提高领导干部能力的四条基本途径

中共三门峡市委党校 河南三门峡 472000

摘要：中国共产党人历来都非常重视干部队伍的能力建设。作为领导干部，地位重要，责任重大，加强能力建设更加紧迫和现实。本文从学习、实践、总结、环境等四个方面阐述了提高领导干部能力的基本途径。

关键词：领导干部；提高能力；实践

中国共产党人历来都非常重视干部队伍的能力建设。毛泽东同志提出，评价党的优秀干部主要看两条，一条是有政治远见，一条是有工作能力。邓小平同志把政治强、有能力、作风好，作为考察干部的重要标准。当今时代是一个竞争的时代，国际国内一切领域的竞争，包括政治、经济、文化、军事、外交等，都是人才的竞争和能力的竞争。身为领导干部，地位重要，责任重大，如果只有愿望和热情，而没有过硬的本领，就提不出富民之策，拿不出利民之举，说话办事就没有说服力和感召力，也就很难为人民掌好权、执好政。那么，如何提高领导干部的能力？笔者认为，要从以下四个方面着力。

一、在学习中提高领导能力

是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气。领导干部要把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界，通过不断学习，真正做到学以立德，提高境界；学以增智，开阔视野；学以致用，改造世界。

一要优化学习理念。一是树立“学习为本”的理念。要真正认识到，“知识改变命运，学习创造未来”；“学习不仅是为了谋生，而且是为了创造生活”；二是树立“终身学习”的理念。要真正认识到，“终身学习是21世纪的生存概念”；“无一事而不学，无一时而不学，无一处而不学，成功之路也。”三是树立“工作学习化、学习工作化”的理念。在工作中学习，在学习中工作，以学习促进工作，以工作促进学习，使学习和工作得到双向强化。四是树立“学习也是政绩”的理念。学习搞得好，信息就灵，思维就活，眼界就宽，办法就多，干起工作来就得心应手，因而就比较容易出政绩。

二要优化学习内容。要在认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基础上，进行全面修炼式的学习。一是心志修炼，即提高心理素质、开发心理能量的修炼。其中以意志修炼为核心。二是品性修炼，即优化品德、性格的修炼。性格决定命运，任何本领都没有比良好的品格与态度更易受人欢迎。三是智慧修炼，即智力、知识、计谋的修炼。智慧是由智力、知识、方法、技巧、意向、情感、美感等要素构成的复杂系统。四是能力修炼，即提高能力的修炼。归结起來就是十大能力：学习能力、思维能力、创新能力、谋划能力、交际能力、说服能力、自知能力、自治能力、合作能力、组织能力。五是体能修炼，即增强体质、开发体能的修炼。体能，是一个人所有一切的物质基础。

三要优化学习方法。要把研究性学习、应用性学习和反思性学习有机地结合起来。研究性学习，即带着通过调查研究和工作实践中发现的问题去学习，找到解决问题的思路和方法；应用性学习，即结合工作需要加强学习，把学到的理论应用到实践中去；反思性学习，即通过对经验教训进行总结，把感性认识上升到理性认识。

二、在实践中锻炼领导能力

实践出真知。实践的过程既是了解情况、发现问题、解决矛盾的过程，是认识规律、发现规律、掌握规律的过程，也是领导干部提高能力、增长本领的过程。实践是领导干部积累知识、提高能力的重要渠道。

一是实践要有目的性。领导干部作为实践主体，要找准自己的社会角色和所处的坐标位置，围绕一个明确的目标，对准一个不变的方向，刻苦实践，自觉磨练，有针对性地提高自身能力。坚持做到情况在一线了解，问题在一线解决，经验在一线总结，最终实现能力在一线提高。

二是实践要有广泛性。要从多侧面、多领域、多角度、多层次锻炼和培养自己。既要到发达地区接受新事物、学习新经验、增长新才干，又要到落后地区磨练意志、改进作风、提高领导艺术，培养在艰苦环境中打开工作局面的能力；既要到基础条件好、工作易开展的地方去锻炼，又要到基础比较薄弱、条件比较艰苦、情况比较复杂、矛盾比较突出、困难比较多的地方去发现难点、热点、焦点问题，去了解、分析、化解矛盾，去摸实情、学实招、练实功。

三是实践要有创新性。面对新的形势和任务，如果不善于创新，就难以担当重任。要在实践中摸索新方法、探求新途径，率先掌握前人、别人尚不具备的新本领。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，从理论和实践结合上研究新情况、解决新问题。只有在实践中创新，在创新中实践，领导干部的能力才会有更快、更大的提高。

三、在总结中完善领导能力

多思才能多智。所谓多思，就是要求领导干部要善于总结，坚持在学中思、干中思，善于运用所学的知识，对客观事物的历史、现状、发展规律进行分析、归纳和判断，不断积累新经验，在总结中完善领导能力。

一是坚持虚实结合。所谓虚实结合，就是坚持理论联系实际。领导干部不仅要通过调查研究分析情况、发现问题，更重要的是寻求对策、研究办法。要把理论和实际紧密结合起来，以达到以实证虚、以虚促实的目的。

二是坚持上下结合。要努力寻求上级精神与基层实际的结合点。既要深刻研究、分析和把握党的路线方针政策，又要实事求是地分析基层的实际情况，做到准确定位、最佳结合，不断提高创造性地执行上级精神的能力。

三是坚持内外结合。不仅要着眼市内、省内、国内，还要放眼世界，具有世界眼光。既要同条件跟自己接近的地区作比较，看其如何突破制约，寻求出路，又要学习发达地区和国外的成功经验，找差距、开眼界、长见识。

四是坚持正反结合。既要总结成功经验，又要汲取失败教训。要通过认真思考，分析比较，全方位地衡量利弊、得失和因果关系，从中提炼、加工规律性的东西，从而把握长处，发挥优势，克服短处，弥补不足，开发潜能，提高能力。

四、在良好环境中保持领导能力

人可以改造环境，环境也可以改造人。良好的环境不仅能使领导干部的固有能力得到充分发挥，而且能够激励领导干部形成新的能力。

一是树立科学的人才观。要牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，充分发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。要牢固树立“人人都可以成才”的观念，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准。要牢固树立“以人为本”的观念，把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置。要牢固树立“大教育、大培训”的观念，改革教育培训的机制、内容和方法。

二是坚持正确的用人导向。要克服人才评价中重学历、资历，轻能力、业绩的倾向，真正做到：不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，不拘一格选拔人才。要建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，对人才进行全面、客观、公正的评价。要把人才评价的结果贯彻到聘用、聘任中去，真正做到能者上，平者让，庸者下。要形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的舆论氛围，形成鼓励能人干事业、支持能人干成事业、帮助能人干好事业的社会环境。

作者简介：

刘全刚，男，1962年7月出生，1984年毕业于郑州大学经济系，中共河南省三门峡市委党校经济学副教授，472000.