浅析我国财政在经济建设与发展中发挥的作用

乌云格日乐

【摘要】随着我国经济体制的发展和完善，国家财政在经济建设与发展过程中发挥了重要的作用。国家的发展主要取决于相关财政政策的制定和实施，合理利用财政的经济建设职能，为国家经济发展提供辅助，为市场主服务提供服务，是国家财政的重要职责和作用。

【关键词】财政;经济建设;作用

一、财政在经济建设与发展中的职能和约束

1.经济建设职能

经济建设职能主要是指国家政府机关，通过国情制定的全面的、具体的能够促进经济发展的规划、服务或监督职责，利用各种方式方法来实现相关的经济建设发展日标。根据经济建设与发展相关理论和实际，其对政府经济建设职能范围的划分即是对市场和政府对国家经济发展中重要作用的范围。

2.经济建设职能约束

财政在经济建设与发展中发生了巨大的变化，并且财政对经济体制转型和国家经济发展起到重要的推动作用，除此之外，财政在经济建房与发展过程中还受到了相关的约束。其一，建设服务型政府要求。与市场经济体制发展相适应，政府应当属于服务型政府，以服务为主要工作内容，明确政府职责。其二，经济发展过程中受经济结构矛盾约束。曰前我同经济发展过程中仍然存在着明显的经济结构矛盾，解决这些矛盾，实现经济发展是我国财政充分发挥经济建设职能的要求和日标。其三，不同经济类型对财政作用的约束。随着我国市场经济体制的建立和完善，不同经济类型行业逐渐形成且明确，而现代市场经济发展对政府经济十预力度和方式都有所改变。所以，国家财政在经济建设与发展职能中更加明确了其对各经济类型的不同作用。

二、我国财政在经济建设与发展中现状

1.经济结构体制建设尚未完善

我国目前仍然处于发展中国家阶段，经济建设是促进国家发展的重要工作，国家经济结构体制建设仍然需要完善和调整。然而，我国日前的经济体制是以计划经济体制为根本，通过长时间探索和分析逐渐进行变革。我国市场经济体制建设经历了漫长的完善过程，在计划经济体制下，国家财政支出主要着重于经济发展和基建投资，而对于社会发展和人力资本的投资则较为忽视，这使得我国当前的经济事务支出较多，表明我国市场经济结构体制建设仍然需要更好的完善。

2.资金与管理机制尚未完善

当前我国对各项专项资金管理和使用尚不够规范和全面，资金的管理机制尚未不够完善，一些专项资金在使用过程中存在诸多管理问题。所以，使得国家财政政策整体协调性存在偏差，导致资金管理不全面且不连贯。同时，由于我国财政在经济建设与发展过程中的资金与管理机制不完善，使得资金使用效率大大降低，局限了财政作用的充分发挥和国家经济的快速平稳发展，完善资金管理体系建设已成为国家经济发展的首要工作重点。

3.中小企业政策扶持不够具体

中小企业在国家经济发展过程中起到了促进作用，我国财政对于中小企业发展的相关扶持政府并不够完善和具体，这使得各中小企业在生产经营管理过程中受到极多的阻碍，且得不到更好的发展。日前我国中小企业对于资金方面的需求较高，生产技术改造和创新能力极其缺乏，使得一些科学生产技术不能投入生产且创造收益，造成资金和技术方面的严重浪费。因此，我国应当针对中小企业发展制定相关的扶持政策，为促进国家经济发展和中小企业发展提供保障。

三、我国财政在经济建设与发展中发作的作用

1.正确定位财政经济建设职能

随着经济形势的发展和需要，我同政府逐渐向公共服务型政府开始转变，营造良好的经济社会环境，为国家经济发展提供相关基础设施，满足社会发展和人们生活的各项需求，正确定位财政经济建设各方面职能职责。与此同时，以国家财政职能的范围、效率以及能力为基础，提高国家中央政府和各地方政府的公共服务质量，重视经济发展和社会发展，根据经济形势，转变政府职能观念。由中央政府和各地方省级政府承担，各地方省级政府在中央政府的总体决策内履行相关经济发展职能，明确财政经济建设地位和重要性。

2.完善社会公共支了机制建设 日前我国公共支出主要针对基础设施，其成为促进我国经济快速发展的基础。然而，公共支出不应只局限于对基础设施的建设，基础建设研究、相关工作人员综合素质等方面都在经济建设与发展中发挥重要的作用。所以，应当建立健全规范的国家相关公共支出机制，确保公共支出范围和力度随着国家经济的发展和需求进行有效、全面的调整。与此同时，我国应当加强各地方政府对债务风险的防范能力，调整并规范中央与各地方的收人体制，拓宽各地方政府的资金来源渠道，确保资金量的供给，通过建立合理的财权分配制度和转移支付制度，进而有效缩减各地方政府的债务的危机。

3.扶持中小企业良性发展政策

我国财政经济建设中的重要作用发挥，应当加大对中小企业的财政扶持力度，完善中小企业服务体制，构造中小企业公共服务平台，加强相关政府运行和信息化建设。我同财政应加大各专项基金规模，充分发挥出中小企业发展基金作用。与此同时，对各地区、各行业基金进行统一规范与整合，充分发挥出基金对经济发展的重要作用。重点扶持中小企业实现生产技术创新，通过国家财政补贴、贴息以及实施税收优惠等方式，对其提供资金扶持，降低中小企业成本费用支}出，帮助中小企业加快实现科技创新，实现经济收益日标。

参考文献：

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[2]郑尚植.政府治理、财政支出结构与经济增长[J]西安财经学院学报，2013（n1）endprint