落实“四个全面” 推进军民融合

全国人大代表　马　杰

落实“四个全面” 推进军民融合

全国人大代表马杰

十二届全国人大三次会议胜利闭幕，这是我第八次出席全国人民代表大会。作为一名来自航天工业系统、从事国防科技工业的全国人大代表，我与来自各行各业的人大代表一起履行代表的神圣职责，议大计、商国是，为国家发展、社会进步发声。会议结束后，我认真传达、身体力行贯彻落实大会精神，在新的形势下为推进军民融合深度发展做出自己的贡献。

深入学习 大力宣传贯彻

大会闭幕后，我回到所在单位——中国航天科工二院，第一时间和班子成员一起进行党委中心组集体研讨学习，分享了自己出席大会的深刻感受，特别是《政府工作报告》中对今年工作的全面部署和要求。班子成员结合二院自身发展实际，切身感受到所面临的机遇以及风险，纷纷表示，要进一步学习大会精神，切实落实好以习近平同志为总书记的党中央提出的“四个全面”的要求，深入理解和把握今年经济社会发展的总体要求，从“一带一路”、“互联网+”、“中国制造2025”等国家重大战略部署上开展专项研究，找到关联点，坚持军民融合，在国家战略实施中更好地发挥二院的作用。

二院离退休职工非常关注“两会”，近年来，每年会议结束后，都要组织一场全国“两会”精神专题报告会。今年会上，600余名离退休职工代表参会，由我和全国政协委员、二院25所副所长董胜波同志一起为老同志们做报告，传达“两会”盛况和主要精神，畅谈参会的感受和体会。同时，也希望老同志们发挥好政策宣传员的作用，积极向身边的亲人和周围的群众宣传“两会”精神，把思想认识统一到党中央、国务院对当前经济社会发展形势的科学判断和对今年工作的部署要求上来，把力量凝聚到二院转型升级发展上来。会后，老同志们纷纷表示要深入学习“两会”精神，在思想上、行动上始终与党中央保持一致，争做全面深化改革、全面依法治国的支持者，弘扬优良作风、推进从严治党的促进者，为建设幸福和谐二院做出积极贡献。

二院着力营造学习宣传贯彻“两会”精神的浓厚氛围，主要媒体设立了“聚焦两会”和“学习宣贯‘两会’精神”专栏，及时刊登《政府工作报告》和中央领导重要讲话等内容，报道二院和院属单位学习贯彻“两会”精神的活动情况。

一带一路 安全先行

宣传贯彻落实好“两会”精神，一定要紧密结合二院发展，推进航天技术服务国家战略和国民经济主战场。随着“一带一路”构想开始在世界政经版图上快速铺展，“一带一路”、互联互通基础设施也面临着极为复杂的安全问题，既包括热点敏感问题，又有民族宗教矛盾、恐怖主义等带来的挑战。今年会上，“一带一路”、互联互通战略成为代表委员热议的话题，我提交了建设“一带一路”互联互通安全保障工程的建议，其核心内容，就是在“一带一路”互联互通顶层设计时，将“安全保障工程”作为其中重要组成部分，主要内容包括铁路、公路、水路、输电管道、信息通道、境外合作港口及相关口岸的安全防护系统，如铁路防护系统、石油管道保护系统、港口安全防护系统等；战略通道和区域通道的社会管理和经济发展中的安全管控系统等，建议将其纳入国家重大专项工程，给予资金支持、政策优惠，可采取中央政府支持、地方政府组织实施、骨干企业承建、金融集团支撑的方式，在“一带一路”相关区域开展互联互通安全保证工程建设，提供一体化安全解决方案。

提出这样的建议，基于航天科工在国家安保领域的实践，北京奥运会、上海世博会、广州亚运会、深圳大运会……航天科工一次次将航天系统工程管理优势和安保先进技术完美结合起来，实现了赛时保障到赛后继续服务城市安全的功能跃升，打造了新一代平安城市样板，树立了航天安保品牌。由此，有两条启示，一是实施“一带一路”互联互通战略，安全应先行；二是充分发挥航天高科技水平和安保科技经验，为“一带一路”建设、经济腾飞、长期稳定发展提供有力的安全保障。

军民融合 前景广阔

航天科工二院作为中国最大的空天防御导弹研制生产单位，曾四次获国家科学技术进步奖特等奖，掌握一大批具有自主知识产权的先进技术，军民融合发展前景十分广阔。近年来，二院大力推进军民融合发展，使得一大批军用技术转为民用，促进了民用领域多项产品技术达到国内首创、国际先进水平，在“互联网+”和“中国制造2025”的新征程中一定大有可为。

二院自主研发的云制造公共服务平台——“天智网”，企业注册用户已突破2万家。这些上线企业遍布湖北、广东、江苏、上海、浙江等制造业发达地区，且已覆盖了国内主要省市。“天智网”云制造平台自提出以来，作为新一代互联网技术与生产制造体系的充分结合，就被认为是推进工业化和信息化深度融合、促进中国制造业产业发展与转型升级的有效手段。目前，云制造也是国家工信部工业云创新行动的核心内容。以汽车行业应用为例，通过“天智网”提供的各种云制造服务，某汽车企业在整车研发中，将核心零部件的研发周期从原来4个月缩短至2个月以内，节省人员招聘、软件采买、原型加工以及差旅等研发成本40%以上，极大地提高了企业的业务效率和经济效益。伴随着工信部“中国制造2025”的全面启动，福建省泉州市作为“中国制造2025”战略规划的首个地方试点落地城市，也已经将云制造作为当地制造业转型升级发展战略的重要组成部分。

二院放眼国内外城市发展趋势，将航天系统工程优势应用到智慧城市建设，同时把自身在物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等各方面的技术全面融合，打造的航天智慧品牌凭借实力脱颖而出。目前，二院已经与50多个城市建立智慧城市战略合作关系，签订了太湖新城智慧城市规划设计建设实施运营管理一揽子协议，成为商业模式创新的典型范例；完成武汉、杭州、沈阳等一批智慧城市规划论证和总体设计任务，探索了以示范点先行、后逐步推广的智慧城市建设模式，使“航天智慧”品牌引领中国智慧城市建设。

作为民航系统国产风廓线雷达的唯一供货方，二院自2008年为玉树机场提供第一部固定式边界层风廓线雷达以来，已为民航九个地区的机场提供气象保障服务，业务覆盖大江南北。该气象雷达不仅应用于机场，还正在为气象局、环保局和军队等提供气象服务。在消防领域，高层楼宇灭火一直是世界性难题，二院成功研制高层楼宇灭火系统，使用的灭火弹不仅能打到高压水枪无法打到的100米以上高度，并且根据着火点精确定位，实现最快速度精准扑灭高层建筑火灾，该装备目前已经取得国家消防产品技术鉴定证书，正在推向市场。

“两会”精神，重在落实。首先是落实在思想上，就是要筑牢思想基础，正确理解“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段”和“我国经济发展进入新常态”两个基本判断，正确理解“必须毫不动摇地坚持以经济建设为中心”和“必须坚持不懈依靠改革推动科学发展”两个“必须”；其次是落实在行动上，就是要结合航天科工集团的战略部署，将“两会”精神助推二院发展，识别并抓住发展机遇，不断创新，不断提质提效，实现转型升级，融入市场，融入世界经济，适应经济新常态，在推进军民融合发展中做出贡献。