浅议雨水集蓄利用工程在南涧缺水山区的地位和作用

赵军

云南省大理州南涧县水利勘测设计队 云南省南涧县 675700

摘要：南涧县水资源缺乏，存在资源性缺水、工程性缺水并重的问题，且水资源在时空分布上不均匀，季节性缺水严重，不能够满足国民经济和生态环境各方面的用水需求。南涧县的水资源开发利用程度仍然较低，大部分地区受客观条件限制，不能修建骨干水源工程。目前，雨水积蓄利用工程在我国得到较好的发展，为解决地区缺水问题做出了一定的贡献。本文对雨水积蓄利用工程在南涧缺水山区的地位和作用做出了简要分析。

关键词：水资源；雨水集蓄利用工程；干旱缺水山区；作用

南涧县位于云南省西部、大理白族自治州南端，地处东经100°06′-100°41′，北纬24°39′-25°10′之间。县域国土总面积1731.63k㎡。县人民政府驻南涧镇，距省会昆明356km，至州府下关103km。

南涧县市一个典型的农业贫困县。2013年末，全县总人口22.47万人，其中农业人口占总人口的93.3%；2013年，全年实现地区生产总值375925万元，其中一产102153万元、二產137448万元、三产136324万元，三次产业结构比例为27：37：36；县财政总收入43017万元，县农村经济总收入215064万元，农村居民人均纯收入5063元。

南涧县是一个典型的山区县，山区总面积占国土总面积的99.3%。境内最高海拔点3061m，最低海拔点994m。县城地区年平均气温19.4℃，极端最高气温34.4℃，极端最低气温1.2℃，日照时数2232.2小时，降雨量555mm。县内地形以山地为主，大部分地区山高、谷深、坡陡；地貌分为侵蚀构造地貌、侵蚀堆积地貌、剥蚀地貌、断块山地貌和岩溶地貌。气候分为低纬山地季风气候、垂直气候和地域气候。山脉分为哀牢山和无量山，无量山脉横亘县境西南，向东南延伸部分构成南涧县地形的主要骨架之一；哀牢山脉横卧县境东南，是西部季风的屏障。境内江河分为元江、澜沧江两大水系，有9条干流、59条支流，总长286km。

南涧县是一个资源性缺水、工程性缺水并重的缺水县，且年内分布及地区分部严重不均。境内多年平均水资源可利用总量仅为3.45亿m?，其中地表水3.05亿m?，地下水0.4亿m?。由于投入、水资源贫乏以及地形地质等方面的原因，我县骨干水源工程数量少，仅有中型水库一座、小一型水库两座，小二型水库4座，总库容约1800万m?；已建成小水窖（小水池）46812座，可供水量约280万m?。据《南涧县水资源开发利用规划》分析计算，全县现状供水量为0.76亿m?，需水量1.58亿m?，缺水0.82亿m?。

一、对雨水集蓄利用工程的简要分析

1.雨水集蓄利用工程的界定

雨水集蓄利用工程是指采取工程措施，对雨水进行收集、存贮和综合利用的微型水利工程，形式上有水窖、水窑、水池等。雨水集蓄利用工程适用于地表水和地下水缺乏或开发利用困难，且多年平均降水量大于250mm的半干旱地区和经常发生季节性缺水的湿润、半湿润山丘地区。由于雨水集蓄利用工程采取节水灌溉和非充分灌溉原理进行供水定额确定，其节水效果明显少于常规灌溉的1/8～1/10，提高了水资源的高效利用。

目前，雨水集蓄利用工程在我国经历了研究、试点示范、推广运用三个阶段，2010年7月发布了《雨水集蓄利用工程技术规范》（GB/T50596-2010）国家标准，取得了较好的灌溉和民生效益。如 “母亲水窖”、“爱心水窖”“水利窖”、“烟草窖”、“扶贫窖”等多渠道、多形式投入，建成了“一园一窖”、“一户一窖”、“连片窖”，有效地解决了部分干旱、半干旱地区季节性缺水问题。

2.雨水集蓄利用的目的和意义

人口问题、资源问题和环境问题是全世界人类所共同面临的三大难题。近代以来，随着工业化、城市化的发展，过度砍伐、植被破坏、水资源污染、水土流失、土地沙化、沙尘暴等都是日趋严重的自然灾害。其中，最不能忽略的是，水资源危机更是这些严峻挑战中最为广泛关注的问题。我国凭借世界上7%的淡水、6.4%的国土面积以及7.2%的耕地养活了世界21%的人口，水资源的紧张程度可想而知。

