浅析如何强化国有企业政工队伍建设

程少军

思想政治工作是企业经济工作和其他一切工作的“生命线”，政工干部是“生命线”的辛勤构筑者和维护者。政工工作在国有企业的建设和发展中起过重要作用，随着市场经济的发展、企业改革的不断深化和知识经济时代的到来，在给人们的生活方式和思维方式注入了新的活力的同时，也使企业的管理体制、运行模式、用人机制、分配方式等发生了巨大变革，职工群众的思想观念和社会各方面的情况发生了复杂而深刻的变化，在这种背景下，企业的政工队伍必须顺应时代要求，及时转型。

一、目前国有企业政工队伍的现状和成因

随着近年来市场经济的发展，政工队伍中大部分人员能够服从需要，长期坚守思想政治工作岗位，热爱党的思想政治工作，对思想政治工作的巨大社会价值有认同感，对本职工作充满热情，愿意在改革开放新时期继续为党的思想政治工作作出贡献。这是政工队伍从整体上能够保持强烈事业心和责任感，忠于职守，无怨无悔，勇于奉献的重要思想基础。但也毋庸讳言，目前也有许多政工人员并不如前所述，出现工作不能安心，积极性得不到激发，工作消极应付，责任心、事业心不强等情况，许多政工干部寻求机会改行，也从一个角度折射出政工人员在国有企业的现实处境。

首先是企业重视不够。有些企业只注重经济效益，忽视政工工作，认为政工工作是“软指标”，抓不抓无所谓，看不到政工工作的重要性，也不重视发挥其作用。众所周知，企业以生产经营为主，以追求最大利润为目标，政工人员的性质决定了工作比较虚，使人错觉为“不创造价值的群体”，个别政工人员甚至受到歧视和冷遇。许多企业减员增效、压缩编制，政工队伍都首当其冲，面对这种困境和困惑，政工人员尴尬又无奈，产生了严重的压力和危机感。形成这种状况的最重要原因，是政工干部在职位升迁和个人发展道路上，往往得不到与从事经营管理、技术人员平等的机会，几经改革，政工人员、党务工作部门一再精简和合并，而工作却除了抓党务、抓精神文明建设，还要配合单位开展生产经营等活动，缺乏良好的条件，本职工作得不到有效开展。

其次是职工群众不认可。相当一部分年富力强、具有高等学历和专门知识的人员，对思想政治工作的认同度较低，不把政工岗位作为自己首选的职业；各级组织也没有形成一定的机制吸引他们进入政工专业队伍。一些职工，尤其是青年职工对政工工作有本能的抵触情绪，宁愿相信互联网上的个人言论，也不愿接受苦口婆心的思想教育，枯燥的说教式政工工作使职工产生逆反心理，随着企业改革发展的深入和社会环境的变化，职工的知识面不断拓宽的同时，思想也更加活跃，心理状态、思维方式都发生深刻变化，在新的历史时期，企业职工状况已经发生了很大的变化，特别是青年职工，都是有知识、有理想、有抱负的高素质群体，要做好他们的思想政治工作，要求具备更高的政治理论素养，政工难度越来越大。

再次是政工队伍自身“不适应”。政工队伍主体是由较高年龄段的人员组成的，突出存在精神不够振作、观念比较陈旧、知识面不宽、理论素质低四方面的问题，知识水平不能适应企业发展和群众要求，对思想政治工作的新知识、新方法了解不够，又不注重知识的更新，思想意识陈旧，对于科学发展理念、低碳经济、绿色转型等新的发展理念都知之甚少，更谈不上宣传贯彻。加上调查研究不够，在出现新的问题和情况时，难以掌握职工的思想动态，使思想政治工作缺乏针对性和时效性，在企业改革和产业结构调整中，在劳动用工、分配制度和社会保障制度等方面还不能完全发挥出化解矛盾、协调关系、理顺情绪、凝聚人心的作用；工作方式方法仍然沿袭传统，思想政治工作往往被简化为开会、讲课、座谈、读文件等旧模式。在形式上仍然是说教式，方式老套、单调乏味、缺少亲和力，没有吸引力和感染力，无法引起共鸣。企业职工抱着被动接受的态度来接受教育，这种传统枯燥的教育形式无法深入人心。

二、国有企业政工队伍如何发展

（一）从自身建设入手，实现从宣教型向学习型转变

思想政治工作是一项经常性的工作，必须加强和改进，绝对不能削弱。政工工作转变观念，是适应职工思想政治变化的需要，新时期的企业政工队伍面临一系列新情况和新问题，因此要建立一支高素质的企业政工队伍，就需要加强多方位的自身建设，打造学习型的政工队伍。

