事业单位改革中思想政治工作的开展与创新研究

邹鹏

摘 要：事业单位是我国独有的一种体制，为了加强事业单位的工作效率、提升事业单位的工作水平，我国近年来进行了事业单位的体制改革。如果没有相关思想政治工作的配套，事业单位的改革就不能顺利进行。为了我国事业单位工作的进一步加强，本文探讨在这一轮事业单位的改革中，如何进行思想政治工作的开展与创新，加强事业单位的思想文化建设，提高事业单位的服务水平。

关键词：事业单位；思想政治工作；开展与创新

事业单位是国家为了社会公益而举办的，包括教育、文化、卫生等，其科技人员的比例在事业单位总人数中占到了一半左右，是我国重要的组织设置。由于事业单位不以盈利为目的，由国家拨款运营，很多人没有了生存和失业的压力，工作态度消极，工作积极性下降，工作效率不高。为了加强事业单位的运营能力，我国近期进行了事业单位的改革。但是，制度的改革并不能解决长期以来形成的的人员主观思想，提高事业单位的服务水平和工作效率，需要我们加强事业单位的思想政治教育工作。

一、事业单位改革

（一）改革背景

在2011年4月，我国制定了事业单位的改革计划，涉及到全国126万个机构，4000多万个人员。根据这一计划，我国将在2015年完成事业单位的分类，在2020年将形成新的事业单位管理和运行的体制。长期以来我国的事业单位存在着管理和人事上的一些问题，造成了我国事业单位的工作效率低下。主要问题有：一、政事关系错乱，事业单位法人制没有真正的确立起来造成政事组织混乱、人事管理混乱、产权管理混乱，没有严格的绩效机制；二、忽视市场的作用，体制僵化，不了解市场形势，一味的依靠政府，各单位信息闭塞，造成资源的浪费；三、在立法层次上，我国没有公共事业单位的组织单行法，对于事业单位的法律约束较低，不同事业单位的独特性也没有办法体现。

（二）改革内容

我国的事业单位改革主要分为五个内容：一、转变政府职能，与事业单位在管理上分开，减少政府对事业单位的干预；二、根据事业单位的不同属性进行分类改革，把从事生产经营的事业单位分离出去，给予事业单位更多的自主权；三、根据政府不同的公益职能进行举办不同的事业单位，改革政府投入的方式，加大投入力度，同时健全监督机制；四、改革政府的管理方式，健全法人结构，加强对事业单位国有资产的管理；五、引进社会力量，加强服务质量的建设，营造良好的政策平台[1]。

二、事业单位改革所造成的情绪变动

这一轮的改革，势必造成一些人事变动，一些事业单位的人失去了体制的保护，一些工作能力强的人将有更多的机会，能力将得到更大程度的发挥。但是这一改革毕竟需要打破原有的体制，这就不免造成事业单位人员的恐慌。很多人没有了解改革的真正内容和计划，对于可能发生的人事变动产生了一些恐慌的情绪，进而对改革产生了抵触的心理，影响到了工作的状态。一些人对于改革持怀疑态度，同时产生自己工作得不到认可的负面心理。我们需要正视这些问题，事业单位是我国政府的重要组成部分，其中有大量的技术人才以及能力突出的先进工作者，如果我们视而不见，改革将困难重重。所以需要我们做好事业单位的思想政治工作[2]。

三、事业单位思想政治工作开展与创新

事业单位的思想政治工作不仅可以使员工提高思想意识，也是我们推进改革不可缺少的助力，只有进一步的提高思想政治工作的效果，我们的改革才能顺利的进行。

（一）事业单位思想政治工作的目标

进行事业单位的思想政治工作十分的重要，我们在这一轮的思想政治工作中需要达成以下的工作目标和任务。首先，要安抚员工的心理，讲解我国进行事业单位改革的目的是为了适应当今市场形势的变化，使员工重新焕发工作热情，投身生产建设；其次，要改变员工的固有思维，提高员工的服务性和工作效率，并帮助员工在新一轮的改革中明确自己的工作职责和位置，积极促进改革的进行；最后，加强员工竞争意识，在竞争中提高自己的素质和业务水平。

（二）事业单位思想政治工作改如何进行

对事业单位进行思想政治工作，我们首先要坚持以人为本的理念。思想政治工作重在员工的吸收理解，不是硬性的说教。我们要本着十八大精神，在四个方面对事业单位的思想政治工作进行创新，在思想观念、工作内容、工作手段、工作方法上进行思想政治工作的创新。从思想观念上，我们要明确思想政治工作重要的是实效，真正的能够提高事业单位员工的思想觉悟，不是开展大型专题学习等形式主义。要结合当代的生活特点，把思想政治工作深入到生活和工作之中，要以员工的角度出发，考虑员工的感受和接收程度；在工作内容方面，我们要收集与政治生活密切相关的材料和素材，搭建事业单位与生活实际的纽带，使员工真正的认识到我们的工作与百姓的生活密切相关。并根据上文中提到的工作目标进行工作内容的安排；在工作手段上，我们要建立思想政治工作体系框架，规范思想政治工作的进行，建立可量化的工作指标，把思想政治工作这种抽象的、不可测量的工作具体化；在工作方法上，要开展多种渠道的思想政治工作。比如说现在流行的微信、短信平台等，不局限于過去固有的工作形式，可以进行工作方法的创新。比如以谈话为主，相互解答为辅，加强与员工的双向沟通，促进思想政治工作的进行[3]。

四、结语

本文介绍了我国事业单位的改革背景和改革内容，对我国当前事业单位的思想政治工作设立了具体的目标，并提出了做好思想政治工作需要进行的工作创新，具有一定的指导作用。但是由于个人能力有限，一些观点和内容还并不完善希望本文能够切实推进我国的思想政治工作。

参考文献：

[1]张雨.新时期中国共产党对民营企业主阶层思想政治教育研究[D].中国矿业大学（北京），2013.

[2]窦红莉.改革开放以来社会阶层变化与党的统一战线理论实践创新研究[D].陕西师范大学，2012.

[3]王永颜.顶岗实习支教在教师教育一体化建设中的作用[D].河北师范大学，2010.