刘伟东
摘要:人力资源与社会保障管理主要工作是对相关档案进行收集、整理以及保管、鉴定、统计等工作,其工作在信息时代的重要性不言而喻。其与民生息息相关,是维护人们真实信息并且服务社会事业的工作,在信息化时代,只有做好人力资源与社会监察档案管理才能更好的服务于社会。
关键词:社会保障;档案管理;信息化建设
我国人口基数较大,劳动人口多,用人单位多,用人单位遍布各行各业,人力资源和社会保障监察相关执法活动以及调查工作又较多,加之传统的档案管理模式已经不适应社会的发展,所以,人力资源与社会保障监察档案管理的信息化建设势在必行,这样可以将人力资源与社会保障监察档案管理工作化繁为简,减少工作人员的工作量,提高工作准确性,通过先进的信息化手段来提高人力资源与社会保障监察档案管理工作的工作质量,只有这样才能使人力资源与社会保障监察档案管理工作可以健康持续稳定的发展下去,可以使人力资源与社会保障监察档案管理工作由被动变为主动,并且有一定的预防转变效果。
一、提高工作人员的思想素质,强化组织领导
人力资源与社会保障监察档案管理工作的信息化建设,应在基于维护劳动者合法权益的基础上提高与加强创新社会的管理,将其作为“十二五”的基础战略性工作,精心组织并实施,将工作责任明确规划,并且科学的规划建设相关工作。
二、检查人员队伍建设的强化
将人力资源与社会保障监察档案管理以及行政区划为依托,对人力资源与社会保障监察档案管理网格建设进行完善,进行科学规划,市区进行分级规划,每级分配至少两名监察员,明确落实任务。
三、提高制度化与信息化的服务水平
将网格巡查、人力资源与社会保障监察档案协管员管理以及容忍单位信息拆机等制度进行完善,科学建设两网化建设,并进行规范规划。为人力资源与社会保障监察档案管理信息化建设打下坚实基础。完善信息系统建设,监察工作做到网络化,统一受理举报投诉,跟踪监控全市档案,建设用人单位劳动保障守法诚信档案并实施分类监管,大力宣传劳动保障执法工作。
四、强化工作要求,提出创新目标
对于人力资源与社会保障监察档案管理工作,要做到有计划,有战略部署,不仅要对其创意计划进行有效设定,并且要采取一系列有效措施,不断深入,不断加强推进人力资源与社会保障监察档案管理工作的顺利进行,人力资源与社会保障监察档案管理平台负责对投诉信息进行统一受理,并将其分配,避免了重复监察,提高了工作效率。对于监察案件与协管案件来讲,要对其进行实时监控、全程管理、动态监控。如果遇到特殊事件或意外事件后,需要通过GPS系统以及摄像监控系统对其进行监察。提高处理能力,并且可以根据不同的情况进行实时指挥。并且在与社会保障监察档案管理工作中,在用人单位中,也要根据劳动保障手法诚信记录分类监管,将有过多次违法乱纪的人进行重点监察。
五、健全突发事件处理机制
人力资源与社会保障权益问题时常会引发出一些突发事件,为了可以更加及时且妥善的处理这些问题,需要再人力资源与社会保障监察档案管理工作中不断的完善以及健全突发事件处理机制,在工作中不断摸索,尽量可以使突发事件在最短的时间内得到处理,并且将信息处理及时反馈到相关部门,在工作中不断的完善机制,稳抓稳打将工作一步步推进。在人力资源与社会保障监察档案管理工作中,要推行365天24小时全天监察并受理举报,对于拖欠工资等现象第一时间进行处理并反馈。
六、做好预防、预测、预警,做好分类监管工作
随着社会时代的发展,经济形势的多变,人力资源与社会保障监察档案管理工作中出现的问题也越来越复杂,所以对于人力资源与社会保障监察档案管理工作来说,不断的完善机制尤为重要,网络化监察要进一步优化,建设优化预测机制,这样可以加大预防力度,监督是避免问题发生的最有效办法,所以在监察预测环节上,进行大力优化,加强主动预防力度,将劳动者的权益摆在首位,认真落实工作。
七、信息化时代人力资源和社会保障监察档案管理信息化的思考
信息化时代人力资源和社会保障监察信息化与档案管理信息化是一个有机整体,相辅相成,二者缺一不可,前者对后者有一定的促进作用,后者保证了前者的健康发展,首先,要对劳动保障监察的举报与投诉进行统一受理,并及时处理,做好网络化监察工作,对全市案件进行实时监察,将用人单位的诚信守法档案进行分类,并且做好统计工作、要有预见性,对全市的人力资源以及社会保障情况作出预测工作,加大宣传力度,强化工作要求,不断完善与创新人力资源与社会保障监察档案管理工作,切合实际,符合人民群众利益,对工作有计划,有措施。其次,依托网络化进行人力资源与社会保障监察档案管理工作,通过人力资源以及社会保障监察管理系统,推动网络化监察工作。第三要将人力资源与社会保障监察档案管理工作信息化,建立档案管理的信息化平台,实现举报的统一受理,集中分配,重点监察人员做好信息记录。最后,要健全突发事件的处理机制,不断提升监察管理平台的功能,提升人力资源与社会保障监察档案管理工作水平。
要想将人力资源和社会保障监察档案数字化彻底贯彻下去,首先需要进一步的提高制度化与信息化服务水平,建立健全人力资源和社会保障监察协管员管理;其次还要进一步强化工作要求,提出以人力资源和社会保障监察为中心的目标;还要提高思想认识,加强组织领导,明确工作责任,精心组织实施;接下来是要加强价差执法人员队伍的建设,每一个管理级别应配备不低于2人的监察员,并落实监察监管监督;加强主动监管,做好预防、预警、预测,以及分类监管工作也是必不可少的。只有这样才可以实现人力资源和社会保障监察档案数字化,才可以将这一新的制度管理体系很好的开展下去。
人力资源和社会保障监察档案数字化是一项非常复杂的、庞大的系统工程,同时也是一项长期的、异常艰巨的任务。做好人力资源和社会保障监察档案数字化对于加强人力资源和社会保障监察工作的进行有着重要的作用与意义。数字化管理将大大提高信息的管理秩序,提高工作效率,在目前数字大时代背景下,这种顺应时代潮流的方式会促进社会的进一步发展,档案管理的未来将是美好充满希望的。
八、结语
人力资源与社会保障监察档案管理工作关乎民生,但是限于我国人口基数大,案件多且复杂,所以人力资源与社会保障监察档案管理信息化的建设尤为重要,要做好人力资源与社会保障监察档案管理信息化建设,需要一个简单且功能强大的人力资源与社会保障监察信息平台,只有不断的优化平台,提高工作水平,增强工作意识,加大工作强度才能将人力资源与社会保障监察档案管理工作做好,为人力资源与社会保障监察管理信息系统,打下网络化监察的坚实基础。
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(作者单位:吉林省四平市人力资源和社会保障监察支队)