德宏：政策扶持科技保障发展坚果产业

德宏州林业局

德宏：政策扶持科技保障发展坚果产业

德宏州林业局

德宏州于1980年进行澳洲坚果试验性种植，1997年开始商业性规模种植，经过多年努力，目前澳洲坚果产业已成为德宏州推动城乡统筹发展的主导产业，成为带动广大农民脱贫致富，促进农村经济社会可持续发展的“富民产业”、“朝阳产业”。截止2015年9月底，全州共发展澳洲坚果36.28万亩，种植农户有5万户，投产面积7万余亩，产量6000吨，总产值已达到2.25亿元。德宏澳洲坚果单株产量比原产地澳大利亚高30%，而且无污染，品质好，成为国内外研究交流澳洲坚果产业发展的首选地。2011年，德宏州盈江县澳洲坚果种植面积突破18万亩，同年12月6日，“中国特产之乡推荐暨宣传活动组委会”授予盈江县“中国坚果之乡”荣誉称号。

在德宏州发展澳洲坚果产业的有云南迪思集团坚果有限公司、云澳达澳洲坚果有限公司、源润澳洲坚果有限公司、德宏天盛农林公司、永成坚果有限公司等5家企业；有芒市中山坚果专业合作社、盈江太平坚果专业合作社等多家社团组织。主要产品有坚果果实、果仁、坚果糖、坚果油、油胶囊、坚果花蜂蜜等。

高位推动 组织保障

德宏州委、州人民政府高度重视林业产业发展，成立以州委书记为组长、州长为常务副组长，州委副书记、州政府分管领导为副组长，相关部门领导为成员的林业产业发展领导小组，重点抓竹子、澳洲坚果、油茶、核桃“4棵树”发展。各县市也成立相应的领导小组及办公室，全力推进林业产业发展。州林业局在营林站成立澳洲坚果产业发展办公室，州林科所负责澳洲坚果技术研究和推广。盈江县还成立核定事业编制12人的澳洲坚果技术推广站。各级组织机构的健全完善，为坚果产业发展提供了有力保障。

科学规划 政策扶持

《德宏州林业产业发展规划（2008-2020）》中，明确提出到2020年全州澳洲坚果产业基地面积达到50万亩，重点在海拔1400米以下种植，每年以3～5万亩速度稳步发展，2015年已完成规划任务的72%。

为此，德宏州政府制定了《关于加快坚果产业发展的意见》，明确规定在上级资金扶持的基础上，州县按每亩180元进行1：1配套扶持，年终按每亩10元兑现发展奖励资金。5年来，全州共投入澳洲坚果发展扶持资金1055.52万元，奖金329.28万元。

规定澳洲坚果产业龙头企业实施“两免一保证”，即：由龙头企业免费提供优质种苗，公司与种植户签订种植和产品收购合同；免费提供技术服务，技术服务到田间地头；保证确保种植户利益，保证产品收购，澳洲坚果鲜果收购最低保护价为6元/千克。龙头企业在最低保护价的基础上建立市场收购价制度，在最低保护价的基础上敞开收购订单农户的全部鲜果，按照随行就市的原则合理确定实时的市场收购价，对非订单农户的坚果，要参照市场价格议价收购，促进林农增产增收。

琳琅满目的澳洲坚果产品 吴 勇 摄

良种良法 科学发展

德宏州林业局高度重视澳洲坚果种苗工作，由林业部门负责质量把关，龙头企业组织种苗生产供应。林业种苗质检部门建立种苗质量认定制度和责任追究制度，对企业提供的苗木建立完整档案，并实行终身负责制，造成损失的要追究相应的赔偿责任。

德宏州林业局先后组织企业申报通过云南省林木品种审（认）定委员会审定的澳洲坚果良种10个（农试246、农试508、农试788、农试344、农试660、农试741和800、O.C、H2、294），认定1个（良种695），新品种注册登记1个（迪思1号）。建立盈江县、芒市澳洲坚果良种采穗圃340亩，支持企业建立并通过省级认定的澳洲坚果良种采穗圃740亩。在育苗技术上主要推广州林业科技创新的舌接育苗技术和芽砧嫁接育苗技术，这两项技术相对传统育苗成本降低50%，成活率提高40%，育苗周期缩短近1年。

在种植技术上主要推广德宏州创新的“五个一”栽培技术，即：“一块肥沃好地，一株优质营养袋苗，一个标准种植塘，一担农家肥，一桶定根水”。在盛产期到来前大力推广林粮、林畜、林药、林茶等混农林业发展模式，增加前期收入，减少投资成本。同时，编制澳洲坚果栽培技术手册，并摄制翻译成傣语、景颇语、载瓦语等少数民族语言的录像光碟发放到千家万户。在整地、种植最佳季节通过广播、电视、报刊进行滚动刊发播报，普及丰产栽培技术。

严格验收 确保成效

德宏州在每年10～11月组织林业、农业、财政等部门组成的检查验收组，按照每个县抽3个乡，每个乡抽3个村，每个村抽3个村民小组的种植地块进行全查验收，严格查验各县市的种植成效，检查验收结果作为州、县下拨配套资金和奖惩的依据。对种植成效差的由州委州政府督查室进行通报和督促整改落实。通过严格的检查验收，保证了澳洲坚果产业发展的质量和数量。

扶持龙头企业 发挥带动作用

凡是到德宏投资、有实力和社会责任心的龙头企业，政府在林地流转、林权抵押贷款、项目扶持等方面给予全方位支持。龙头企业通过实施“公司+基地+农户+科技”的模式，将松散的种植农户紧密联系在一起，把服务延伸到山头地块。企业承若的“两免一保证”解决了林农种植后产品销售的后顾之忧，强劲的龙头带动又形成发展的动力，吸引更多的企业到德宏投资澳洲坚果产业。同时，大力倡导咖啡、坚果套种，解决土地矛盾，实现以短养长，长短结合。鼓励咖啡企业与坚果企业强强联合，基地互补，实现共赢。

德宏州将继续加大对澳洲坚果产业的扶持力度、支持企业创新开发，创建产品品牌，延伸产业链，开拓市场，带动项目区群众增收致富奔小康。