论企业如何加强内部审计工作

葛贤果

摘 要：内部审计与企业管理的关系是由内部审计在企业管理中的职能和作用决定的。内部审计服务于企业管理，同时受企业管理的制约，目的是协助组织的管理者有效地履行他们的职责，促进有效的控制，最终提高内部组织的社会效益和经济效益。

关键词：内部审计 ；企业管理；对策研究

内部审计的职能是指内部审计在企业经营管理中客观具有的功能。它是随着社会经济的发展和企业内部管理的需要逐步完善和发展的。现代内部审计具有监督、管理控制、评价鉴证、服务等四项职能。

一、内部审计的作用

（一）制约作用

内部审计通过对企业经济活动及其经营管理制度的监督检查，对照国家的法律法规和企业的规章制度，按照审计工作规范，揭示企业的违法乱纪行为，维护企业的经济秩序。主要有以下三个方面：

1.制止违规违纪现象，保护国家财产和企业利益。

通过检查监督被审计单位执行国家财经纪律情况，制止违规行为，有效地防止了违法违纪行为的产生，维护了财经纪律，教育了财务人员，为今后细化管理奠定了基础，有利于企业健康发展。

2.披露经济活动资料中存在的错误和舞弊行为，保证会计信息资料真实、正确、及时、合理合法的反映事实。

事实上不少单位的信息资料不仅存在错误，而且存在着具有造假性质的“账外账”和“两本账”及私设小金库现象，因此，有必要强化内部审计监督，查错防弊，提高会计和审计人员的业务素质。

3.配合纪检监察部门，打击各种经济犯罪活动。

内部审计部门通过开展财务收支审计、财经法纪审计、领导干部经济责任审计，发现问题，查明损失浪费、贪污腐化行为，及时向纪检监察部门提供证据和信息，采取措施，充分发挥审计的“经济警察”的特殊作用。

（二） 防护作用

内部审计工作在执行监督职能中，对深化改革，降本増效起到了保证、保障、维护作用。

1.为建立健全高效的内部控制制度提供有力保证。

为了国有企业改革的新形势，应对激烈的市场竞争，内部审计人员有必要开展事前、事中、事后审计，内控系统的健全性和有效性审计，风险审计及计算机审计，揭示并建议改正内部控制制度存在的薄弱环节和失控点，提高企业管理水平。

2.保障国有资产的安全、完整。

内部审计人员应重视生产经营情况，对企业资产状况做到心中有数，随时随地开展内部审计督查，提出有效措施，经济有效的使用资产，确保国有资产保值增值，防止国有资产流失。

3.降本增效，维护财经纪律。

有效地开展经济效益审计是当前企业内部审计工作的重点和关键。降低成本增加效益，维护财经纪律是经济效益审计的出发点。尤其是目前煤炭市场低迷，向管理要效益显得尤为重要。

（三） 鉴证作用

开展领导干部经济责任审计，强化内部监督机制。实行领导干部届中审计，有助于监督企业领导依法办事，遏制腐败，促进企业廉政建设，为上级主管部门和政府考察提拔干部提供依据。开展领导干部离任审计，评价企业领导在任期间生产经营情况、遵守财经纪律情况、履行经济责任情况，肯定成绩，纠正不足，有利于人事制度改革和企业方针政策的连续性和稳定性。

（四） 促进作用

1.促进企业改善经营管理，提高经济效益。

通过财务收支审计和经济效益审计，发现影响财务成果和经济效益的各种因素，提出解决问题的措施，进一步挖潜降耗，增加收入。

2.促进经济责任制的完善和履行。

通过经济责任制审计，发现制度本身的缺陷，向有关部门反馈信息，解决履行情况和责任归属不清的问题。

（五） 参谋作用

面向未来，国有企业面临日益激烈的国际竞争和转型升级的巨大挑战，企业经营决策的正确与否依赖于可靠的经济信息。互联网技术的普及，为内部审计提供世界性的先进的技术资料和经济信息，促进了内部审计事业的飞速发展，促使内部审计部门搜集更多，更有价值的经营管理信息，客观公正的为领导决策服务。

二、内部审计在企业管理中面临的问题

内部审计是现代企业管理的重要组成部分，对企业深化改革，为企业的发展壮大起到了激励作用。但在发展进程中日益暴露出一系列的亟待解决的问题。

（一）重视审计业务，忽视理论研究

企业内审人员审计业务得心应手，导致理论研究处于低点。充电意识淡薄，审计理论与业务实践不能与时俱进，跟不上国际内审发展的步伐，目前，CIA（国际注册内部审计师）考试企业报考者寥寥无几。

（二）作用与认识脱节

在现代的大企业中，仍有不少人对审计工作不理解，认为企业领导是“一言堂”，轻视内部审计的作用，对审计有抵触情绪，甚至不配合，认为内部审计可有可无。这与落后的企业管理体制有很大关系。有的对内审怀畏惧心理，持有怀疑态度。

（三）重视服务监督，轻视服务机制

在当前新形势下，关键在于它能够为企业加强内部管理、完善内部控制制度、遵守财经纪律、提高经济效益服务。内部审计是适应企业的内在需要设立的，内部审计人员根据企业目标，围绕企业的生产经营履行监督职责，更好的为企业服务。

三、 内部审计应用方面的对策

（一） 改革内部审计管理体制，明确隶属关系，增强审计独立性。内部审计工作的重点在时间上应从事后审计转向事中、事前审计；在工作内容上，将从查处违规违纪审计转向内控制度审计和绩效审计，理顺资金运行管理机制。

（二） 完善内部审计人员的后续教育体制，与时俱进，理论与实践相结合，进一步提高内审人员素质。

（三） 端正认识，厉行企业内部常规审计，减少违紀违规问题。

（四） 建立并实行监督与服务相结合的运行机制，改变内部审计的手段和方法，实行风险审计与计算机审计。

（五） 开展外委工程予结算审计，减少企业资金流失。

（六） 开展在领导干部经济责任审计，评价业绩界定责任，实行责任追究制度。

参考文献：

[1]《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》及《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施细则》.