冯泳丝
摘要:由于我国经济的发展是在牺牲环境的基础上发展的,因此目前我国环境问题逐渐严峻起来,水环境、雾霾等环境问题,对人们工作于生活造成了一定的影响。为此,本文针对环境监测对环境保护的促进作用进行深入研究,在本文中,笔者结合自身的工作实际,探讨了环境监测对环境治理的促进作用这一命题。
关键词:环境监测;促进
引言
环境监测是环境保护管理工作和环境治理监督工作的基础,通过环境监测,能够将对环境有影响的物质进行科学的分类,也能够对环境整体变化的趋势进行科学的预测。环境监测是解决脆弱的自然生态保护问题的关键措施之一,其能够加强人们对环境质量重要性的认识,改善生态环境,最终实现地区经济发展和生态环境保护的和谐。
1.环境监测的作用
环境监测在环境治理中发挥中重要的作用,主要表现在下面三个方面:①环境监测可为环境治理提供可靠的数据信息,为环境治理提供策略,尤其是在制定预防性措施方面有重要的作用;②环境监测可找到污染源,因此,可以采取有效的措施来控制污染源;③随着环境监测技术的不断发展,环境監测在环境治理中的作用越来越突出等。
2环境保护现状及存在的问题
目前我国经济发展水平相对比较落后,经济基础和工业基础十分薄弱,所以环境保护工作存在着一系列的问题。近年来,随着人口数量的不断增长和经济建设步伐的不断加快,脆弱的生态环境面临着巨大的压力。虽然在各级政府的不断努力下,环境破坏的治理工作和生态保护工作取得了一定的效果,滥砍乱伐、草原退化、土地沙化、水土流失等现象的恶化趋势有所遏制,但是由于整体重视程度不高、相关体制和政策措施不完善、环境保护资金的投入不足、采用的技术比较落后等因素的制约和影响,生态保护的成效不是十分显著。存在的问题主要有:对经济建设和生态环境保护的关系认识不到位,生态环境保护的意识不强;环保部门和相关机构缺乏对环境保护和环境治理的科学规划,相关措施的落实不到位;环境保护的资金投入和财政支持的力度比较小,相关设施的建设仍然比较缺乏;环境保护机构对环境监管的措施没有取得预期的成效等。
3环境监测的特点
环境监测作为环境保护的基础性工作,其特点主要有以下几个方面。第一,环境监测具有比较强的综合性。这种特点包含了环境监测对象的综合性、环境监测手段的综合性、环境监测数据处理过程的综合性等。第二,环境监测具有时间上的连续性。这是因为环境污染源具有时空分布的不同特点,所以环境监测必须具备时间上的连续性,这样才能达到依据过去预测未来的目的。也就是说,环境监测的连续性越强,基础数据也就越多,可挖掘的信息也就越丰富,在其中揭示的基本规律和环境污染发展的趋势也就越准确。第三,环境监测具有空间的代表性。由于不可能对所有的空间都进行监测,所以在环境监测时,必须选择具有代表性的位置。第四,环境监测必须具有一个完整的质量控制系统。因为环境监测包含了复杂的影响因素,为了确保监测结果有一定的精确度,必须采用一个量值追踪体系来监视数据的处理过程。
4环境监测的主要内容
环境监测的内容对于不同的分类体系而言略有差别。如果以环境监测的主要目的和环境监测的主要任务来进行划分,可以分为监视性监测和基于特定目的的监测。监视性监测主要是针对整体的环境质量以及主要的环境污染源来进行的监测,采用这种环境监测模式主要是为了收集基础的环境质量数据,对整体的环境进行相关评价,了解相关措施的实施效果,对环境保护的整体进展进行实时动态的监视,为环境保护的科学规划和科学研究提供基础性的数据。基于特定目的的监测主要是为了针对某一次环境污染事件的具体发生位置、环境污染的程度、污染的扩散速度以及方向等内容进行的监测,这种工作模式的持续时间不会太长,且数据量有限;另外,这种监测模式还包括咨询服务监测以及法律性仲裁监测等。
5环境监测对环境保护的主要作用
5.1有利于环保部门明确环保工作的方向
环境监测是环境保护工作的探测器。通过对环境监测对象进行长时间的观测和采样分析,能够获得大量的反映环境污染程度和环境破坏程度的重要因子以及具有地区代表性的环境污染物。通过对这些污染物的分布范围和浓度的分析评价,获得对环境保护影响的程度与影响机制,全面、准确、及时地反映环境质量的现状以及今后一段时间内的发展趋势,从而给环境部门和相关机构提供一个关于环境污染基本情况和空间范围的准确信息,为环境保护部门实施相应的环境保护措施及其相关决策提供基础资料,为环境风险监测和预警方案的发布做好基础,使环境保护的工作更加具有方向性,为经济社会可持续发展、环境规划、环境保护和环境管理工作提供有力保障。
5.2为环境影响评价提供可靠的依据
环境监测作为环境保护措施落实的重要监督手段,是环境保护评价机制的重要组成部分之一。随着经济发展脚步的不断加快,相关的环境保护体系和环境保护制度正在逐渐地完善。在环境保护制度和措施实施的过程中,必须对环境保护方案的实效性进行评价反馈,检验其实际的工作成效。对于经济发展过程中的任何一个开发项目和区域性的建设项目都必须经过环境影响的评价过程,将经济建设对生态系统的影响程度降到最低;同时,环境监测作为一种技术手段,能够获取环境评价所需的重要因子,从而为环境保护提供重要的科学依据,使环境评价工作得以顺利进行。
5.3有利于维持区域的生态平衡
对于环境保护工作,不仅仅包含了消除因为人类活动和经济建设而产生的环境破坏,也包含了对重要生态系统和生态环境的保护任务。由于本身生态环境的特点,其生态承载能力比较薄弱,所以必须采用环境监测的重要手段,衡量其环境的综合质量,保护当地的生态多样性。通过对当地生态环境和生态多样性进行全面的监测,能够使环境部门直接掌握有关当地生态环境和生态质量的现状以及生物多样性的变化趋势,从而督促相关部门采取应对措施,提高生态质量,保护当地的生态环境,有效地维持的生态平衡,促进生态环境保护的良性健康发展。
5.4为排污费的征收提供科学依据
排污费征收是促进环境保护的一项重要经济措施,环境监测工作能够为当地生产企业的排污数量统计和企业排污费征收工作提供科学的依据。通过环境监测采集的重要统计数据,能够估算企事业单位的排污程度和排污数量,从而依据相关的法律措施和环境保护条例完成对生产单位排污费的征收工作。在这个过程中,必须要了解和清楚生产单位的污染物排放种类、排放数量以及其它的排放参数,这些数据都可以通过环境监测准确获得。基于此,当地生态环境保护的执法部门可以利用针对生产单位的监测数据,得到其污染物排放的有关参数和实测资料,为环境管理部门在排污费征收方面提供必要的科学依据。
6结语
环境保护和环境监测是相辅相成的,环境监测是环境保护和环境执法的基础,为环境保护措施的实施提供重要的基础资料。同时,环境监测部门也要加强内部的管理,完善环境监测的相关机制,提高环境监测的质量和水平,为环境保护提供切实可行的决策依据。通过本文的分析和探讨,希望对环境保护事业的发展提供一些有益的参考。
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