电力施工企业工程项目成本管理的问题与对策

朱振山

【摘要】针对电力工程施工企业项目成本管理工作的重要性，现代电力工程施工企业应正确认识项目成本管理工作。通过科学的项目成本管理促进企业经济效益的提高、促进企业综合市场竞争力的提高。

【关键词】电力施工企业；工程项目；成本管理

电力市场供求状况的变化对企业管理的要求也越来越高，现行电力施工企业的经营体制已难以适应当前电力安装市场高速发展的需求。因此，电力施工企业管理已经从粗放型向集约型、从宏观管理向微观控制快速转变，电力开发企业的产权进一步明晰，我国电力体制改革进入了关键的阶段。改革的总体目标就是打破垄断，引入竞争，提高效率，降低投资成本。

一、电力施工企业工程项目成本管理的方法

电力施工企业工程项目施工和材料采购是形成成本的重要环节，应该对此加以控制，在电力施工企业工程项目成本管理中电厂热力系统，电力系统和水处理系统的施工和安装是主要工程，电厂输煤系统，热控系统，供水系统的施工和安装时重要的组成部分，具体地看，项目的成本核算，主要通过工程施工科来核实，根据合同要求，一是合同的成本，二是合同的毛利润。其中，在合同成本一致下，首先按工程类别将每一个工程分一个明细科目，再在每一个明细科目下按照费用类别分出更细节的明细科目。通过对这些明细科目的核算，理论上就可以将工程整体的成本统计归纳到位。进行核算时要将工程项目本身的成本、专业技术工作量、外包工程工作量、材料费用等包括在内。

二、电力施工企业项目成本管理存在的问题

1、工程项目部花费超支

工程项目部本身的成本占整个工程合同成本的六分之一左右，对这一部分成本的节约和合理运用能有效地为电力施工企业降低成本。但是，现在的工程项目部的经费支出主要有以下两个问题，首先是在工程项目部所有的成本当中，临时设施使用所消耗的财政支出占五分之二，是工程项目部财政支出的主要消费用途，但是，许多工程项目在建设过程当中，这些临时设施建设较为浪费，甚至还存在超支情况。另外，许多企业的工程项目部在业务招待方面超支严重，虽然大部分电力施工企业允许有业务招待的情况，而其一般支出费用都有预算指标，但是绝大多数的指标都不能满足业务招待消费需求，甚至有些项目部利用招待费用来进行不正当的交易，给公司造成极大的损失。

2、专业技工及工地违规夸大其工作量

从成本核算方法上可以看出，核算明细内容包括专业技工的工作量以及工地的工作量，这些项目在进行成本核算时，只是由工地的负责人报知工作总量，而这个工作总量是由工地内部进行独立核算的。就是说具体工地有多少的工作量，小一点的差别在成本核算时是看不出来的，所以在每一次进行核算的时候，工地方面都会略微夸大自己这一阶段的工作量，来提高自己所获得的报酬，这种做法日积月累下来，就会给企业无故地增加很大一笔开销，造成严重损失。

3、外包工程款项结算滞后

许多的电力施工工程项目的一些技术性不是特别强的工程工作电力公司都会外包给其他的施工单位，而这些外包项目在整个工厂当中所占的比例也是越来越大了。但是，在实际项目建设当中，由于欠缺沟通和制度问题，许多外包工程款项滞后问题严重，造成的直接后果就是外包工程队伍提不到款，对农民工的工资也形成拖欠。这是一个社会问题，电力施工企业要想解决这些已经发生的问题，就必须拿出更多的精力和款项，由此使得工程成本增加。

4、材料采购环节存在不正当交易

材料采购款项在整个项目成本上大约占五分之二，但是在项目当中的材料采购环节经常出现一些不好的状况。比如对于材料的仓库管理不严格，采购的材料仓库验收滞后而不能入库，入库后不及时登记，出库时不进行及时记录，这都是在仓库管理当中出现的问题，在这一些环节上容易造成对成本核算的偏差，可能导致一些损失，但是更大的损失在于在材料采购的时候，不对材料的市场价格进行比对，而是继续与以往关系比较好的供应商合作，所谓的招标已经形同虚设，而且由于和经销商的关系，许多时候对于材料不进行验收和数量统计，导致有可能付出高的价钱而买来了更少、更差的材料，这对于电力施工企业的损失是无法弥补的。

