高层建筑施工安全管理探究

谷茂先

【摘要】现代高层建筑随着社会生产和科学技术的进一步发展，安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。如何保证高层建筑的安全施工，有效地控制和降低施工过程中安全事故的发生，是摆在施工管理人员面前的一项重要课题。

【关键词】高层建筑；安全管理；问题；建议

一、高层建筑施工安全管理中的存在问题

高层建筑工程由于投资大、参与主体多、组织关系复杂，在项目实施的过程中不确定因素很多，因此施工过程中出现安全事故几率率大。现将在施工安全管理中的主要存在问题分析如下：

1.施工环境方面

因为高层建筑工程的特点，在建筑工程的施工中，通常会受到工种交叉、场地局限、高空、露天等不利因素的困扰，并且一般建筑工程都比较庞大，加之在空旷场地上场地狭小立体交叉等，因此在管理施工环境中常常工作无法做到位，对于安全教育未能全面进行，致使建筑施工比较恶劣，出现安全生产事故的可能性比较大。经不完全统计，建筑工程在施工过程中出现安全事故很大一部分是因为施工的环境引发的。

2.施工监理方面

部分监理人员以及监理单位对施工安全的建立没有认识到位，未能及时有效的开展工作，对施工中的安全隐患没有及时督促有关人员予以改正，没有能够及时向主管部门、建设单位反映情况，使安全监理的作用没能发挥。同时，安全投入较少。在建筑施工的过程中，安全意外伤害保险、安全技术资料、安全教育、安全培训、安全防护用品、安全设施等项业务，资金投入不足使得安全监理工作不能做到位。

3.施工工艺方面

新材料、新工艺施工时无施工指导方案或指导方案不能指导施工，蛮干、瞎干导致安全事故发生。垂直面交叉施工安排不合理，无隔离防护措施，物体打击事故时有发生。国家明令淘汰的工艺，实际施丁中仍然在采用。

4.工人操作方面

特殊工种无证上岗现象严重。面对新工艺按老方法做，存在安全隐患。作业前无安全技术交底，工人蛮干现象严重。

5.材料设备方面

材料设备以及施工技术的落后也容易导致安全事故发生。目前不少施工企业对设备更新问题不够重视，特别是对吊机等主要施工机具缺乏定期的保养和维护，有些甚至在超越使用年限的情况下继续使用，超期、超载带来严重的安全隐患。一些设备生产厂家不正规，私自对设备进行组装、改装，设备安全系数较低，失衡失灵等故障现象较多。建筑工人在施工过程中不重视使用安全防护用品和设备，施工企业安全生产基础薄弱，对施工建设目标的管理不足。如高空作业安全防护设备老化，难以保证施工人员作业安全。

二、高层建筑施工安全管理中的建议探讨

建筑安全作为系统工程涉及到建筑施工的全过程，具有整体性、综合性、动态性的特点。加强建筑施工安全管理，实现安全生产零事故，要求综合使用法律、行政手段，加强技术管理，采取综合治理的处理方式。

1.创造良好的建筑施工现场环境

施工环境的好坏是影响安全生产的重要因素，施工人员在恶劣的施工环境施工容易发生安全事故。因此，我们要坚持以人为本，创造一个良好的施工环境。在严寒、高温等安全事故发生频率较高的季节，在高空施工作业的时候，要充分做好安全防护措施，使施工人员的生命得到安全保障。此外，施工环境要采用合理的色彩，使施工人员在施工过程中减轻眼睛及全身的疲劳。同时，还要减少噪声、粉尘等对施工人员的不利影响，使施工人员在良好的施工环境中进行施工。所以，施工现场要建立环境保护、环境卫生管理和检查制度，并做好检查记录。

2.全面提高监理人员的素质

提高现场安全监理人员的素质，要制定统一的安全监理程序、内容和标准，统一安全监理资料，不断规范安全监理行为和提高监理单位的安全监管水平，使监管人员安全监理意识到位、能力到位、监督到位。监理人员应对现场施工技术作不定期的检查、指导，依照法律法规和技术操作规范的要求，使施工现场每一个部位、每一个环节严格遵循操作规程，如规范脚手架搭设、规范施工现场临时用电、高空作业工程等，加强现场防护和文明施工，坚决杜绝由于施工人员技术操作不当而引发的安全事故。

3.加强安全生产人员的安全教育

加强全员安全文化的培养，重视安排思想教育和安全知识教育。以全体员工为主要对象，长期反复进行思想、态度、责任、法制、价值观等方面的宣传教育，并从多角度对全员进行安全文化渗透。通过各种形式的安全教育，充分阐释安全文化，大力传播安全文化，系统灌输安全文化，认真实践安全文化，唤醒人们对安全健康的渴望，从根本上提高安全认识，牢固树立“安全第一”的观念。通过各种形式對职工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识、社会公共生活安全知识、抗灾避险知识等各种内容的普及教育，从而使员工充分掌握生产、生活活动安全知识和自我防护知识。

4.建立强有力的企业安全管理机制

切实执行“企业负责”制，各方面各层次人员落实责任，建立起横向到边，纵向到底，高效运作，队伍思想业务文化素质高的企业安全管理网络。切实履行“社会监督”职责，形成上下结合，奖惩严明，对各层次能进行有效监督的企业劳动保护监督体系。完善企业安全管理提高施工人员的素质、增强从业人员的安全意识是保证施工安全的重要方面。施工人员在生产作业的第一线，是最有可能受到安全伤害的人员，施工人员应树立安全第一的意识，在施工过程中具备相应的逃生知识和应急救援的能力，在操作过程中遵守操作规范。

5.完善法律体系，加强法制建设

市场经济要求完善法律体系建设，法律应对安全生产方针、管理体系、安全责任制度和安全教育等方面进行明确的规定，加紧制定相应的与建筑法配套的法律法规，对安全技术标准进行明确规定，保证建筑施工的安全有法可依。

6.加强原材料进场管理

努力提高采购人员的素质和质量鉴定水平，原料采购和施工机械管理的工作，选择具有一定专业知识，以及责任心强的人员来担当；对于原材料的采购，通常情况下，需要对材料信息进行掌握，通过比较分析后，择优进货。在合格的供货厂家或有信誉保证的商店采购进场材料，同时施工企业对供货商进行定期的评审和考核。工地负责人需要连同业主方。监理方等对进场材料进行验收。

7.加强机械设备管理

坚持制度管理，从企业的合同签约开始，延伸到安装拆卸方案制订、安拆过程的监督和设备的维修保养、人员的培训教育、持证上岗等方面都制定完整、具有可操作性的规章制度，使各项工作步入良性循环的有序状态。强化技能培训，通过教育、培训等手段，不断提高人的安全意识、操作水平，使设备管理有了实实在在的着落点，使安全生产也有了质的保证。 同时还应加强设备维修保养。加强对建筑起重机械设备的维修保养工作，使设备自身素质得到充分利用，不仅保证了设备在施工生产流程中发挥应有的作用，也有效地减少了设备故障，同时也延长了设备的使用寿命。

总之，生产和安全共处一体，哪里有生产，哪里就有安全问题存在，而建筑施工过程是各类安全隐患和事故多发场所之一。保护职工在生产过程中的安全和健康，是我国的一项重要国策。在施工安全管理中必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，及时消除安全隐患和避免安全事故发生。