河南省低碳经济发展的路径分析

赵倩

[摘 要] 河南省作为中国经济发展的重要组成部分，必须在科学发展观的指导下，对发展阶段、能源结构、技术水平等方面的问题进行积极处理，以政府为主导，推动我省低碳经济的发展，降低对高碳资源的依赖，实现国民经济的可持续发展。本文主要对低碳经济概况、河南省经济发展中低碳经济存在的问题进行了分析，并提出了相应的解决措施。

[关键词] 河南省;经济发展;低碳经济;概况;问题;措施

[中图分类号] F127     [文献标识码] A   文章编号：1671-0037（2015）06-27-2

Path Analysis of Low Carbon Economy Development in Henan Province

Zhao Qian

（Henan Institute of Scientific and Technological Development Strategy; Zhengzhou Henan 450003）

Abstract：Henan Province， as an important part of China's economic development， must deal with the problems actively including the development stage， energy structure and technical level   under the guidance of scientific development concept， dominated by the government， promote the development of low carbon economy in Henan Province， reduce reliance on the high carbon resources，to achieve the sustainable development of national economy. This paper mainly analyzes the general situation of low-carbon economy and the problems of low-carbon economy existing in the economic development in Henan Province， and puts forward the corresponding solutions..

Keywords：Henan Province;economic development;low-carbon economy;general situation;problems;measures

胡锦涛总书记在2007年9月亚太经合组织会议上首次提出中国要“发展低碳经济”，加强研发与推广“节能技术”和“低碳能源技術”。低碳经济发展不仅关乎世界发展，更能改善我国能源结构，是全面贯彻落实科学发展观，实现经济可持续发展的根本途径。河南省位于中国中东部、黄河中下游，华北平原。作为全国重要的农业及粮食生产大省，在国民经济发展中，河南省占有重要地位。如2013年国内生产总值继续位居全国第五位、中西部首位。在低碳经济发展，河南省应在实现人与自然生态环境和谐的基础上寻求发展，应对碳效率进行最大限度地提升，研发新能源、可再生能源的同时，也不能对高能耗、高排放产业、产品完全放弃，在发展低碳经济的前提下，确保交通便利，提高人们生活水平。只有这样才能在保持经济发展的同时，实现节约能源、保护环境等目的，一步一步向低碳经济的可持续发展迈进。

1 低碳经济概况

作为具有广泛社会性的前沿经济理念，低碳经济的含义与解释也存在诸多不同。但普遍认同的概念为“通过技术和制度创新，从根本上改变人力对化石能源的依赖，减少以二氧化碳为表征的温室气体排放，走以低能耗、低排放、低污染为特征的可持续发展道路。”换言之，在可持续发展观的指导下，为实现低碳经济，发展低碳经济，必须通过先进技术、有效制度或新能源开发等方式，降低煤炭、石油等高碳能源的消耗量，达到大幅度降低温室气体大量排放的作用。

河南省位于我国中部，属于我国人口第一大省，但资源相对匮乏。如水资源位于我国第19位，与全国水资源人均量相比，仅为其20%;与全国矿产资源占有量相比，仅为其25%，与全国矿产资源潜在总值相比，仅为其1/7。由此可见，河南省属于资源贫困省，但河南经济总量却位于全国第五位，河南2009年单位GDP能耗值为每一万元1.156吨标准煤，比全国均匀水平高，二氧化碳排放量则为142.8万吨/亿人，比全国平均水平低。第十一届全国人民代表大会第四次会议上，由河南主导的“中原经济区”开始向国家战略提升，要求发展低碳经济的同时不能牺牲农业与粮食、生态与环境，应实现经济、环境的协调发展，对中原经济区进行产业结构优化，实现经济发展方式转变，建立资源节约型、环境友好型社会。

2 河南省在低碳经济发展中存在的问题

2.1 能源结构不合理、利用率低

在煤、石油与天然气三者中，煤释放的二氧化碳量要远远多于石油与天然气，而河南资源条件为“富煤、少气、缺油”，该条件在能源结构中起决定性作用。由此可见，河南省能源结构以煤为主，在选择低碳能源方面十分有限。自2002年起，河南省煤炭生产量在能源生产结构中就占据较高比例，基本都超过80%。以2012年为例，在能源消费总量中，煤炭比重在76.3%，石油为12.1%，天然气为7.1%，4.5%为水电、核电及风电比例。通过计算得出，一吨煤燃烧后产生的二氧化碳量为4.12吨，与石油、天然气相比，每吨多出的比例分别为30%、70%，由此可见，河南省经济发展对煤炭需求量较高，这种情况的长期存在，将给环境造成极大的污染。同时，由于技术水平低级产业结构不合理等问题，导致无法充分利用能源，造成资源浪费。

