浅谈环境影响评价中清洁生产分析

孔静 范志功

摘要：作为一种全新思想理念的清洁生产理念，在环境影响评价中获得了愈来愈普遍的运用，为社会环境的可持续发展做出了庞大贡献。怎样才可以更加有效的保护环境，维持自然生态的平衡变成目前最严密重视的问题。在这些年当中，绿色环保的概念渐渐深入人心，在每一个区域都持续倡导清洁生产，循环运用资源。

关键词：清洁生产；环境影响评价

引言：

中国在1990年左右才开始渐渐把这工作理念推行到环境影响评价系统中，但是在这期间中国的清洁生产工作获得了非常大的发展，把环境影响的评价系统中纳入清洁生产观念，可以让评价系统的内容变得更为深化，也加强了评价的有效性和真实性，本文分析了环境影响评价中清洁生产分析要点和方法，以供有关研究人员用以参考。

1、 清洁生产理念在环境影响评价中的作用

清洁生产理念的重点思想是以预防为主，目的是最大限度的把项目中可能产生的污染减少，在生产经过中完成能源节耗。它和陈旧的"先污染，后治理"完全不一样，陈旧的末端治理理念是建设在破坏环境的条件下来发展经济的，而清洁生产则是从源头开展控制，主要在于"防"，经过设计建设工程的开端、生产经过和后续解决的每一个步骤来控制建设工程的将来走向，从而防止污染、节约能耗、提升效率。清洁生产经过"预防为主"：对建设工程项目整体的把握，从源头上对项目建设的每一个步骤实施控制。这种源头控制不单能够让环境污染减少，并且还可以节升建设费用，真正做到环境和经济一起发展。

2、 清洁生产和环境影响评价的关系

2.1 二者间的差异性

（1） 侧重点不一样。

建设工程环境影响评价侧重于生产企业的排污和其对四周环境的影响是不是达标，并提出可行的污染预防措施和对策，关键为宏观控制供应根据，偏向于末端治理。清洁生产则着眼于生产设计本身，以改进生产、让污染产生减少为目标，是源头防止。

（2） 开展时段不一样。

环境影响评价的开展始于建设工程建议书或预可行性研究阶段，和编制可行性探究报告同步实施。清洁生产则贯穿于可行性探究阶段、设计阶段与运行阶段，具备时间延展性。

（3） 作用方不一樣。

环境影响评价是一种强制进行的制度，具备必然的法律效力。清洁生产则是因为企业经营者环境意识的提生，贸易压力等原因推动其自觉选用从生产全过程全方位的污染预防的一种思想与方法，也是企业经营者推动环境保护事业的一种方法。

2.2 二者的相容性

（1） 战略目标相同。建设工程环境影响评价是经过对工程进行后也许对环境导致的影响实施预测与估计，从而拟定有效的防治对策，把环境影响约束到能接受的水平，为完成社会效益、经济效益与环境效益和谐发展供应决策根据。清洁生产是对产品从摇篮到坟墓的全过程污染控制。二者在防治环境污染，推动环境和经济和谐发展的目标上是全然相同的。

（2） 表现内容相同。清洁生产是国内外工业防止经验的基础总结，完成污染预防与工业生产全经过的控制，就是从能源、生产经过到产品，让污染或使污染物资源化最大限度地消除，达到节能降耗、保护环境、完成可持续发展的战略目标，这和环境影响评价中所重视的工程项目分析、环保措施的可行性论证等表现内容是相同的。

3、 环评中的清洁生产分析方法

3.1产生污染物的分析指标

在污染物的分析指标方面，包含了下面3种，形成废水的指标、产生废气的指标和产生固体废物的指标。在分析废水的指标方面，要最先思考到单位产品在生产时形成的废水量，这是由于废水量可以把形成废水总的状况反映出来。但是需要关注的是，在很多状况下单单分析废水量所获得的产污情况并不是全面的；而对废水中污染物的含量实施分析，则更可以反映出生产情况。在废气的分析指标方面，也相同于废水分析指标；能够把废气的分析指标分为单位产品在生产时形成的废气总量指标和形成污染大气物质含量的指标。在固体废物的分析指标方面，在中国现在还没有统一排放规范，在此，能够把其理解为单位产品在生产时所形成的固体废物量。

3.2生产工艺与设备水平

3.2.1设备布局依据产品适当分类，一段时间内某种产品在生产线上的专用生产在生产中要尽量做到，让设备利用率提升，这样能防止产品频繁更换、清洗设备而导致的溶剂浪费与产生很多的清洗废水。

3.2.2使用变频调速分散机实施物料分散，有利于生产经过的操作与安全节能。

3.2.3选取现在涂料行业研磨效率比较高的新型卧式砂磨机，研磨经过密闭性相对好，能持续研磨，不会让溶剂挥发，生产效率高。含难分散颜料的高粘度漆浆使用三辊机研磨。

3.2.4密闭生产在生产线要尽可能做到，并运用位差自流，节升能源。

3.2.5物料计量使用感应式计量与称量计量；配料与分散研磨工序选取比较单独的空间，并设置必要的隔离与引风收集设施，引风收集设施在砂磨机出料口设置，以让溶剂挥发对环境的污染减少。

3.3以相对发展的理念实施清洁生产分析

清洁生产是一个相对的概念，随着发展的科学技术，衡量清洁生产的指标一定要持续提升。例如50-60年代，中国铝工业相对落后，比较于容量为12-24KA的砖砌或混凝土制电解槽，配备机械排烟体系的60KA钢制电解槽就是"洋设备"，属于清洁生产工艺。而现在属于大容量中心加工预熔槽则是电解铝的清洁生产工艺。从国家经贸委公布的淘汰落后生产能力工艺与产品目录来看，已经淘汰了一批小炼钢、小焦炉、小水泥，曾在钢铁工业发展中作出贡献的平炉炼钢也将被大型转炉与电炉替代。显然，清洁生产有显著的时效性，其评价结果是相较的，清洁生产一定要依据建设工程所属行业和其特点，和国内外当时最佳水平进行比较，让工程建设处于高起点，在比较长时间内不会落后。

3.4清洁生产分析方法以定性为主

通常用定量的办法评价清洁生产，但对使用不一样生产工艺，应用不一样原材料，解决水平不一样的条件下，一个建设工程，资源、能源消耗指标与形成污染物和排放量不可能一样，假如用打分的方法量化，在程序相对复杂，统计样本数目不大的状况下，非常难准备或基础准备，而对于原辅材料和产品的物性指标，量化差不多是不可能的，在量化经过中对权重指数的分配，则不免带有主观性。现在，相对适用的办法是类比法，把建设工程与国内外相同企业的资源消耗指标与产污指标实施比较，判别本工程在本行业所处的部位，评价达到相对高水平的可行性，同时要比较生产这产品也许选用不一样生产工艺与装备的状况下，资源指标与产污指标的差异，以确定工程使用技术方案的准确必性与优秀性。

4、 结论

清洁生产与环境影响评价一样是保护环境的关键手段，把清洁生产思想融入环境影响评价对完成可持续发展有利。现在环境影响评价中清洁生产的评价内容愈来愈扩大，但是依然存在着需要进一步细化的问题，所以，希望可以有更多的清洁生产评价规范出台，更好的施展其在环境影响评价中的作用。

参考文献：

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[2]高业铭，孙炎焱.清洁生产分析在建设项目环境影响评价工程分析中的应用[J].中国环境管理，2010，32（14）：501-502.