关于城市中水利用的思考

危建平

摘要：目前，我国城市中水生产利用率低下，开发中水回用空间巨大。而城市居住人群不断增加，城市居民用水量也随之加大。中国水资源正处于紧张时期，如何保证中水回用的作用成为重要研究对象。众所周知城市污水经过处理后可再次使用，因此可见中水回用的重要性。

關键词：城市中水利用；现状；处理技术

一、中水处理技术

中水回用技术按机理包括生物化学法、物理化学法和物化生化组合法。

首先，生物化学技术被用于污水处理已有近九十年的历史，随着技术的不断发展，出现了多种能适应各种条件的工艺流程，所以生物化学技术已不再单单用水污水的二级处理，还被用于中水处理。它主要是利用水中微生物的吸附和氧化进而将水中的有机物进行分解，最终实现将污水中溶解性有机物去除的目的；生物处理法包括好氧微生物处理，同时还包括厌氧微生物处理。相比厌氧微生物处理，好氧微生物的处理应用较为广泛。其次，物理化学技术主要是通过混凝沉淀技术、活性炭吸附以及膜技术相互结合为基本方式，与传统二级处理相比较，水质质量有所改善，但相比传统处理方式，费用较高。

除了生物化学处理技术和物理化学处理技术以外，目前应用较为成熟和已被应用的中水回用处理方法，还包括膜处理。膜处理主要采用微滤或者反渗透膜处理，它的主要优势就是SS去除率相当高，占地面积与传统的二级处理相比，减少了很多。但是在目前膜处理技术在国内还处于发展的阶段，膜组件和膜处理的费用都相当高，所以很多专家和学者都对膜技术处理工艺能否被广泛应用于中水回用市场各抒己见，无论从技术角度还是经济角度分析，意见分歧较大。

二、当前我国城市中水利用的现状

当前，我国城市生活污水包括重污水和日常洗涤污水，重污水一般是指粪便水以及工业污水，这种污水的污染作用比较强。而日常洗涤污水就是洗衣服和洗菜的污水，这种污水量比较大，但污染作用不弱。上海中水利用率比较高，一般用过一次的污水中污染物只占了0.2%，经过污水处理重复利用，这些污水的70%可以转化成中水，用于园林绿化和汽车冲洗，可以剩下城市供水量的50%。

我国城市中水系统投入在基础设施投入的比重比较大，中水系统的设施已经逐渐走向完善。中水系统设计取向合理，中水处理技术不断发展，使得对中水系统的资金投入和费用有所下降。而且随着城市化进程的不断加快，中水系统的利用率也逐渐稳定提高，为中水利用的投资回报打下了坚实的基础。

最新资料表明，当北京市采用中水系统后，城市用水量下降20%～30%，而排放量也逐步降低，比以前减少了25%左右。而对一般居民用户节省了30%，这对社会环境的发展有着深远的影响。在城市中提高中水利用率，不仅可以降低污染，又可以保护好水资源，经济效益和社会效益非常明显，为我国城市社会经济可持续发展有着巨大的促进作用。

三、开展中水回用的建议

1、加大宣传力度，加强民众对中水的重视，消除人们对中水回用认识上的不足，使公众充分意识到水资源紧缺的严峻性，认识到进行中水回用、开辟第二水源对解决当今城市用水矛盾的重要性。

2、改革现行水价，合理制订城市污水处理和中水回用收费政策体系。通过形成差价（即考虑低于自来水水价），以刺激中水的使用，同时要考虑按质论价，根据不同的水质标准确定价格。

3、加强污水处理的基础设施建设，建立完善的排水管网及城市污水处理系统，确保污水处理厂的进水量；切实抓好工业废水的预处理，严格控制进水水质。在确保污水处理厂出水水质的基础上，完善中水回用管网的配套建设，协调好整个城市的水资源，做到分质供水，各尽其用，使中水回用发挥最大的效益。

4、制订合理的排污收费政策体系，配套完善资源化利用的经济政策和激励措施，采用政府投资和社会化集资、融资等办法，实行市场经济化操作，大力支持、推广中水回用。

5、大力推广小区中水回用系统的运用，利用小区中水进行小区的绿化建设及路面清洁。

6、由环保部门组织建立完善的专家库、资料库，为各重点工业企业中水回用工程提供有力的技术支持。

四、我国城市中水利用的发展对策

首先，建立一套完整的城市中水利用法律系统。很多研究表明，城市中水利用的不断发展，需要国家法律来支持和约束。要做到有法可依，依法行政。建立中水利用法和节水法律法规，从法律这个源头上要促进污水的资源化，提高中水的利用率。在进行规划中水管道布局时，必须要经过城市水利管理部门的审核和批准。中水管理部门要对中水设施建设合理规划，如果有些建设单位存在违法行为，则依法处理，建设单位没有按期完成的，中水管理部门可以减少其计划的用水量，对已经建成的中水设施，要加强中水施工运行的监督和管理，定期监测水质。

其次，要加强发展城市中水利用规模。遵循客观的市场经济规律，使得中水利用逐步走向产业化、专业化，让中水处理单位进行自负盈亏，建立现代企业制度。可以积极引进国外先进的中水利用设施，加快与他们的合作和经营，吸收资金和技术，提高我国城市中水利用的能力。重点发挥出城市中水利用市场的信息传递功能，让中水企业能够对市场的需求能做出快速的反应，提高市场的资源配置能力，使得更多好的资源流向中水利用市场。促进中水企业不断进步发展、降低成本以及提高运营效率。

最后，要对现在的水价格进行合理调整，制定出优惠的政策，鼓励中水企业的不断发展。当前水价普遍低下，造成水资源浪费严重。因此要建立合理的水价体系，综合考虑经济、社会和心理的各种因素，逐渐进行调整。对中水和自来水进行价格调整，提高水资源的利用效率，依靠价格手段推动中水利用市场的形成，扩大中水利用的市场需求，进而促进中水回用的产业化发展，达到节约用水的目的。也可以通过补贴、专项资金和更多的优惠正常要对中水企业进行扶持。科学的水价体系的完全建立是需要一段时间的，不能完全按照市场化原则进行制定。政府可以提供给中水企业一些环保项目的贷款，给予财政贴息，减少中水企业的一些税收。或者无偿提供土地使用权，使用中水的单位减免污水处理费，增加中水的市场需求量。

结束语：综上所述，本文主要对我国城市中水利用现状及发展对策进行分析和探究，针对我国城市目前存在的水资源短缺压力，不能仅仅依靠修建给水工程来增大水供应量，还要提高城市中水利用率、提高水资源的重复利用率，这样才能有效解决中水利用问题。此外，还要做好城市中水利用规划以及中水利用管理对策，这样才能实现城市中水综合利用进程，从而促进城市经济社会的可持续发展。

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