三、加强电力施工企业工程项目成本管理的方法

1、企业员工成本意识的树立

为了促进电力工程施工企业项目成本管理工作的开展，在企业经营过程中应加强对企业员工成本管理的培训。通过针对性的培训使企业员工能够牢固树立成本意识，进而将成本意识落实到电力工程施工的各个阶段，以此促进施工成本管理工作的开展。而企业的经营者也应在经营过程中加强自身成本意识的强化。

2、建立科学的项目成本管理体系

为了实现施工企业项目成本管理目标，现代电力工程施工企业应根据企业的组织架构、管理流程构建适合企业实际情况的项目成本管理体系。同时，在工程中标后对项目成本管理体系进行完善与充实。结合电力工程项目的实际情况确定项目成本管理工作重點以及要点。在此基础上，对施工过程中可能影响项目成本的因素进行分析、对施工过程中各环节及部门的控制要点进行明确。在此基础上将项目成本管理工作细化到各个岗位，并设置专职绩效考核人员对各岗位工作进行评价。以此促进电力工程施工项目成本管理目标的实现。

3、注重成本控制方法的培训

针对现代电力工程施工企业项目成本管理现状，在项目成本控制与管理中还应加强成本控制方法的培训。根据企业制定的成本管理体系、各岗位工作内容进行细致的讲解。以此使各岗位员工能够在施工过程中切实有效的执行企业成本管理体系内容，促进成本管理工作的有效开展。

4、科学编制工程预算

每个工程项目成本的控制都要依据施工图预算来进行。工程作为施工企业的产品，由于其结构型式、工程规模和施工环境各不相同，各工程成本之间可比性差异较大。因而，如何针对单项工程项目制定出可操作的工程成本控制依据——施工预算显得非常重要。预算成本的计算是企业投标的可靠依据，既有利于在竞争中取胜，又避免了以过低价格中标，为企业取得合理盈利奠定了基础。还可本着先进合理的原则，实行成本倒算。编制预算，必须遵循客观经济规律，对将要实施的工程项目作出科学的预测。编制之前，要仔细、详实地搜集、分析当地的市场行情和供应条件等资料，以确保目标责任成本和责任预算的准确性和可行性。

5、建立经济的工作方案

在满足工程需要的前提下，对于施工方案的设计要尽量考虑经济性，每一个环节都要考虑它到底有没有必要，到底需要下多大功夫，对于方案当中没有考虑周全的地方，允许对其提出意见，在单位经过意见审核之后，如有可行性，则对工作方案进行修改。对于施工材料的采购，要遵循经济原则，采用严格的招标制度，确保价格合理、质量过硬。对于采购进来的材料，要对其进行严格的仓库管理，确保其在施工过程中不存在数量差错。

6、加强对外包工程的管理

对于外包的工程部分，要有专人与工程施工队伍接洽，保证沟通的实时性，对于制度上存在的不合理地方，在经过与施工队沟通之后及时汇报给企业，由企业来做相应的改动，对于账务问题，一定要及时、准确地落实，不能有丝毫差错。

结语

项目成本控制是电力施工企业经营管理过程中一项不可或缺的重要组成部分，涉及到企业多个部门、多个职工的业绩和利益。因此，在开展项目成本控制过程中，必须要坚持全员参与的原则。在进行项目成本控制过程中，为了真正实现有效控制成本的目标，必须要时刻抓紧控制工作，做到有始有终，不留空白。

参考文献

[1]牟鹏超.电力施工企业工程造价管理存在的问题和对策研究[J].科学之友，2011.

[2]方进荣.浅论电力施工企业成本管理与控制[J].中国市场，2012.