试述全过程造价管理模式下的工程造价控制

肖冰

【摘要】工程造價的科学控制与管理是项目施工过程中的一项重要的管理工作，不仅是项目管理中的重要内容，而且也是工程准确进行预决算的保证。在建筑工程的实际施工建设中，对其工程项目造价的管理和施工成本的有效控制有着十分重要的意义，它不仅有效的保障了工程的施工质量，还有利于施工企业经济的可持续发展。本文首先针对全过程控制及全过程造价管理模式进行了简单的概述，然后深入的分析了全过程造价管理模式下的工程造价控制方法与措施，希望可以为相关人士的研究带来一些借鉴。

【关键词】全过程；造价管理；造价控制

1建筑工程造价管理的重要性分析

社会经济的迅速发展，正有力推动着市场经济体制的进一步完善，在市场经济不断进步的背景下，建筑工程造价领域在科学改革和创新中也得到了长足进步。我国加入国际世贸组织，这不仅使得我国经济发展与国际形势接轨，也对工程造价管理体系建设提出了更高要求。国际发展形势下的建筑造价科学管理，应更加注重对工程建设技术和经济管理的综合展现，并通过在工程设计，预、结算以及建筑施工过程等环节充分做好造价的控制与管理，以有效提升我国建筑工程造价的控制与管理水平。根据我国建筑工程资料统计，在当下我国实际工程施工中，建筑造价的控制与管理环节，对工程整体造价影响的百分率达40%～70%，由此可见，在建筑工程的施工建设中，科学有效的做好造价管理工作，在提升工程经济效益、保障社会经济稳定发展方面有着十分重要的意义。

2 全过程控制及全过程造价管理模式分析

从工程造价管理的基本原理上来看，控制实际上是指行为主体在变化的情况下为了实现目标，按照实现拟定的标准与计划，通过对各种方法的采用，对被控对象在过程中发生的实际值与期望值进行检查、对比以及引导等一系列过程。这种控制主要包括目标标准的确定、实施状态的检查、对偏差的纠正。全过程主要包括事前、事中以及事后三阶段的控制。

工程造价控制主要是指在投资决策阶段、设计阶段以及施工阶段，对建设工程造价进行有效的控制，并随时对出现的超成本现象进行纠正，保证项目管理目标可以得到实现，用有限的资金高效的完成工程项目。工程造价的有效控制将合理确定作为基础，将有效控制作为核心，将工程造价管理贯穿于整个工程建设的控制工作中。

在全过程工程造价控制理念指导下，将建设项目分解成不同的阶段，并针对不同阶段的活动分别对工程造价进行确定，同时在工程全过程展开有效的监督与控制。利用项目投资最大化以及对人财物的合理使用，可以达到工程造价有效节约的作用，并在整个建设过程中加强对相关单位之间的合作，将项目全过程造价控制的责任承担好。

3 全过程造价管理模式下的工程造价控制

项目全过程重点强调过程，也就是说造价管理与控制要在整个工程项目中得到贯彻落实，贯穿于工程项目的每个阶段中，随时纠正工程项目中可能发生的超成本现象，这样才能对项目投资目标的实现进行保证。

3.1 决策阶段工程造价的控制

要想对一个工程项目展开全过程的控制，首先需要选定决策项目，综合考虑工程项目的规模、周边环境以及其他影响因素，通过对多种投资方案的综合比较，选择合理的建设方案，这将会对工程项目产生的经济效益带来决定性的影响。在工程建设开始之前，投资估算是一个非常重要的环节，是对建设项目经济成果进行分析和研究的重要依据，在研究报告得到批准之后，估算即可被作为一种下达设计任务的投资限额，对初步设计概算来说起到了重要的管理与控制的作用，同时将其作为向银行贷款的重要依据。投资估算应该对设计内容进行真实的反映，投资估算不准确会直接对后续的可行性研究以及施工图预算编制等工作的顺利进行产生影响，一般来说应该由建设单位委托有资质的咨询公司的工程造价人员对投资估算进行编制，并经过项目审批部门的审查之后才能成为施工图预算的重要依据。

3.2 设计阶段的工程造价控制

在工程建设中，设计阶段也是一个极其重要的环节，它将会对整个工程项目的规模等起到决定性的作用。设计方案是否优化将会对工程建设带来的综合效益带来直接的影响，因此，应该尽量让工程造价人员参与到设计阶段工作中，从经济与技术两方面对设计方案的优化进行选择。在比较各种设计方案时，可以通过成本——效益分析方法对方案进行选择，进而使工程使用功能和工程结构得到满足，同时与经济指标相结合对设计方案进行选择，一旦设计方案得到确定，便可以通过价值工程方案使工程造价得到降低。

3.3 施工阶段工程造价的控制

在施工阶段，应该按照投资控制计划对资金进行分配，所以资金使用计划的编制显得尤为重要。施工阶段应该将工程预算作为工程投资的总的控制点，对工程造价中的材料费和机械费等费用进行控制。为了对工程造价进行控制，建设工程应该针对施工方案从经济与技术等方面进行对比分析，选择最佳的财力资源方案，进而使工程造价得到降低。在施工过程中应积极引进一些新工艺与新技术，使劳动效率得到最大限度的提高，并达到降低工程造价的目的。预算应与施工图设计的进度、现场施工进度相结合，对施工图预算进行及时的核定。对于超出预算的部分，应对其进行详细的分析，并找出超出的原因，及时与项目负责人讨论，对控制目标进行调整，实现对工程造价的动态控制。审价与费用控制人员应深入到施工现场中，针对图纸对实际施工情况进行查看，必要时还要与施工方、设计方、监理方等召开定期会议，及时了解与工程相关的施工资料，对施工动态进行及时的掌握，同时还要及时针对设计变更进行审核，对控制目标进行相应的调整。

3.4 工程结算阶段工程造价的控制

在项目竣工后应该严把工程结算关，避免施工单位对已完工工程进行高估冒算等现象的出现，审查的重点应该放在工程项目审核中，一定要注意各项收费标准均要与相关文件规定相符合。第一，应对工程内容是否与合同相符合进行核对，主要包括合同中约定的计价依据、结算方法以及优惠条件等。第二，应对隐蔽工程验收记录进行仔细的检查，并对工程中所有隐蔽工程进行相应的验收，并经监理工程师确认并签字，保证隐蔽工程量完全与竣工图一致。第三，对变更签证进行落实，值得注意的是，设计变更一定要有原设计单位中相关负责人的签字，同时还要有监理工程师以及建设单位签字，一些重大变更还要经原设计审批部门审批，否则不能被列入到竣工结算中。第四，严格按照设计变更、竣工图以及现场签证对整个工程的工程量进行核实。

4 结束语

综上所述，只有在投资决策阶段、设计阶段、施工阶段以及工程结算阶段实施全过程的造价控制，严格在全过程造价管理模式的指导下，对整个工程实施全过程的造价控制，才能使工程资金得到最大限度的控制，最终实现提高工程效益的目标。文章与作者多年来的实际工作经验相结合，针对全过程造价管理模式下的工程造价展开了一系列的分析，供大家参考。

参考文献：

[1]齐宝库，王洪涛，白庶.清单计价下的工程建设全过程造价管理与控制[J].沈阳建筑大学学报（社会科学版），2007（2）

[2]李林，陈晓燕.工程量清单计价模式下的建设项目全过程造价管理[J].基建优化，2007（4）：

[3]张汉荣，邵荣庆，于路.政府投资项目实施全过程造价控制初探[J].安徽建筑，2007（6）：

[4]张喜荣，葛靖宇.基于全过程造价理论的工程造价控制研究[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2013（4）