南开区人民法院
自觉接受人大监督努力提高法院工作水平
南开区人民法院
1979年7月1日,五届全国人大二次会议通过了《关于修正宪法若干规定的决议》,决定在县级以上地方各级人大设立常务委员会。这是我国加强社会主义民主法制建设、健全地方政权体制的重大举措,是人民代表大会制度的重大发展和完善,为加强地方政权建设提供了坚实的组织保障。南开区历届人大常委会认真贯彻市、区委的决策部署,依法充分行使管理国家事务和社会事务的各项职权,深入贯彻依法治国方略,围绕建设社会主义民主法治,对南开区法院工作给予了极大关注和支持。
区法院在区委领导、区人大及其常委会和上级法院的监督、指导下,充分发挥各项审判职能作用,审判执行、队伍建设、司法改革等各项工作取得了显著进步。
人民法院向人民代表大会及其常委会报告工作,听取审议意见,是人大监督法院工作和法院接受人大监督的法定形式和重要途径。对此,区法院高度重视,把每次报告工作、接受审议作为反省和检视工作的机会。在代表大会召开期间,法院主要领导和部门负责人列席各代表团讨论,当面听取代表的审议意见和建议。在人代会闭幕后,及时邀请人大代表座谈,汇报整改落实情况。其间,区人大常委会做了大量卓有成效的工作。每年都组织代表视察法院工作、旁听案件审理、召开座谈会,帮助法院广泛征求代表的意见和建议,充实完善报告内容。在报告草案成稿之后,人大内司委还要进行认真审议,进一步提出修改意见,为报告顺利通过人代会审议奠定基础。
区人大代表和法院院长到社区调研
区人大常委会每年根据中央和市区委的决策部署、重要法律实施和司法工作的重大任务、重点工作,组织一至两次专项执法检查。区法院根据区人大常委会的工作安排,精心组织准备,认真接受检查,通过向人大代表专题报告工作、组织代表实地检查,接受评议指导,使得重点工作深入推进,审判职能得到更好地发挥。近年来,区人大常委会先后对区法院“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动、“人民法官为人民”主题实践活动、社区法庭建设、贯彻落实人民陪审员制度、贯彻民事诉讼法和刑事诉讼法、行政审判工作等组织专项检查并听取工作报告,有力促进了法院各项工作的推进,重点工作取得突破。
为了指导帮助法院提高办件质量,区人大常委会不断规范交办、督办程序,主动帮助法院建立健全人大交办事项登记、督办、查处等工作制度,积极组织法院与人大代表联络反馈。对代表反映的重点案件和重要问题,区人大常委会领导亲自听取法院汇报,亲自指导协调,有效促进了法院办件质量的提高和办件效率的提升。在区人大常委会的指导帮助下,区法院对人大代表关注的案件高度重视,多次走访,主动联系,详细汇报案件进展情况。对代表提出的意见和建议,及时反馈相关部门并认真督促落实,做到件件有着落,事事有回音,不断提高代表满意率。
区人大代表和法院干警深入社区调研
为了加强人大代表监督法院工作的普遍性、及时性,在区人大常委会的支持下,区法院每年两次走访辖区各街道人大工委,主动向人大代表汇报法院各项工作的进展情况。代表们围绕法院的审判、队伍建设、司法改革等工作提出的意见和建议,成为推动法院不断提升工作水平的巨大动力,有力地监督并促进了法院工作。为了解决法院工作中的难点问题,区人大常委会积极组织人大代表担任法院执法监督员,主动参与社会关注、疑难复杂案件的审理、执行、信访等工作,现场监督,宣传政策,解释法律,耐心劝解,协助法院协调化解了一大批群体性纠纷、缠诉缠访案件和集中执行案件,取得了较好的效果。
多年来,区人大常委会积极推荐和选任人民陪审员,帮助法院解决人民陪审员工作中的困难和问题,为法院全面落实人民陪审制度给予了巨大的支持和帮助。自全国人大常委会关于加强人民陪审员工作的决定实施以来,区人大常委会任命人民陪审员178名,共有13095人次参与审判案件6691件,从制度上保障人民群众参与案件审判的权利,积极促进了社会矛盾化解和公正廉洁司法。
高素质的法官队伍是公正司法的前提和保证。历届区人大常委会和法院领导班子都高度关注法官队伍建设。区人大常委会多次听取加强法院队伍建设专题汇报,开展执法检查,及时帮助法院协调解决落实法官法、推动干部人事制度和基础建设中实际困难的解决。高度重视法院领导干部和法官队伍的成长,通过听取报告、执法检查、专项视察、任免等多种途径,不断强化广大法官忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法法律和公正廉洁司法的意识,增强广大法官司法为民公正司法的责任感和使命感,确保审判权来自人民,服务人民。35年来,区人大常委会任命法院审判人员170余人,为人民法院队伍建设提供了有力保证。
区人大常委会高度重视法院的基础建设,在审判楼建设、科技法庭等硬件升级和办公环境改善方面给予了全力支持和切实帮助,使法院各项设施不断适应审判工作的需要。
当前,南开区正围绕“建设平安南开、法治南开、美丽南开”的目标不懈努力。法院将更加主动自觉地接受区人大及其常委会的监督,全力推动法院整体工作上水平,为南开区的发展建设提供更加坚强有力的司法保障。