2.2 产业结构不合理

农业、工业与服务业是我国国民经济发展的三大产业。因生产环节、产品特性等因素，产业不同，其消耗的能源及产值也不尽相同。产业结构改变能够对各产业在国民经济中的比例变化进行充分反映，也就是说，产业结构变化对能源强度的高低起决定性的作用，进而对国民经济的能源消费与利用效率造成极大的影响。河南省在产业结构中存在的不合理现象，主要集中在第二产业，其在整体结构中比例过大，第三产业发展较为缓慢，这些都是增加能源消费及加大碳排放量的原因。

3 河南省经济发展中低碳经济发展的措施

3.1 能源結构优化

能源消费结构优化是指在能源消费中提高清洁可再生能源的比例。目前河南省能源消费结构中以煤炭为主导，为达到节能减排的目的，河南省近几年来，不仅创新了煤炭净化技术，更对煤层气与煤矸石综合利用技术进行了推广与应用。在有关基础设施加大建设力度的同时，还对新能源进行了开发与研究，如光伏能源的充分利用。太阳能作为一种新型能源，相比全国平均水平，河南省年总辐射要多出许多。相关数据显示，42亿平方米为河南整个省的水产养殖区及建筑屋顶的总面积，假设光伏发电面积为其1/10，4   200万千瓦为其装机总量，这种情况下，每年节省下的标准煤为2   000万吨，5   200万吨为其二氧化碳减排量。随着太阳能的广泛应用，可以推动河南省光伏产业的快速发展，并能对能源消费总量进行有效控制，这也是实现节能减排的重要途径。

我国从2012年开始，对光伏产业发展方向进行了调整，并对产业发展政策体系加以完善。同时还出台的诸多法律法规，为光伏事业的发展提供了可靠的保障。如《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》中明确指出，总装机容量2015年应达到3 500万千瓦、实施“度电补贴”等。由此可见，我国光伏事业正逐步发展、壮大。

3.2 产业结构合理化

河南优化产业结构的方案主要是对第三产业比例进行提升，减少第二产业比例。可利用发展可再生能源、发展低碳制造业、发展低碳服务业等方式实现产业结构合理化。首先，对先进技术改造传统工业加以利用。河南工业生产具有较高能源消耗及大量二氧化碳排放量，其主要原因在于技术水平较低，尤其是核心技术的缺乏。近年来，河南省通过企业技术改革，对传统产业进行有效提升。

其次，战略性新兴产业的培育。在改造传统产业的同时，应在电子信息、生物医药、新材料等产业给予大力支持，进行新技术、新产品的研发。在政府积极引导下，应对市场资源配置作用进行充分发挥，为低碳经济发展提供可靠的保障。

4 结语

综上所述，低碳产业、低碳技术、低碳能源、低碳生活等都是低碳经济发展的重要保障，也是实现经济增长的可靠依据。低碳经济不仅是经济发展模式的变革，更是协调发展社会、经济、资源与环境的必然需求，其主要内容就是能源利用效率的提升及废弃物排放的大幅度减少。

参考文献：

[1] 郑林昌，付加锋，李江苏.中国省域低碳经济发展水平及其空间过程评价[J].中国人口.资源与环境，2011（7）.

[2] 梁枫英，张红霞.简论低碳经济视角下的新型工业化问题[J].西北工业大学学报（社会科学版），2011（2）.

[3] 周朗生，卢石英.中国低碳经济非均衡发展研究——基于概念内涵、理论演进和路径选择的分析[J].经济问题探索，2011（2）.

[4] 杨剑钧.我国发展低碳经济的障碍与路径选择——一个基于产业结构视角的分析框架[J].江苏科技信息，2011（12）.

[5] 蔡圣华，牟敦国，方梦祥.二氧化碳强度减排目标下我国产业结构优化的驱动力研究[J].中国管理科学，2011（4）.

[6] 周明磊，任荣明.能源效率提高对经济结构变动的影响研究——基于内生经济增长理论的探讨[J].软科学，2011（12）.

[7] 杨显明.煤炭资源型城市产业结构演替与空间形态演化的过程、机理及耦合关系研究[D].安徽师范大学，2014.