解析如何加强道路与桥梁施工的安全管理

吕宝青

【摘要】随着我国当前经济的快速发展，道路和桥梁的基础建设同样发展迅速。道路与桥梁的施工，是主要内容，它对我国社会的进步具有十分关键的作用。当前，道路与桥梁的施工建设发展迅速，我国的交通运输能力也得到了快速提升，路貌与路况得到明显的改善。但是，在市政道路和桥梁建设发展的过程中，还存在一个重要问题，即在道路与桥梁施工中发生安全事故时，导致人们的财产以及生命安全受到损失，这已经引起了社会的重点关注。针对这种情况，本文解析了加强道路与桥梁施工中的安全管理，希望可以为行业提供借鉴。

【关键词】道路与桥梁 安全管理 施工 高效

一、对道路与桥梁施工进行安全管理的内容

安全管理是建筑企业管理系统中的主要组成部分之一，是一项综合性很强的工作。安全管理是对施工中一切环境、物以及人的控制和管理，以达到施工中的安全为最终目的的科学化以及现代化的管理。其主要任务是根据我国的相关安全生产法规、法律以及政策的要求，立足与企业的实际情况，完善企业的安全管理机制，对企业的生产经营安全进行规范，采取一系列安全管理措施和对策，以有效的、前瞻的、科学的控制、分析以及发现在施工过程中的有害威胁，制定安全管理机制以及安全技术措施，做到控制事故、主动防范以及发生职业病，减少和避免事故的发生和形成的损失。随着我国改革开放，尤其是最近这十多年，我国持续加大对桥梁以及道路的投资力度，致使我国地方级道路以及国家级道路发展迅速，形成了完善的交通运输网络。但是，在实际的道路以及桥梁的施工中，因为安全管理工作不到位，经常导致桥梁道路在施工中发生重大安全事故，社会反映强烈，直接造成财产损失以及人员伤亡，给建设人员的财产和生命带来重要威胁。因此，确保桥梁以及道路施工过程中的安全，顺利完成工程项目，是当前亟需解决的重要课题。

二、桥梁与道路在施工中存在的问题

（一）安全管理意识不足。第一，施工单位的领导对安全管理认识不足，不能充分摆正安全与稳定、安全与效益、安全与生产之间的关系，不重视安全管理工作，存在轻安全重经济效益的倾向，认为工程建设是关键，而安全工作则要退居次席，没有充分认识到安全的重要性。因为对安全工作没有进行足够的重视，没有组建完善的安全培训以及投资制度、没有健全安全管理机构、没有加大工作力度，导致安全工作被弱化，即使有安全管理机构，制度也并不落实、机构并不健全，徒有其表，安全工作十分薄弱。第二，施工人员缺乏安全意识，在施工中，对消防防火以及操作规程等防护知识并不熟悉和了解，私自乱搭电线，不佩戴规定的防护用品，大多施工人员凭经验操作，不遵守相关的操作规程，对实际操作中存在的安全隐患，大多抱有侥幸心理，依然我行我素。

（二）安全材料不合格，安全设计不科学。根据有关专家分析，导致大部分安全事故发生的原因是，工程项目前期的施工准备以及设计策划存在缺陷，都包括：设计图纸没有经过专业的论证，重视理论设计，对工程的实际需要考虑较少；勘察报告或者文件不准确、不详细，没有充分的反映工程的实际情况；设计时没有按照相关规定对项目进行设计，致使设计不能满足工程的需要，对用户安全没有进行仔细考虑，没有强调施工过程中的重点部位和环节；对采用新工艺、新材料以及新结构的工程，没有在设计初提出对施工人员进行预防安全事故的建议以及措施等。另外，在工程进行技术交底以后，还存在为了节约建设成本，对于施工机械配件、机械设备、安全防护用品等材料的采购，并没有按照相关规定出具合格证明以及三包证明，为安全管理工作埋下了隐患。

（二）对施工环境进行安全控制。施工环境也是可能引发安全事故的重要原因，主要都包括：出现恶劣的自然环境，都有岩石或者气象、地质条件、水文条件等环境的突变；不良的建设施工环境，都包括空气质量、湿度、振动、温度、采光、照明、噪音以及通风等方面具有十分明显的缺陷。加强对工程施工环境的管理控制，一定要提前做好相关勘察工作，对工程所在地的天气以及环境进行施工前的充分调查，还要一定对施工的地质条件开展切实的调查工作。此外，还要注意全面提高施工环境的舒适度以及整洁度。

（三）施工规程不健全，违章操作情况普遍。当前，道路与桥梁的施工安全规范或标准主要规定了一些施工安全要求，具有一般性和普遍性，对目前行驶速度快、车流量大的今天，以及环境恶劣的道路桥梁施工中，没有进行严格规定，这导致施工现场容易受到环境以及车辆行驶的影响，给施工安全带来了困难，很多新出现的问题亟需解决和研究。另外，因为缺乏安全施工规程，导致施工单位存在安全制度不落实、不进行技术交底、不采取安全措施、擅自减少成本、扩宽路基、随意更换机械设备、擅自更改设计、违法转包分包、越级设计、无证设计、违章指揮以及违章作业等安全隐患，这些是导致安全事故发生的主要原因。

三、加强道路与桥梁施工安全管理的对策和措施

（一）要充分重视施工过程中的安全管理。施工单位一定要充分重视施工安全管理，因为其直接影响人们的财产生命安全以及企业的社会效益和经济效益，因此，一定要在施工过程中，坚持安全生产的方针。企业领导不仅要在思想上充分重视，还要落实到实际行动上。工程项目施工中，要健全安全管理制度，坚持日常的安全检查，及时发现问题并且解决，将引发安全事故的隐患消除在萌芽中。同时，还要重视对施工人员进行安全教育以及安全培训，使施工人员掌握安全保护的知识，认识到其重要性，加强施工人员对施工环境以及从业工种的隐患认识。企业领导要与施工人员一同进行安全管理措施的实施和制定，共创安全生产的良好氛围。

（二）安全管理的前期准备工作。项目设计部门要根据施工的实际情况和具体条件来进行设计图纸，要把安全管理的理念与图纸设计相结合。根据施工现场的实际情况，预先制定安全施工计划，计划主要包括奖罚条例、规章制度、管理程序、责任制度、管理目标以及总体方案等。保证落实技术交底工作，做到参与工程项目施工的有关人员，要充分了解施工的技术要求和操作规程，并且对主要的保护措施以及安全重点充分掌握。

（三）要合理的、科学的制定安全管理的制度。有关部门要针对当前的安全制度采取细化措施，尤其对特殊的施工环境，要有针对性的制定相关安全规章条例。在安全管理规章条例中，一定要全面对非法分包、无证上岗等违法行为作出制约和规定。制度确定以后，要坚定落实，发挥规章条例在道路与桥梁施工中进行安全管理的作用，保证道路与桥梁的施工可以有效以及全面的开展。

四、结语

行之有效、科学合理的施工安全管理，是道路与桥梁建设中的主要组成部分之一，对其施工过程中进行安全管理可以有效促进企业的经济效益和健康发展。由于安全施工涉及范围比较广，要求比较高，需要施工单位各个方面充分贯彻安全管理工作。施工单位只有充分重视安全管理工作，扎实可靠地落实安全措施和规章条例，才能有效保障道路与桥梁施工的安全，进而为施工企业创造出良好的经济效益以及社会效益。

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