一是加强和改进培训学习，着力提高理论创新的能力。坚持用邓小平理论和“三个代表”“科学发展观”及“建设社会主义核心价值体系”等重要思想来武装企业政工队伍的头脑，并且要理论与实际相结合，积极推进理论与实践创新，在工作实践和提高理论创新能力上不断取得新成效。企业政工队伍要建立落实学习考核和激励机制，围绕提高理论思维和解决实际问题的能力，不断加强和改进培训工作，开展好四个教育，深入进行以党的基本理论、基本路线为核心的教育，爱国主义、集体主义教育，世界观、人生观、价值观的教育，在做好政工工作的同时，不断升华自己的人生境界；开展科学知识教育；开展民主法治教育；进行企业文化教育。

二是企业政工队伍要重视自身的学习，做到精益求精。理论水平要高于职工群众，要对企业各个方面的专业知识有所了解。只有了解职工的工作情况和思想动态，才能使思想政治工作有的放矢，找到突破口，做到点子上，具有针对性，增加亲和力，让人心悦诚服，以提高职工的积极性，增强职工的凝聚力。从统一职工思想、转变职工的思想观念入手，切实转变职工对市场经济形势不相适应的现状，努力营造全体职工共同参与支持、推动改革的良好舆论氛围；政工干部必须注重加强自身学习，不断提高自己的语言和文字表达能力。在实际工作中才能够准确、系统地表达自己的真实意思，增加别人理解自己的可能性。

（二）创新工作方法，实现从传统型向现代型转变

一是要采用先进的科技手段，创建网络化政工体系。要充分利用报刊、广播、电视、图书、录音录像等媒体的所有优势，开展新形式的思想政治工作。特别要挖掘网络在思想政治工作中的巨大潜能，充分利用网络技术，开展网上宣传，进一步扩大思想政治工作的覆盖面。通过网络媒体，坚持不懈地向职工宣讲企业的形势任务，使职工及时掌握当前企业发展的脉络，将职工思想引领到共同的精神旗帜下。除了熟悉和掌握他们的思想观念、学习、工作、生活和心理动态外，还要对他们所从事的专业知识有所了解和掌握，站在他们的角度去帮助他们，真正地解决他们在学习、工作、生活和思想上所遇到的难题和实际问题，采取针对性的措施，才能收到实效。

二是要借鉴科学的管理理念，创建规范化政工体系。借鉴科学的管理理念，积极规范企业的思想政治工作，是做好思想政治工作创新的有效途径之一。创新是政工工作永葆生机活力的源泉。国有企业发展环境的变化和调整，使我们在思想观念、工作作风、能力素质、体制机制方面存在与科学发展观要求不适应、不符合的突出问题，急需通过加强政工工作来解决，一是要在内容上坚持用中国特色社会主义理论体系武装职工群众，为企业深化改革、科学发展，提供强有力的思想政治保障；二是在机制上齐抓共管，形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管，和以专职政工干部为骨干、以行政干部为基本队伍、发动广大职工共同参与的思想政治工作新格局；三是在教育方法上推陈出新，把传统的由上而下、单向的方式，转变为多元互动、多管齐下的方式，把传统的说教灌输的方式转变为潜移默化、渗透感召的方式等。

（三）坚持以人为本，由解决思想问题型向解决实际问题型转变

突出关心职工群众的物质利益。企业思想政治工作要通过有形的服务、无形的引导，密切党群、干群关系，凝聚民心，增强向心力。思想政治工作是党联系群众的重要纽带，因此密切联系群众，是企业政工队伍的必修课和基本功。职工群眾之所以会产生这样那样的问题，除了思想认识问题外，很多情况下都是由实际问题引起的。因此，在解决职工群众的思想和利益要求时，要注意掌握情绪，研究职工思想观念的变化，做到既讲道理，又办实事；既解疑释惑，又排忧解难；既以理服人，又以情感人，在办实事中贯穿思想教育。首先要坚持把为职工办实事、为职工排忧解难作为思想政治工作的基本内容。从职工住房、子女就业等职工关心的热点、难点问题抓起，每年有计划地办几件影响大、群众欢迎的实事，努力寻求解决职工思想疙瘩的方法，增强说服力，为更好地开展思想政治工作奠定坚实的基础。

总之，推进政工队伍建设发展，改进和加强思想政治工作，维护企业稳定是一个迫切而永恒的课题。要求国有企业的政工队伍从转变观念入手，振奋精神，以有为的姿态，投身于企业改革发展中，大胆实践、勇于探索、不断创新，勇敢担负起党组织赋予的使命，为企业健康和谐发展作出应有的贡献。