浅析LNG加气站项目管理中价值工程的应用

陈古城

摘要：价值工程对于加气站的建设有重要意义，具体表现在利用价值工程良好的管理技术与思想方法，可以减少成本或者提高效率。在满足项目功能的条件下，充分利用价值工程，进一步去节俭成本、优化效率、促进发展。

关键词：LNG 加气站 价值工程 项目管理

1 LNG加气站价值工程的内容

LNG（liquefied natural gas）即液化天然气的简称，作为一次能源中清洁高效的代表在本世纪得到了快速的发展与推广，其中车用燃料替代是非常重要的一个领域。LNG加气站作为基础设施也得到了广泛的应用，数量持续增加，非常有必要对LNG加气站的价值工程进行研究。

价值工程旨在使所研究对象价值的项目管理技术以及思想方法有所提高，它是通过对研究对象的成本效益、费用和功能之间进行分析并且创新实现的。价值工程可简单描述为价值V=功能F/成本C，C是总成本最小，F是产品功能最优，这是通过降低成本和提高产品的功能以实现产品价值的一种科学的有效的方法。

2 LNG加气站价值工程的应用

价值工程对于LNG加气站项目管理的研究涉及到项目的决策、设计、商务谈判、工程管理及后期运行等全周期的方方面面。必须明确指出项目建设的功能哪些是必须的，哪些是多余的，在项目管理过程中，使项目价值工程得以最大程度发挥。利用价值工程在建设加气站的项目中研究、创新出有效的、实际的管理方法，使得建设加气站的成本降低、提高功能。

2.1 项目决策阶段

LNG加气站有2种建站模式，即：橇装式、站房式。

根据建设场地的实际情况选择相符合模式，项目决策阶段首先进行前期市场调研和编写项目报批建议书以及项目的可行性研究报告等；对项目前期经济组织、技术创新和管理进行研究论证，确定技术路线和方案，确定投资目标、进度目标、质量目标和项目建设的资金等。在满足项目功能的前提下，采用价值工程方法，可以最大限度降低投资成本。

站房式加气站适用于长期供应和规模保障，投资回收周期较长。市场发展有一个阶段，投运初期LNG车辆较少，加气量低，将遇BOG放散等诸多难题，资产摊销和站内运营的各类成本均比较高。站房式加气站还有施工周期长、占地面积大、土建及工艺安装费用高、土地费用高等缺点，但是有利于区域LNG市场的长期规模发展。

撬装式加气站模式因占地面积相对较小，土地费用相对较低。而且大部分的设备集成在一个或多个橇块上，施工周期短，建站整体造价低，加气站的设备安装、土建施工成本也少，加气站投资回收期较短，且方便快捷。这种建站模式适合LNG市场开拓和发展初期或者市场相对固定的企业内部客户。

随着LNG产业的迅猛发展，各级政府对LNG产业的发展越来越重视，为适应各地的要求，还出现了租赁站、改建站、合建站和移动加液车等。在项目决策阶段，需要综合各种因素确定投资模式。

2.2 设计方案优化

建设方案的最优化是应用价值工程所要达到的目标之一。LNG加气站总成本的高低与设计质量的高低有着直接的联系，因此设计质量是整个工程造价控制的龙头。价值工程应用在设计一开始就贯穿于设计工作中，从而选出功能上适用、技术上先进、经济合理、结构上坚固耐用和环境上自然协调的最优设计方案。一般情况下，在满足使用要求的前提下，尽可能降低费用，或在资金限制范围内，尽可能提高项目功能水平。同时，兼顾建设和使用考虑项目寿命费用。最后，还要考虑到近期和远期的要求，选择项目合理的功能水平。参照国家能源局的行业标准《LNG汽车加气站技术规范》（NB/T 1001-2011），在实际设计方案的功能分析中，应考虑去除或降低部分功能。例如：①加气站的罩棚设计在满足使用功能和标准的条件下，尽量降低高度和面积；②防护堤采用非燃烧实体材料，防护堤只是承担围护的功能，在设计方案审核时，建议取消结构复杂造价费用较高的钢筋混凝土结构；③公用工程设计有效考虑撬装储罐和防护堤的平面位置，方便操作人员的工作，尽量减少扶梯平台。

2.3 设备选型方面

价值工程在选择设备方面不是片面地去降低成本，也不是纯粹强调提高设备的功能，而是应该是倾向于成本和功能之间的关系，寻找到提高价值的方法。选择的设备必须要满足产品生产工艺的技术要求、设备的生产力与其它系统的配套性、以及对环境的污染情况也必须满足使用要求。不仅要考虑设备的购置成本，维修费用也要考虑到设备的费用当中。在选择设备是可以依据寿命周期成本评价法、本量利分析法等工程经济相关理论等。正确合理的选择加气站设备，可以使有限的投资产生最大的价值。

2.4 招投标及合同谈判阶段

LNG加气站的建设在全国已经初具规模，工艺技术和流程已经成熟，加气站工程的建设工期比较短，半年到一年的时间就可以竣工，设计工作一般在招标签约前就已经基本完成，投资方往往采用固定总价合同，工程范围和工程量十分明确，但是在工程管理过程中，对价值工程的理解不透彻，经常会在施工过程中产生不必要的费用，其原因是在合同谈判阶段，对工程风险预估不到位，对工作量划分的不明确，便会产生争议，严重时会直接影响到工程的工期。例如：在合同中明确，设备供应方来负责设备吊装，并且包含在合同费用中，这样避免施工单位二次吊装增加的费用，也规避了多方参与施工，各方责任不明确，增加了设备就位安装时损坏的风险。在设计招标过程中，根据建设场地的实际情况，综合分析抗震设防烈度、区域地质和环境地基承载力等参数，在满足标准设计使用规范的前提下，加气站的站房可以采用砖混结构，符合建筑学结构原理的同时还节省了工程费用。

2.5 工程施工阶段

在工程施工建设阶段，往往通过优化施工组织设计、合理配置施工资源、加快施工进度、提高施工质量等方面来降低工程的成本。以加气站的施工组织设计为例，施工进度计划是施工组织管理的重要的一部分，将直接影响工程的形象进度。施工总进度计划一般都是用网络图进行表示，并明确关键工程节点，主要的工程节点就会限制在规定的期限内，保证施工的连续性和均衡性，降低施工费用，在最短的时间内发挥投资效益。施工中实现综合流水作业，充分发挥工作效率，同时，在施工方案中合理确定工程开展程序，要考虑到天气对施工进度的影响，避免雨季和冬季造成工程工期延误增加施工费用。LNG的工艺系统是加气站建设的主动脉，根据工艺明确建设方案，合理安排分部分项施工順序，使土建施工、设备安装和试生产实现"一条龙"，以缩短建设周期。

3 结束语

价值工程在LNG加气站项目管理中的应用，目的不单是降低工程项目管理的成本，而是使各个实施阶段达到最佳效果，使有限的投资产生最大的价值。LNG产业的发展和基础设施投资离不开价值工程在项目建设过程中的应用与优化。在满足必要功能的前提下，只有具备最佳的项目价值特点，才能提高项目投资和管理效能，有效解决生态环境保护、能源供应安全的双重问题，对社会和经济的可持续发展发挥重要作用。

参考文献：

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[2]郇雪琴，王彦庆.价值工程在工程建设项目中的应用[J].炼油与化工，2012，（02）.