全力推动吉林新一轮振兴发展

巴音朝鲁

发展是解决吉林所有问题的“金钥匙”。实际工作中，我们突出重点、精准发力，强化举措、攻坚克难，全力抓好各项任务的贯彻落实，努力使老工业基地焕发新的生机活力。

着力推进体制机制创新。突出国有企业改革，完善国有企业治理模式和经营机制，切实增强国有企业内在活力、市场竞争力和发展引领力。突出发展民营经济，加大民营经济政策扶持落实力度，积极培育支持大众创业、万众创新的良好营商环境。突出推进简政放权，转变政府职能，下放行政审批权限，努力做到该放的放到位、该管的管到位、该服务的服务到位。突出增强市场活力，健全市场主体平等高效使用各类生产要素的体制机制，真正发挥市场在资源配置中的决定性作用。

着力推进经济结构调整。在需求结构上，积极推动“三驾马车”协同发力，着力培育形成经济发展的“混合动力”，特别是坚持把投资作为结构调整的重要抓手，开展精准有效的项目建设，促进结构调整升级和发展方式转变。在产业结构上，积极促进三次产业协调发展，突出抓好支柱产业振兴、优势产业发展、新兴产业培育、服务业提升“四大工程”，着力形成经济持续健康发展的“多业支撑”。在区域结构上，积极推动东部绿色转型发展区、中部创新转型核心区、西部生态经济区“三个板块”建设，着力形成各具特色、良性互动的区域发展格局。积极实施创新驱动战略，建立“舟桥”机制，加强科技创新与转化平台建设，加快形成振兴发展的核心竞争力。

着力做好“三农”工作。加快推进农业现代化，坚持以建设现代农业产业体系、现代农业生产体系、现代农业经营体系“三个体系”为抓手，优化农业产业结构，提升装备技术水平，培育新型经营主体，加快发展规模效益型现代化大农业。积极促进农民增收，广辟农民增收渠道，挖掘农民增收潜力，加快形成“多策并举、多措并举”的增收局面，促进农民普遍较快可持续增收。大力推动新农村建设，坚持规划先行，彰显农村特色，注重城乡统筹，扎实建设具有吉林特色的新型城镇化。

着力扩大对外开放。深化周边合作，用好“两种资源” “两个市场”，积极推动中俄、中蒙等经贸合作区建设，全面加强面向韩、日、朝等东北亚地区的国际合作。加强通道建设，加大铁路、公路、桥梁、口岸、航线等互联互通建设力度，推动跨境通关、港口和运输便利化，提升内外联通水平。搞好招商引资，大力引进国内外战略投资者，引进资金、技术和人才，引进核心产业项目、重大支柱项目，带动产业集聚、转型升级。夯实开放平台，提高各类开发区、特殊功能区和产业园区发展水平，改善投资环境，提升集聚能力。强化区域联动，继续打好长吉图开发开放先导区建设这张牌，处理好窗口、前沿和腹地的关系，推动吉林实现大开放、大发展。

着力推进生态文明建设。树立绿色发展理念，把“绿水青山就是金山银山”的理念贯穿到经济社会发展全过程和各领域，坚决守住“山青” “天蓝”的底线。倡导绿色发展方式，正确处理开发与保护的关系，切实做到发展和生态两条底线一起守、两个建设一起抓、两个成果一起要。发展绿色生态项目，自觉推动绿色发展、循环发展、低碳发展，坚持以东中西三个区块建设为载体，深入推进西部河湖联通、东部长白山森林生态系统修复、中部黑土地保护治理等重大工程，为振兴发展注入持续不断的绿色动力。

着力保障和改善民生。积极抓好民生实事，围绕人民群众教育、医疗、养老、住房、食品安全等实际需求多办实事好事，让人民群众得到更多看得到、摸得着的实惠。积极抓好社会就业，实施“就业创业工程”，既打好市场牌，又打好政府牌，努力实现更加灵活、更加多样、更加充分的就业。积极抓好扶贫开发，突出弱势群体、特困群体等重点人群，突出集中连片贫困地区等重点区域，扎实做好社会救助和扶贫开发工作，坚决不让任何一个贫困群众和贫困地区“掉队”。

实现吉林新一轮振兴发展，关键在领导干部，重点在狠抓落实。因此，还要全面从严治党，强化责任担当，全力筑牢振兴发展坚强保障。