周禾祥
【摘要】路桥工程实体的形成具有阶段性的特征,而施工阶段正是处于其形成的阶段,这一个阶段非常的关键,因此对它的造价管理会对工程的最终结算产生实质性的影响。本文主要浅析施工阶段的造价管理和提出有关的协调措施。
【关键字】路桥工程,施工阶段,造价管理
只要是涉及到公路桥梁项目的话,都是有其计价多次的复杂特征。举个例子,当工程还在处于施工阶段的时候,就会受到周边环境、政策、地下管线、拆迁等相关因素的影响导致造价发生变动。而发生这样的情况时就需要承包商能及时的解决问题,在最短时间内纠正才能不影响后续的进程。当然,工程要经历设计之后才会出现工程造价,如何控制工程造价呢?专家指出,设计阶段就是控制工程造价的关键。但是如果施工阶段管理的不好也会对工程造价产生负面的影响,导致工程超出预算。由此,要控制和管理好工程造价应该从下面几方面着手。
1.工程的设计以及变更要做好调控审核的工作
不管是什么项目,计划都是赶不上变化的,所以必须要有及时面对变更情况的控制能力。当项目处在施工阶段,建设单位,施工单位等都是有很大的可能性发生变更的情况,由于建设单位相对其它的单位来说专业性比较低所以他们提出变更处在不利的一方。施工单位由于经验丰富,专业性较强,因此在中标以后要积极主动和设计联系,在明确设计意图的基础上,积极优化施工方案,以便取得设计的认可,为以后的方案变更做好准备。同时要了解图纸设计工程量计算公式,找出其中的缺项、错项,做好图纸清量工作。
2.实现现场签证的管理规范化
造成过程造价提高的原因很多,但是现场签证也是其中的原因。在路桥工程中存在许多的不确定因素,这就导致工程量会加大,施工计划会有所变更,承发包双方需要支付各种费用和赔偿损失。但是现场签证又具有时间性差,准确性差的通病。一些签证人员由于对现场签证不够重视,只进行了口头协议,等待过后补办,最后导致双方对数据准确性产生争端。所以对现场签证实现管理规范化势在必行。当现场签证的样式,陆续编号以及时效实现统一之后,才有利于管理的规范。与此同时,参与签证人员也要熟悉有关的知识和技术,明确施工作业的内容,才能处理好现场签证,在保证施工质量的同时节约施工成本。
3.控制和管理机械材料价格
建立在大量专家给出的数据基础上可以得出材料和机械价格在工程造价中有着举足轻重的影响,因为它占据的工程造价比重达到了百分之七十到八十之间。由此,路桥工程造价必不可忽略主要材料价格。如何控制和管理机械材料价格?第一,根据设计的要求,确定合适的材料,然后选择相应的厂家。一些工程主要材料比如:钢筋、混凝土、钢绞线、支座等,最好以招标的方式确定合作的厂家,这样购买的材料价格比较接近于市场低价。同时对于一些受市场供需情况影响价格波动较大的材料,可以在综合考虑项目资金到位情况以及工期要求的条件下,适当调整材料款支付比例。比如在资金到位情况较好的前提下,可以采用当月一次性结清的方式进行支付,这样可以很大程度的降低材料采购价格,节省工程成本。第二,物资部作为主要负责材料采购、发放的管理部门,要根据工程部提供的材料设计用量,按不同材料规格建立材料领用台账,月末及时对库存材料进行盘点,做好设计用量与实际用量的消耗对比,发现问题立即查明原因并纠正,严格控制项目材料节超。第三,设备部门作为项目机械设备的管理部门,要根据项目总体施工组织的安排,提出合理的机械配置方案,充分利用现有的设备,减少设备的重新购置或租赁。要最大限度的减少设备的闲置,提高设备利用率。最主要的是要做好机械设备的日常维护和保养,延长设备的使用寿命。实践证明,设备的寿命在很大程度上决定于维护保养的好坏。
4.加强工程变更索赔工作
变更索赔管理是施工企业工程造价管理的重要一环。做好变更索赔管理,是项目增加效益的重要手段。施工企业要做好工程变更索赔管理,要从以下几点开展工作。第一,提高变更索赔意识,深入掌握和理解变更索赔条款。应对合同文件认真研究分析,特别要对合同中的技术规范、工期延长、物价上涨、单价变更、施工条件变更、工程范围变更等与变更索赔有关的条款研究透彻,从往来函件、施工图纸、地質资料、施工技术规程、合同条款、技术规范等经济技术文件中找到进行变更索赔的合法依据。第二,发现变更、索赔机会,并按程序在合同规定的时间内向监理工程师和业主及时提交变更申请或索赔意向书。第三,收集变更基础资料或索赔的证据资料。在提出变更申请或递交索赔意向通知书后,及时递交详细的施工变更或索赔记录。第四,结合项目实际情况,对工程变更索赔进行有利于承包方的合理计算。只有把以上环节的每一项工作做好了,环环相扣,逻辑严谨,形成闭合,才能提高变更索赔成功率,增加项目变更索赔收益。
5.施工进度以及质量需协调管理
控制工程的造价受到各方面的影响,因此施工环节中的进度和质量也会影响到造价。他们是相互联系的环节,具有客观上的矛盾对立统一的关系。工程质量不好不但需要大幅度地增加返修、加固、补强、甚至于推倒重建等,造成人工、材料、机械和能源的巨大浪费,而且在使用过程中还需要额外的维修、改造费用。同时建筑产品质量的低劣还会降低建筑产品的性能,缩短其使用寿命,间接带来如工厂停工,房屋、桥梁、江河堤坝倒塌等重大灾难。因此,保证工程质量是成本节约前提。
6.严格控制竣工阶段的造价
工程造价以竣工结算作为落幕点,所以说这个阶段对于造价来说很是重要。但是,从目前的局势来看,大部分的建设单位对竣工结算阶段都有拖延,他们因为各种问题的拖延导致竣工结算阶段受到影响然后对审计质量同样也会产生不好的影响。而竣工结算阶段预期效果不好主要是受到施工过程资料的不规范的影响。为此,在过程造价的最后这个阶段必须在审核的环节严格管理,只要是施工的业主以及监理人员都要参与到其中,只有这样才可以让工程造价有真实和可靠性。与此同时,在这个阶段的变更工作也要做好,必须在公平公正合理的基础上来审核方可控制好竣工结算阶段的造价。
通过以上的内容,可以确定的是过程造价受影响因素很多,只有控制和管理好每个阶段的各个环节才可以很好的控制工程造价。从施工单位来说,他们必须在这一环节做好强化管理的工作。为确保可以实现预期的目标,应该将控制,管理,变更这三个工作内容落实,当这些工作内容落实之后,才有可能完成目标。最后,做好每个阶段的工作也要基于公平公正合理的基础上,也要保证好工程的质量和数量才可以进行有效地管理和控制。
参考文献
[1] 刘桂明. 探讨市政工程施工阶段质量管理[J]. 科技信息. 2011(19)
[2] 孟华锋.工程施工阶段的质量监理初探[J]. 科协论坛(下半月). 2007(11)
[3] 孙少堂. 工程施工阶段的造价控制要点分析[J]. 科技资讯. 2009(14)