老挝与中国双边贸易问题分析

张明文

摘 要：老挝是东南亚中较为重要的国家，与中国保持着良好的贸易合作。本文通过对中国与老挝两国的贸易发展状况进行介绍，分析了中国和老挝在贸易往来方面存在的一些问题，并且针对这些问题提出了一些解决的措施，希望能为两国之间的贸易发展研究提供有益借鉴。

关键词：中国；老挝；双边贸易；关系；分析

引言：中老两国是一衣带水的“好邻居、好伙伴”[1]。建交五十多年来，两国在各个方面都展开了友好合作，尤其是两国的经贸往来虽然出现过危机，但依旧呈现出蓬勃发展的局面，尤其是从上世纪八十年代末以来，两国關系取得了一些突破性进展，在此基础上，两国的贸易合作也进入了空前繁荣的发展阶段。

一、中国与老挝贸易的发展现状和特点

（一）中国与老挝贸易的发展现状

1.双边贸易量

老挝属于东盟成员国，是东盟中重要的国家之一[2]。近年来，随着中国经济的飞速发展，中国与东盟国家之间就贸易合作方面达成了一系列优惠政策，例如“东盟10+1”、“东盟10+3”等，这些都促进了中国与东盟国家之间的贸易发展。沐浴着中国与东盟合作的春风，中国与老挝之间的合作也进入了高速发展的阶段，随着两国贸易合作的不断加深，两国之间的贸易额也在不断增加，中老两国同为发展中国家，两国之间的合作是一种互利的合作，二者也从两国之间的贸易合作当中获得了诸多福利。

2.进出口商品的结构

中老两国同属于发展中国家，与中国相比，老挝的发展水平相对来说比较低下[3]。受此影响，中老两国之间的贸易发展呈现出一定的特点，其中两国之间贸易在商品结构方面存在的特点是两国贸易发展中的重要特征。从下表中可以清晰地发现，在老挝的经济发展当中盐、啤酒、水泥等占据了重要地位，受此影响，中老两国之间的进出口商品结构也主要分布在这些领域。

3.贸易合作的区域

老挝是发展中国家，经济发展水平比较低下，再加上老挝人口众多，农业占据重要地位并且资源丰富，因此，老挝对中国的出口主要分布在粮食、矿产资源等方面，与此同时，中国的工业化水平相对来说比较高，对老挝的出口主要是一些比较简单的工业品。

（二）双边贸易发展的关系及特点

贸易发展是一项比较复杂的活动，在发展当中会受到各种各样因素的制约，下面本文就中老两国在贸易发展中的关系以及特点进行分析。

1.老挝和中国的贸易具有很强的互补性

与其他东南亚国家不同的是，老挝处在中南半岛的内陆地区，国内拥有种类多样的各种自然资源，其中水力资源和森林资源是老挝国内最为丰富的自然资源，森林里面还拥有数量众多的珍贵树种[4]。除此之外，老挝还拥有规模可观的矿产资源，比较常见的矿产资源主要有金、铜、铅等。而经过三十多年的改革开放政策之后，中国经济取得了飞速发展，随着中国经济的飞速发展，中国对自然资源的需求量也越来越多，老挝丰富的自然资源则可以为中国的经济发展提供一些支持。除此之外，中国的工业化水平比较高，老挝的工业化水平相对来说比较低，中国廉价的工业品也是老挝所需要的。综上所述，中老两国在贸易发展当中存在着很大的互补性。

2.中老两国具有良好的贸易合作环境

中老两国地理位置比较接近，是传统的友好国家，当前中老两国不存在边界争端问题，这就为两国的合作提供了和平环境。2013年，中国提出了“一带一路”伟大战略，“一带一路”致力于推动全球经济的大发展，这将会惠及到中老两国之间的合作[5]。与此同时，中国提出了“睦邻、安邻、富邻”的周边外交政策，为中老两国之间的合作提供了良好的环境，将会促进中老两国之间的贸易发展。

3.两国之间的贸易发展不平衡

中老两国之间的贸易虽然在不断增长，但是，两国之间的贸易发展存在着不平衡发展的状态，最为明显的就是中国对老挝的出口量在不断增加，除此之外，中国在两国贸易当中占据着主导地位，中老两国之间的贸易不平衡使两国之间的贸易发展呈现出一定的特点，这种特点主要表现为两国之间的贸易关系具有不确定性、不均衡性以及不稳定性。中老两国在贸易方面的不平衡在一定程度上反映了中老两国之间贸易的不协调性，这将会对中老两国之间贸易的可持续发展产生不利影响。

二、中国和老挝贸易发展出现的问题

（一）贸易结构出现偏差

从下表可以明显地看出，近年来，虽然中国和老挝之间的经贸合作取得了飞速发展，但是，中国与老挝之间的贸易结构存在着一些不合理状况，这种不合理状况主要表现在中国对老挝的出口额不断增大，这种问题在短期的发展中不会出现很大的问题，但是随着长期的发展，势必会影响两国之间贸易发展的可持续性。然而，造成中老两国贸易结构不合理的原因是多种多样的，其中两国商品结构不合理是最重要的原因。

（二）贸易政策

虽然中老两国贸易取得了极大发展，但是在两国贸易的发展过程中也存在很多问题，然而这些问题主要是由于老挝方面的贸易政策而导致的[6]。首先，老挝在对外贸易中对商品征收很高的关税，除此之外，消费税和营业税也是增加两国贸易成本的重要方面。此外，贸易壁垒也是影响中老两国之间贸易发展的重要因素，这种贸易壁垒也给中老两国之间的发展带来了一些不利影响。

三、促进中老双边贸易发展的建议

（一）对两国之间的贸易结构进行调整

在两国贸易发展中，两国之间的贸易结构存在着一定的问题，老挝向中国出口的主要是粮食、橡胶等自然资源，而中国则主要将一些比较简单的工业品出口到老挝，为了促进两国之间贸易的进一步发展，就需要采取相应的措施改变这种不利状况。一方面，老挝可以进行一些简单的深加工，将出口木材改变为向中国出口家具等一些初级加工商品；另一方面，中国也可以将一些高技术产品出口到老挝，从而缩小两国对外贸易的差距，促进两国对外贸易结构的优化升级。

（二）促进两国贸易的规范化

东盟自由贸易区是东盟地区一个重要贸易组织，对东盟各国之间的贸易合作提供了一系列管理标准，中老两国作为东南亚重要的合作伙伴，也需要以东盟自由贸易区的贸易标准为准则，促进两国贸易的规范化和标准化，推动两国贸易的可持续发展。

结束语

老挝是中国的邻国之一，近年来，两国贸易取得了巨大发展，但是两国贸易在发展当中也存在着一些问题，为了推动两国贸易的进一步发展，就需要两国政府采取相应的措施共同解决两国贸易发展当中的问题。（作者单位：东华大学管理学院）

参考文献：

[1] Chanthaphilith Chiemsisouraj，陈红升.发展中的中国与老挝贸易[J].东南亚纵横，2013（10）：26-28.

[2] 唐志华.老挝与中国双边贸易合作的比较分析[J].中国商贸，2013（24）：133-133，134.

[3] 张建中.新形势下中国与老挝双边贸易关系研究[J].东南亚纵横，2012（1）：29-33.

[4] 潘塔公.经济全球化背景下的老—中贸易现状及对策分析[D].山东大学，2014.[5]普兰.中国—东盟自由贸易区对老中贸易规模影响研究[D].中南大学，2012.

[6] 王怀豫，方丽莎，胡瑞法等.中国与老挝经贸关系的可持续性研究[J].经济论坛，2014（10）：128-136.