供电企业用电检查管理问题探析

王建军　吴政国

摘要 ：随着电力企业的迅速发展，电力营销工作越来越受到重视，作为电力营销的售后服务工作，用电检查通过对用电工作的检查，确保电网安全稳定的运行，为用户提供安全的用电。而我国地域辽阔，用电量极大，在复杂的用电环境中做好用电检查管理已成为当代供电企业面临的主要问题之一。本文介绍了供电企业用电检查管理的重要性，对其存在的问题进行剖析，进一步提高供电企业用电检查管理工作的水平。

关键词 ：供电企业 用电检查 管理 问题 探析

引言

开展用电检查管理工作是供电企业面向广大电力用户的重要窗口，在维护供电企业自身经济利益的同时，还需要面对各种各样的非法用电、窃电以及操作人员不规范等方面造成的的电能安全事故的处理。

一、供电企业用电检查的内容和重要性

1、供电企业用电检查的内容

《电力法》和《用电检查管理办法》等有关法律法规规定，供电企业应按国家政策、法规等对用户进行用电检查，用户应接受并为用电检查工作提供方便。

用电检查的主要内容包括用户对国家有关电力供应的法规、方针、政策、标准和规章制度的执行情况；用户受（送）电装置中电气设备的运行状况；供用电合同和有关协议的履行情况；违章用电和窃电行为等。其中，售前服务包括供电方案、审图、中间检查和竣工验收、送电等环节；售后服务包括日常检查、变更用电检查、事故处理、合同执行情况检查和客户投诉处理等。

2、供电企业用电检查的重要性

在电力市场营销中，用电检查工作不仅是卖方市场对买方市场的单方面检查，还应是窗口服务工作的一部分。而电力用户在使用电力的过程中，既要保证自身的使用安全，也要保证电网和其他客户的安全。因此，电力用户必须接受用电检查人员的指导和服务。

（1）开展用电检查管理工作是确保用电安全的前提

供电企业把电能运送到各户，用户在用电过程中， 确保用电安全的前提是供电企业开展用电检查管理工作。随着整个社会用电需求量的上升，电力系统建设规模不断扩大，电力输送量也不断增加，然而，一些用电问题也就此出现。供电企业如果不做好用电检查管理工作，不能保證用户在用电过程中或电能输送过程中的安全，就会有各种安全隐患，发生安全事故。这样就给供电企业的安全、正常运营造成不良影响，乃至威胁到人们的生命财产的安全，终究酿成难以弥补的损失。因而供电企业用电安全的根本保障是开展用电检查管理工作。

（2）开展用电检查管理工作旨在为客户提供优质服务

不管是供电公司展开用电检查管理工作，还是通常的售后服务，其主要意图就是为广大电力用户供给优异的服务。供电公司不仅能够及时了解到客户的需要，还能对于各种需要供给个性化、人性化的服务，加强供需两边的沟通交流，增强双方的信赖度，为用户用电供给高效、安全的用电环境。

（3）开展用电检查管理工作指导用户安全、文明的用电

供电公司开展用电检查管理工作，辅导电力用户安全、准确、文明的用电。不仅能有用遏止各种违法用电行为，宣扬窃电的危署性，保证电网和用户用电的安全；还能为用户供给电力技术服务，比如供给安全用电知识、节约用电技能等，为用户及时处理实际用电过程中呈现的各种问题，推进工需两边调和化、文明化。

二、供电企业用电检查管理工作存在的问题

由于用电检查工作对于电力企业的发展具有极为重要的意义，所以对于用电检查工作的质量和效率具有较高的要求。目前为了确保用电检查工作能够更好为用户提供高质量的服务，而需要通过用电检查管理来加强对用电检查工作的监督和控制，确保用电检查工作的作用能够充分的发挥出来。但在当前很多供电企业当中，尽管也进行了用电检查管理工作，但其在工作中还存在着许多不完善的地方，不能将监督和控制职能更好的发挥出来。

1、缺乏专业的管理人员

用电检查管理人员需要持证上岗，但在当前很大一部分供电企业当中，一些用电检查管理人员并不具备用电检查资格证，即使部分持有证件的，但由于在专业知识上缺乏后续的培训和学习，从而导致在用电检查管理工作中形式化较为严重，不能充分的发挥出应有的作用。

