多元互补，促进企业转型升级

金裕闲

建德市土地测绘勘察规划设计有限公司 311600

我们单位前身为建德市土地测绘勘察所，2003年被建德市政府列为事业单位改制对象，同年8月经建德市经济体制改划委员会批复成立股份有限公司，现更名为建德市土地测绘勘察规划设计有限公司。

关键词：多元互补；企业转型；升级

一、三大瓶颈困扰改制企业

改制企业如何经营和发展，成为公司重要议事日程，也是企业生存与发展的关健所在。公司在分析现状时，切实地认识到有三大瓶颈困扰着企业的发展。

一是人才瓶颈。企业要发展，要上档次，人才是根本。这人才包括领导人才、经营人才、技术人才以及专业人才。尤其是像测绘与地理信息行业更需要技术人才和特殊的专业人才，而我们是刚刚迈入市场的改制企业，如何吸引人才，招徕人才，培养人才就成了当务之急。

二是资金瓶颈。企业改制后，再也不能躺在婆婆的怀里，发展与市场就成了公司重头戏。但我们是小企业，一没有资金，二没有设备，就严重制约了企业的发展与经营。而且，人才的引进与培养，也需要资金来打底。很多项目，眼睁睁地让人家拿去，就因为我们没有实力，没有资金与同行竞争。再说，办公场所和科技基地也需要大量的资金作为铺垫。

三是经营瓶颈。脱离了国土资源局，一切得从新开始。社会地位发生了变化，原来到了各乡镇或各部门去工作，代表的是国土部门的工作人员，改制后却以企业的派出身份去联系业务，业主就要选择与考虑。有的还当面说：“你们是为自己赚钱”。话虽然没有错，但当时心里不好受。还有，原来多干少干都一样，工资是决不会少的。如今不同了，工资没有了保障，员工长期养成坐等任务的习惯，要一下子改变确实不是一朝一夕的事情。

二、多元互补，反哺主业

改制后企业将岩土工程勘察作为公司发展业务的首选，2004年在省工程物探勘察院的大力支持下，我们成立了建德工程处，目前工程处承接的业务有岩土工程勘察、地质灾害危险性评估等工作。业务发展第二步，我们开展土地事务代理工作，通过对代理工作人员的培训学习，使他们掌握了代理工作中所需的法律法规知识，明确了在办理土地初始证登记、农用地转为建设用地、土地整理开发等项目中业主需提供的文件资料和工作程序。2012年公司向省土地学会申请了土地规划设计资质，同时开展了土地开发整理项目工程规划设计工作。这项工作对国土部门来说比较薄弱，今后要通过培育市场、规范中介服务行为逐步发展壮大。另外公司分别在2004年2009年和2013在房地产方面进行了适量投资。

2005年经朋友介绍认识了几位从事医疗器械行业的师傅，企业股东会决定合作创办整形美容医疗器械生产企业，于是下半年就开始招兵买马，租厂房进设备，招聘人员组织培训上岗，一派欣欣向荣的景象，企业创办之初许多师傅和工人白天上班，晚上继续研究设计新产品，分析改进生产工艺过程中存在的问题，大家忘记疲劳，也不计较个人得失。为了企业快速发展，我曾经在2006年10月份先后4次到北京参加“中小企业投融资”会议，会上许多专家老外说这个是朝阳行业值得投资，并委托中介机构编制了整形医疗器械生产项目《商业计划书》和《投资价值分析报告》，每次来去都是晚上在火车上休息，第二天刚好到北京办事，办完事后当晚又乘火车回家，过了半年没有任何效果。

时间过得很快，转眼到了07年的春节，两位合作者都先后提出了辞职，怎么办？！是办“开、关”厂呢还是坚持发展。既然是朝阳行业，那肯定有发展前景，经过慎重考虑与分析我们选择了后者。接下来就是产品的设计和技术生产工作成为企业生存的关健，企业为了生存发动全体人员参与销售，到各家整形医院去征求医师意见，为他们量身定制产品，结果还是不理想。

生产人员跑销售不是长久之计，事隔一年，全球金融危机全面暴发，对小企业来说也许是一次发展机会，一方面我们利用这次危机实行裁员，留下的是有技术、有责任心的员工；另一方面国家对企业有许多优抚政策。就这样辛苦维持了六年，到2011年企业总算是扭亏为盈，现在我们与英国采购商签订了为期5年的合作协议。

通过这一系列的多元组合，在组织管理、项目经营、人员聘用、资金调配使用等方面都有了非常大的自主权和灵活性，资金缺口大大缓解。

通过多元互补和全体员工10年的努力，公司实力大大提高，现有职工45人，办公用房1200多平方米，RTK和全站仪20余台套，电脑40多台，汽车6辆，各类绘图仪、生产软件及制图软件配置齐全，三大制约企业发展的瓶颈也大大得到了缓解，为企业的转型升级打下了基础。

三、狠抓主业不放松

这几年随着我国经济的快速发展，国土资源工作被各级政府所重视，而我们从事的土地测绘工作当然是国土资源管理工作中一项不可缺少的技术力量。分析我们公司目前所承担的土地勘测内容主要是：从简单的土地开发项目测绘到现在的农村综合整治现状图测量，规划实施范围放样和竣工测量；农转用报批项目勘测几乎每年都有新规定和新要求；矿山资源被重视不仅控制平面范围而且对纵深高度有所制约；建设用地出让价格节节高升，意味着我们勘界与面积计算要格外 小心；建设项目竣工图与日常宗地图测绘紧密联系。卫星遥感出来的违法用地测量的要求越来越严等等。国土管理部门要求我们中介服务机构不仅是高质量高要求，还需要我们快速及时提供勘测成果，以顺应时代发展要求。2012年通过行业纠风办、监察局、市行政审批中心、工商、物价、各乡镇等联合评比，受到建德市委市政府的表彰，被评为建德市优秀中介组织奖。

有效的投入能使我们改造仪器设备，改善办公条件，降低外业劳动强度，提高工作效率，提高服务水平。公司非常重视对土地勘测事业的投资，每年都有计划改造测量仪器和电脑设备，据统计公司投资于办公用房、仪器、电脑、车子、软件等共计一千余万元。

测绘工作既是脑力劳动又是体力活，80后90后的学生多数是独生子女，他们中大部份晓得享受，怕吃苦，自以为是批评不得，工作待遇要求高，很难安心工作。因此公司也很头痛，为了解决好技术人员问题，一方面从郑州测校、丽水职业技术学校和武汉等地分别招入大中专毕业生，将素质好的留下；另一方面內部培养原有职工，鼓励他们继续再教育，学习专业知识。在当代信息化高度发展，激光扫描仪、无人飞机拍摄等逐步落户测绘单位，对专业人才需求会更高，所以人才战略显得非常重要。

如今我们的主要业务有土地勘测、岩土工程勘探、土地权属调查和土地事务代理、土地规划设计、整形美容医疗器械生产和少量房地产行业。其中土地勘测占主导地位，按产值比例计算约占55%，本人认为在主要业务不减的前提下，主业份额在企业中比重降低才经得起市场考验，企业改制和转型才算真正成功。

我觉得走专业化发展的路子也未尝不是一件坏事。但是在激烈的市场竞争中，如果测绘行业萎缩了又或是主管部门关系变弱了等不确定因素发生了，就会出现比较严重的后果。每个单位都要根据企业自身的实际情况出发，走自己发展的路子量力而行才是上策。