操作，已经积累了相当丰富的安全经验，企业的各种岗位上的安全操作制度和规范也越来越完善，但是由于一些新的技术、新的工艺、新的设备以几新的材料的应用，一些传统陈旧的安全制度和规范，已经无法满足现代化施工的需要了，存在生产和安全严重脱节的现象。这些陈旧的设备问题积累会给施工带来很多安全隐患，没有合理的操作流程规范施工的是各种按照自己的方式进行施工，会让施工的管理感觉很杂乱无序，稍有问题，会带来巨大的人员和经济损失。

（二）管理模式设定不合理

我国的建筑管理方法和模式，是由计划经济体制中的管理模式继承而来的，采取用行政手段以及硬性指令进行管理的方法，取代了科学的管理方式。这一点比较大型的企业，护着央企上上体现的尤为明显。这种管理模式严重违背了建筑工程的客观规律，使建筑企业没办法根据工具项目的实际情况对生产配置要素进行优化，最终导致企业的资产利用率下降，施工成本也急剧上升。

（三）责任的分配不够明确

目前我国对项目法人制的实施和落实还存在很大的死角，项目的投资及运行的主体过于多样化[1]。这主要表现在，有些企业是将项目的筹资、建设的管理、建设的运营以及还贷融为一体的法人制运作，有些企业则是投资建设的是某个单位的一帮人，运营还贷则是另外某个单位的一帮人。

（四）资源管理环节薄弱

建筑的承包企业在人力资源管理的环节上还非常薄弱，有的企业没有比较专业的管理人才，有的企业在制度的制定、应对的措施和解决办法方面存在很大的欠缺。建筑管理中的项目管理人员往往不具备相应的素质，缺乏系统的项目管理知识，法律意识淡薄，不注重技术、质量和安全。还有的管理者团队意识非常滴低，总以自己为中心，想突出自己的地位和成绩，导致降低了员工的积极性和创造性。另外，在对机械设备和材料这些方面的管理，也都存在很严重的问题。很多承包企业建立了自己的租赁站，在企业内部对机械设备和周转材料进行运作，整体的状况还是比较好的。但是在对机械和设备进行的安全管理方面环节比较薄弱，存在较多的隐患，尤其是使用设备超负荷作业的现象比较严重[2]。

二、加强建筑安全管理的措施

（一）加强安全管理，严格履行安全责任

1、加强安全管理完善管理体系

要把加强安全管理作为重点，建立完善的管理体系、管理机构、管理制度，将生产责任制度落到实处。科学的管理体系，健全的管理机构及完善的管理制度，是能够确保安全生产顺利进行的最基本、最主要的因素。健全的管理机构是保障建筑管理高效运行的基本，它不仅关系到建筑管理的高效性和成效性，还关系到建筑管理能否实现最终的目标。只有让各级各部门的人员，都能够认真履行安全责任制度，才能确保生产的安全。只有将制度建设真正落实，才能保证安全措施和防护措施的顺利落实，从而让生产安全得到保证，员工的安全和健康也有了保障。

2、制定安全技术措施和安全施工方案

施工企业的组织设计中必须要包括安全技术措施。安全技术措施和安全施工方案需要建筑企业审批合格后汇报给总监，总监批准以后才可以实施。对一些危险性特别大的项目和工程，需要有针对性的设立专项的安全方案。比如，对于挖土方、脚手架、基坑的支护与降水，以及模板工程等，都需要对其制定专项的安全方案。另外，一些难度特别大的工程项目，比如深的基坑、地下暗挖等，对其进行专项方案的制定，必须要经过专家的论证审查，确定合格以后才可以实施[。

3、增强安全意识，加强安全教育

要严格遵守入场安全的教育制度，职工入场一定要经过公司、项目部和班组进行的三个级别的安全教育，职工通过考试才可以上岗操作。如果有职工换岗或者转变技术工种，也要对其进行技术方面和安全操作方面的只是教育，通过考核之后才能继续上岗操作。管理人员本身也必须每年都进行安全教育的培訓和学习。

4、设立事故应急和救援预案，制定员工伤亡事故处理制度

建筑企业一定要设立相应的事故应急和救援预案，并配备好相应的救援人员、救援设备等，并且定期安排演练，以便一旦发生安全事故可以及时应对。还要对员工的伤亡事故处理制度进行指定，能够更好的对事故进行调查和处理。

三、安全管理的完善对项目管理的组织结构进行创新

企业的决策层，为了保证工程的顺利进行，可以对组织结构进行创新，设立多个部门，进行分工协作。比如：设立市场部门，主要负责合同的管理，设定工作计划，管理工程财务，掌控工程的成本和结算。设立工程技术部门，主要负责生产方面的调度工作，劳动力的合理分配，技术管理和施工设计等工作。设立施工管理部门，主要负责对施工的进度方面、安全质量方面、资源配置和成本管控等进行全方位的协调实施和管理。

四、安全管理的完善推动项目管理责任制的落实，提高项目经理的管理能力

项目管理者要在权力范围内协调承包商、监理方和政府部门等各方的关系，保证建筑工程的协调有序的实施。建立完整的责任体系和规章制度，明确各个部门或者单位的具体责任，规范管理部门的管理行为，并制定出合理的奖惩制度。对各级的醒目管理者进行培训，采用实际模拟的方式，提高管理人才的业务能力和自身素质。要对在工程实践中表现特别突出的技术人才重点关注和培养。加强对管理者的监督和约束，建立起完善的规章制度并且严格的执行。

五、安全管理的完善对资源配置进行优化

建筑管理的一个重要环节，就是对资源配置进行优化，从而达到提升资源的利用率，降低施工成本的目的。要对施工项目的特点进行深入研究，编制出能够满足项目需要、并能及时到位的生产要素计划。完善对人才的考核体系，设立优秀员工培养计划，建立人才的选拔制度，组建出一个高效、优质的建筑管理团队。实行招标方式，跟实力强价格低、诚信易协调的供应商合作，以诚信为本的原则，促进企业中的资金、技术和人才这些要素的合理运作，最终实现资源配置的合理优化。

结束语：

建筑工程安全管理是很复杂的过程。企业如何能够以建筑管理为中心，提高建筑工程的质量，保证工程进度，降低施工成本，提高企业的经济效益，是关系到建筑企业能否生存和稳步发展的关键。我国加入世界贸易组织以后，建筑市场已经全面开放，并且建立了现代化的企业制度。在这样的形势下，企业应该更好的保证工程质量，掌控好工程进度，寻找出降低施工成本的良好方法和途径，力争实现质量优、工期短、成本低的目标，是企业在激烈的竞争中可以处于不败之地。

参考文献：

[1]廖威.安全施工管理在建筑工程施工中的重要性与措施 [J]. 中华民居（下旬刊） .2014（04）：13-14

[2]储著峰.概述安全施工管理在建筑工程施工中的重要性及措施[J] 黑龙江科技信息 .2013（15）：11-12