孙德君
[摘 要]学校食堂食品安全是学校卫生工作的重點,食堂饮食卫生不仅关系到广大师生的身体健康和生命安全,而且关系到学校教育教学工作的顺利进行,是确保和谐校园和平安校园构建的重要因素。由于受到各种不确定因素的影响和制约,尽管一直以来学校对食堂卫生安全工作非常重视,但安全事故仍然时有发生。如何对食堂进行管理,进一步提高食堂建设和管理水平,防止食物中毒,更好地遏制食品安全事故的发生。那么如何确保学校食堂食品卫生安全呢?我认为可以从以下几个方面进行管理。
[关键词]小学食堂;存在问题;管理对策
一、当前小学食堂存在的问题
1.建立健全各项食品安全制度。严格按照《中华人民共和国食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的有关要求,制定学校饮食卫生安全制度、饮食服务岗位职责、食品质量考核标准等制度,完善采购制度、食品检验制度、卫生检查制度、成本核算制度,使学校饮食卫生工作迈入制度化的轨道。
2.食堂管理体制不完善。很多中小学为了图方便和短期利益,将食堂外包给私人,表面看来是市场化运作,有利于提高服务质量。但是,由于一些学校管理者过于放松对食堂的管理,给食堂承包者偷工减料等违法道德、规定的行为以可乘之机,导致伙食卫生难以到达标准,价格偏高,难以满足青少年快速增长的身体对营养的需要。同时,硬件设施投入不足,例如无备菜间、无食品仓库和更衣室,一些必要的安全防火措施也很不完备,构成很大的隐患,在学生和家长中也产生了十分不好的影响。
3.食堂管理制度不健全。只有有了严格而明晰的管理制度,才能充分保障食堂管理有序,为学生提供更高质量的饮食服务。但是,一部分中小学没有认真执行国家在学校食堂管理方面的相关法规,没有建立一套完善的管理准则及行为规范,是人治而非法治,采购、做饭、销售、卫生检查、打扫等整个流程根本就没有任何约束,导致机会主义行为盛行,公共财物丢失严重。例如,一些学校在食堂采购环节上,未按规定向供货商索取证件票据,图便宜,尽可能地低采购廉价、散装的无QS标志的食品及其他不符合食品标签规定的定型包装食品,严重损害了学生的身心健康。还有一些学校,虽然建立了一套较为完善的管理规定,但是由于缺乏必要的实施机制,导致很多规定都形同虚设。此外,卫生局、教育局等上级管理部门在对中小学食堂的管理上也存在很多问题,在监管手段、频率、惩处措施等方面都做得不是很好,即使发现一些问题,但出于人情、重视程度不够等各种原因,往往不了了之。
二、加强中小学食堂管理的相关对策
针对中小学食堂管理存在的问题,按照具体问题具体分析的原则,笔者提出了如下对策。
1.转变观念,将食堂管理放在重要的位置。中小学领导要充分重视食堂管理的重要性,将其纳入学校发展的规划,坚持“两手抓,两手都要硬”。在搞好教学的同时,也要搞好食堂管理,让师生吃的放心、可口、营养均衡的伙食,让学生家长安心。此外,中小学要加大宣传力度,通过大量实例宣传食堂管理的重要性,组织食堂管理及日常工作人员学习《中华人民共和国食品安全法》、《学校卫生工作条例》等法律法规,让他们清楚地认识到法律的权威性和自身的社会责任。
2.健全学校食堂内部管理制度。在相关法律法规的指导下,结合本校实际,制定完善的食堂管理条例及工作人员行为规范,建立健全食堂及学生集体用餐卫生管理制度及严格的食品卫生责任追究制度。同时,配备专人进行制度执行及监管,组织食堂卫生监督小组,对食品卫生进行定期或突击检查,一旦发现有违法规定的行为就要严格按照有关规定采取罚款、停业整顿甚至是开除等惩罚措施。对于从业人员,要进行严格的卫生检查制度,由学校组织,定期到医院进行身体检查,如果发现有从业人员有传染性疾病及其他不利于食品健康安全的疾病,应及时调离,妥善安置。对从业人员的着装、头发、指甲及其他行为习惯都要进行相应的规定,以保证食堂卫生。加强采购管理及财务管理,对食堂原材料的购置进行科学合理的规划,防止多购物而产生的积压和浪费。成立专门的采购监督小组,对采购物品进行严格的票据审查和质量检测,严禁采购“三无”产品及劣质产品。学校也要进行成本与收益分析,灵活调整饮食结构,确保所购物资物美价廉。
3.加强食堂的基础设施建设。教育主管部门和学校要加强对学校食堂基础设施建设,确保食堂有足够的照明、排烟、防鼠、防虫、排污设施,设立干净整洁的备菜间、食品仓库和更衣室。在条件允许的情况下,要建立“阳光厨房”,使食品加工流程得到全面开放。在有条件时食堂应配备大屏幕彩电和音响设施,给食堂工作人员和就餐人员提供一个良好的工作及就餐环境。
4.提高食堂从业人员素质。通过公开、公正、透明的招聘程序,招聘一些在营养学和管理方面具有一定能力和实践经验的人才,提高从业人员的整体素质,进而促进饮食的改善和食堂管理效率的提高。建立完善的从业人员资格标准,对于不合要求的要调离,通过竞聘,选拔有管理经验和能力的人充当管理者,在食堂内部形成良性的竞争机制。
由此可见,要抓好学校食堂食品安全管理,应严格按照有关要求,加强对学校食堂食品安全工作的领导,建立健全学校食堂食品安全管理机构和制度,认真履行管理职责;食品采购严格审查把关,保证所有采购的原料新鲜、合格,达到卫生安全标准;规范食品加工流程、完善食堂配套设施、加强食堂监管力度,特别是食品要煮熟,并做好清洗、消毒、保温、保洁等工作,加强管理,层层把关,重视防范,只有这样才能有效保障学校食堂的食品安全,确保师生的就餐安全。
总之要提高小学食堂管理水平,最关键的在于转变落后观念,加强制度建设,提高从业人员素质。只有这样,才能做出色、香、味俱全的更为优质的食品,让孩子们吃得好,吃得营养,吃得满意。