我县是山区农业贫困县，水资源的时空分布不均，时常出现水资源危机，表现为时常发生的村社水资源抢夺事件、水事纠纷事件。雨水集蓄利用工程的建设，能够极大地改善区域内的生态环境，提高当地的经济效益。同时雨水价格低廉、质量较好，能够有效提高人们的生活水平。为此，研究和发展雨水积蓄利用工程在我县的应用，在改善区域环境、恢复区域生物多样性、实现水资源的循环利用、增加经济效益等方面具有明显的理论意义和现实意义。

二、雨水集蓄利用工程在南涧缺水山区所起到的地位和作用

1、雨水集蓄利用工程在我县农村经济发展布局中具有战略性

我县99.3%的国土面积位于山区，盆坝区面积只占0.7%。农业和农村经济在我县经济发展中占有举足轻重的地位，以烟、茶、林、蓄为农村经济支柱产业的县域经济，长期将作为我县经济发展的重要组成部分。然而，我县可利用水资源贫乏，现状缺水总量大；现有骨干水源工程围绕县城南涧镇、宝华镇一带分布，水资源、骨干水源工程分布在时空上严重不均，大部分山区缺水情况严重，小湾、无量、拥翠、碧溪等乡镇无小二型以上骨干水源工程，雨水来了就走，“无水”困扰着山区的一切，“人背马驮运水”、“消防车送水”现象随处可见。“水战略”是我县经济发展、民生改善的先行战略。通过规划发现，要实现我县供水战略，“五小水利”工程不可或缺。而容积小于500m?的“雨水集蓄利用工程”是“五小水利”的核心项目。修建“雨水集蓄利用工程”，应在战略上重视，规划上体现，政策投入上支持。2011年至2013年的4连旱，我县在农业和农村抗旱方面取得不俗成绩，没有全县山区数万座小水窖，那是不可想象的。

2、建设雨水集蓄利用工程是我县山区水利的必由之路

我县是典型的山区峡谷地貌，农村居住、生产分散，立体性强高差大。通过规划发现，适宜修建小二型以上骨干水源工程的客观条件极差。规划结果，仅有区区数件骨干水源工程，成本极大，效果也差，分布更是不均匀。要么水高路远，不解近渴；要么水低人高喝不上。无论水资源数量及分布条件，还是地形地质条件，客观条件上限制了控制性强、覆盖面广的骨干水源工程的修建。而雨水积蓄利用工程，具有布置上的灵活性，几乎不受降雨量、地形海拔、地质条件限制。所需集流面积根据下垫面条件不同，只需数百平方米即可，集流面可以是瓦屋面、草皮、公路、膜布。雨水积蓄利用工程的这一布置特性以及灵活性，决定了它在我县山区农村，具有不可替代的作用。

3、雨水集蓄利用工程是农村经济发展的基础工程、民生工程、爱心工程

农村经济要发展，民生要改善，在南涧贫困山区，首要的是解决水的问题。解决好了水的问题，其他问题才有基础。目前，我县农民人均纯收入仅有5063 元，农村经济发展还很落后。雨水积蓄利用工程是解决农村水资源问题的主力武器，也是解决农村经济结构问题、民生问题、生态环境的保障。

4、我县尚需大力发展雨水集蓄利用工程

据统计，目前我县发放产权证的农村小水窖不到5万座。已建成小水窖所利用的雨水资源，只有我县县域内雨水资源的大约7‰。小水窖虽然单方水价较高，约150-200元，但其节水效果达到80%左右，效果十分明顯。雨水集蓄工程考虑节水效果的亩均灌溉成本，和常规灌溉的水价成本相当。因此，从充分利用可利用资源角度，从灌溉成本角度，从高效节水角度，我县今后尚需大力发展雨水积蓄利用工程。

三、结语

雨水集蓄利用工程作为我县充分利用可利用雨水资源、提高水资源利用效率的有效措施，在缓解水资源危机、改善局部环境、提高经济效益等方面发挥着重要作用。尤其是在降水时空分布不均的我县干旱缺水地区，其地位和作用更是明显，具有战略地位、不可替代地位以及广泛发展空间，也是我县山区水利发展的必由之路。对于我县缺水山区实现产业结构调整、脱贫致富、改善生活条件等方面，雨水集蓄利用工程的建设继续发展。

参考文献：

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[4]大理州水利勘测设计研究院.南涧县水资源综合规划