2、高危和重要用户的治理难度大

目前，电力用户对自身安全用电的重要性认识不足，安全意识淡薄，尤其是一些私营、民营的高危企业，不愿在安全用电上投入必要的资金，导致多数客户端用电设备“带病”运行，给电网安全运行和供用电安全埋下了隐患。此外，由于供电企业不具备行政执法权，导致在日常的用电设备检查中，只能对发现的安全用电隐患提出整改意见，尽到安全检查告知的义务，缺乏有效的安全隐患整改控制手段，最终造成受电设备安全隐患排除困难，在用电检查管理中出现了“真空”现象。

3、缺乏先进的管理手段

在今这个现代化的社会中，供电公司依旧使用传统的办理手法进行用电检查办理工作，无法有用的对用电检查进行监督与控制。因为，供电公司在现代化社会环境下有很大程度的开展，相应的用电检查工作有必定的调整，依旧使用传统的办理手法对用电检查进行办理，在许多方面都不适用，相应的监督与控制作用欠佳。

4、用电检查工作效率不高

供电企业的用电检查管理是电力管理工作中的重要组成部分之一，用电检查工作的效率直接决定企业的经济效益和企业形象。我国供电企业整体情况已经表明，用电检查工作效率不高。

三、关于加强供电企业开展用电检查管理工作的相关策略

1、提高重视程度

提高供电企业、用电检查管理人员以及用电客户对用电检查重要性的认识，加强对用电检查管理人员的培训。不断有新的管理者、新的用电检查人员、以及新的用电客户出现，因为自己的认识程度都不相同，只要追求一个长时间方针，加大宣扬力度，甚至能够添加中学物理电学部分对用电检查常识的学习及考核内容，我们要在一个较长的时期内，把用电检查的重要性认知提升到一个社会准则的层面来。

2、加大对高危和重要客户的治理力度

用电检查人员要充分利用各种有效载体，比如电视、报纸、宣传手册、宣传板报和互联网等，加大对重要客户供用电安全隐患治理工作的宣传，从而提高客户治理隐患的主动性。此外，还要加强与地方电力管理部门的沟通和联系，切实落实“排查、告知、督导、汇报”四到位的工作要求，并以书面材料的形式，将排查出的用电安全隐患及时报送政府及相关部门备案，从而提高安全隐患的整改率。

3、差异化服务

差异化服务就是根据用户的用电类型、需求特征、信用水平等等来对应制定服务模式，采用有针对性的服务方法，使供电服务朝着个性化、专业化方向发展，以此来满足不同类型用户的用电需求，事实上，这也在客观上促进了用电检查的精细化管理，因为不同的客户有不同的用电需求，信用等级也各不相同，而且多数客户的用电自我安全管理意识较差，一些源自于客户端的电气设备故障等问题层出不穷，设备故障问题同时引发了电力线路跳闸、供电中断等问题，这无疑为用电检查增添了新的工作负担，甚至也会影响供电企业的服务水平与信誉度。因此，有必要实行有针对性的差异化服务，借助个性化的服务模式来及时高效地解除用户端的各种问题，客观上实现了对用户用电的监督与检查，能够有效遏制非法用电行为，减少不合理用电行为的出现，不仅提升了供电服务质量，也维护了供电企业的经济利益，因为用电检查的最根本目标并非是要查处不合理用电行为，而是要规范用电秩序，提高供电服务质量，减少不合理的非法用电行为，维护用户与供电企业双方的利益。

结束语

电力企业作为国民经济发展的重要部门，其需要满足社会对电能需求量的供应，但随着对电能需求量的增加，再加之电网建设的滞后，這必然导致电网供电的安全性下降，制约供电企业的健康发展。但是通过用电检查工作，将这一关乎人民生命财产安全和企业自身利益的工作做到及时、有效的开展，从而在确保用户用电安全的同时也提高了企业的社会效益和经济效益。

参考文献：

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[2] 张鹏.对供电所用电检查工作的探讨[J].广东科技，2013（2）

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