市政工程造价影响因素分析及降低工程造价措施

刘莹

【摘要】为了增强企业综合竞争力，就必须控制好市政工程造价，在保质保量和不超过工期的前提下，降低造价。除此之外，业主方、工程造价管理工作对工程造价的影响也是不容小觑的，本文将着眼于分析影响工程造价的因素，并对此提出有效的解决措施。

【关键词】市政工程；造价影响因素；措施

引言

市政工程是指国家公共基础设施的修建，但这些设施通常是为了给人民生活提供便利且由政府义务建设的。市政工程包括我们生活的各个方面，例如在城市中的公共交通设备，又或是我们生活中的必需的基础设施，像用水用电，和做饭使用的煤气等，因此，可以说市政工程在我们的生活中无处不见。市政工程多数为我们的生活服务，是必备的生活的基础设施。负责市政工程者工程量的承揽人都有其特殊性，故在分析影响市政工程的因素时自然就会非常的繁琐。

一、工程造价影响因素分析

1 .1造价管理观念薄弱

具体来说，当前许多市政工程建设项目的造价管理通常为阶段性管理模式，过分的重视市政工程的施工和质量管理，对于造价控制和管理并没有给予相应程度的重视，特别是理想阶段与设计阶段的造价管理工作，在很大程度上影响了市政工程造价管理的有效性。

1.2政策法规因素

近年来，国家和地方政府对市政工程建设的投资费用作出了明确的规定，并创建了一整套健全的管理机构，同时制定了相应完善的政策法规，实现对市政工程基础建设的宏观控制与管理。在进行市政工程建设时，应该严格的按照相关部门的政策法规，遵循一定的程序按部就班的进行，在进行市政工程造价管理时，需要对基本费用、人工成本、材料单价等进行严格的控制和管理。由此可见，相关政策法规直接会影响市政工程的造价。

1.3设计因素

在进行市政工程造价时，设计图纸是造价预算编制的重要依据之一，并且对工程项目建设投资额也具有一定程度的影响，尤其是初步设计极端，对设计是否合理、经济起着至关重要的作用，例如工程项目的规模和标准、地理位置、结构造型以及装饰标准等，一个优秀的设计，能够在很大程度上节约工程投资，产生巨大的社会效益和经济效益。

1.4施工因素

施工单位在施工过程中，缺乏对整个过程的监督和管理，导致在施工的过程中造成严重的成本浪费，直接影响市政工程的整体造价，例如，由于施工单位的施工组织计划不合理，从较远的地方采购施工机械、建设材料等，会造成人工成本的浪费，提高工程造价；施工管理不到位，导致工程出现返工，这样不仅会影响工程进度，同时还会造成不必要的成本浪费，这些因素都会影响工程造价。

二、工程造价影响因素的体现

无论是国家还是企业的计划， 都直接或间接的以各种定额作为计算人力、物力、财力等各种资源需要量的依据。定额是一切企业实行科学管理的必备条件。预算定额是编制概预算的基础和依据， 前面所述的对概预算的几项影响因素都多少在预算定额中有所反映， 但由于现行建设工程预算定额是各省依据各地区的情况， 针对中等施工水平采用平均价格制定的， 所以定额也不能准确反映出对各地区价格的影响因素，需要根据工程的实际情况， 以定额为依据， 根据有关规定对定额进行如实的换算， 才能使所做的概预算与实际接近。工程量计算顺序安排是否合理， 能否保证不缺项不漏项或不重复计算， 亦为影响工程造价的主要因素， 下面就工程中较为常见的砂浆、混凝土强度等级及配合比换算问题， 以及怎样安排工程量的计算顺序予以说明。

2 .1 砂浆、混凝土强度等级及配合比换算

在编制单位工程预算时， 可根据设计要求、结构特征、施工方法等条件与定额中相应子目的设置条件相比较， 若完全符合， 则可直接套用相应定额子目， 若条件不相符， 则应根据规定对定额进行换算。

在定额中， 有关换算规定往往只是简单的一句话， 具体实施起来难以把握， 工程人员需要具备一定的专业知识和实际经验。笔者根据多年从事工程造价工作及担任概预算授课的情况， 认为定额的换算对造价影响很大。如设计中的砂浆、混凝土强度等级与定额不一致等， 都将导致价格上发生很大的差异。定额总说明中规定：“ 定额中所列砂浆、混凝土强度等级与设计规定不同时， 可按定额中有关分部说明或附注在规定范围内予以变更。凡定额中无变更规定者， 均按本定额执行。”所以， 在进行砂浆、混凝土配合比换算时， 首先要在分部说明或定额附注中找到允许换算的依据， 然后， 才能进行相应的换算。具体操作时， 主要应注意以下几个方面：

⑴ 强度、配合比换算， 是指设计中的材料费用发生了变化， 仅对材料费进行调整， 而定额中的人工费和机械费并不改变。

⑵ 在进行换算时， 定额中相应的材料含量不改变， 只是材料的价格进行了改变， 因此， 换入数量等于换出数量。

⑶ 因为定额子目中的换出材料单价为预算单价， 所以，换入材料单价亦为预算单价， 应从定额附录中查出， 而不应该使用市场价进行换算。

⑷换算后的价格， 应在基价的改变中反映出来：换后基价=原基价+（换入单价-换出单价）×定额材料含量

如， 某工程设计图中混凝土现浇单梁为C30（40）， 而定额现浇单梁子目中的混凝土是按C20（40）编制的， 虽然石子粒径相同， 但混凝土强度等级不符。若按定额直接套用， 每10m3基价为7395.58 元。实际上C30（40）、C20（40）混凝土基價是不同的， 需进行换算。查定额附录可得， C30（40）混凝土单价为155.25 元/m3 ， C20（40）混凝土单价为128.54 元/ m3 ， 定额混凝土用量为10.15 m3 。利用上述公式可得到换后基价：7395.58 +（155.25 - 128.54）×10 .15=7666 .69 （元/ 10 m3）可见该值比原基价7395.58 元/10 m3 相差271 .11 元。一项工程的混凝土用量是很多的， 那么使用换后基价与使用换前基价， 在工程造价上将产生很大的差异。

2.2 合理安排工程量的计算顺序

合理安排工程量的计算顺序， 是准确快速计算工程量的关键之一， 是确保工程造价正确性的主要因素。阅读图纸、熟悉设计资料后， 下一步工作即为计算工程量。在计算时， 通常是按施工顺序进行的。在土建工程中， 若按施工顺序， 首先计算的是基础工程， 其次是墙体工程。但在进行墙体工程量计算时首先要扣除洞口及嵌入墙体的混凝土构件的体积， 而混凝土工程在以后还要计算。可利用统筹法计算工程量。即统筹程序、合理安排、利用基数连续计算、一次算出多次使用。该方法结合实际， 灵活机动。它的基本方法就是利用线、面、册计算工程量。所谓基数， 是指在工程量计算中起共同作用、能重复利用的数据， 主要有“ 三线一面” 四个数据。“ 三线” 是指建设平面图上标示的外墙中心线、外边线和内墙净长线，“ 一面” 是指建设物的底层建设面积。将这四个数计算出来后， 利用这些基数计算出与它们有关的分项工程量， 利用这些基数， 把它与许多项目串起来， 使前边计算出的工程量为后边的计算项目提供条件， 后边的计算项目利用前边计算项目的数据连续计算， 彼此衔接， 能减少许多重复计算， 加快计算速度， 提高工程量的计算质量， 以保证造价计算的正确性。例如与外墙中心线有关的分项工程量有槽底打夯、挖地槽、垫层、防潮层、地圈梁、砖基础、基础回填土、圈梁、外墙等， 皆可采用该方法。

三、结束语

总而言之，市政工程的造价管理是一项庞大、复杂的系统，如果想要有效的控制，则需要针对市政工程的每一个环节进行调查和控制，当发现问题时及时的采取措施进行处理，以此实现对整个工程造价的有效管理和控制，降低不必要的浪费，给国家和人民带来实惠。

参考文献：

[1]王刚，陈莉，周培立.实行项目管理实现对工程造价的有效控制[J].内蒙古石油化工.2000（03）

[2]朱燕飞.浅谈降低工程造价的途径[J].新疆有色金属.2000（03）