开展“三严三实”专题教育要做真功见真效

李长进

开展“三严三实”专题教育，就要坚持“严”字当头、“实”字为先，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。

“三严三实”即严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，是我们做人做事、为官用权的基本遵循，是领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。开展“三严三实”专题教育，是中央加强全党作风建设的重要部署，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是推进企业党的思想政治建设的重要举措，也是推进企业改革发展的强大动力。我们开展“三严三实”专题教育，就要坚持“严”字当头、“实”字为先，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。在以下九个方面做真功、见实效：

一要补好精神之钙

2012年11月17日，习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时的讲话中指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙，就会得‘软骨病。现实生活中，一些党员、干部出现这样那样的问题，说到底就是信仰迷茫、精神迷失。”坚定的理想信念是共产党员的立身之本、动力之源，是团结同志和领导群众共同奋斗的基础。理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。“三严三实”专题教育为各级领导干部提供了一次学习补“钙”的好机会。这次专题教育要把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为学习教育的重中之重，做到真学、真懂、真信、真用，把忠诚信仰、严以律己、勇于担当建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，把好理想信念这一“总开关”。各单位党委书记要带头学好中央精神，带头深入基层调研，带头查找问题，带头剖析根源，使讲党课的过程，成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。要精心组织好党委中心组进行专题学习，重点对严以修身、严以律己、严以用权三个专题进行学习研讨。各级领导人员要坚持问题导向，以正在做的工作为重点，紧扣问题学、交流互动学、对标典型学，进一步增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，克服“软骨病”，提振精气神，展现党员领导干部应有的铮铮铁骨。

二要凝聚道德之魂

人无德不立，国无德不兴。习近平总书记指出，思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本，道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。坚持德才兼备、以德为先，就是要把思想道德建设放在突出位置。党员干部特别是领导人员一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节。“三严三实”是共产党人修身用权律己、谋事创业做人最基本的价值追求和政治品格，就是要求领导干部做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。在这次专题教育中，各级领导人员一方面要做学习道德规范的表率，自觉学习践行社会主义核心价值观和中华民族的优秀传统美德。另一方面要做践行道德操守的表率，在做人方面要坚持光明磊落、表里如一、诚实守信、与人为善；在做事方面要坚持勤勉敬业、公平公正、求真务实、善做善成。一名品德高尚的好领导，犹如高山景行，让人仰止，即使政声人去后，仍能获得百姓的良好口碑。焦裕禄、牛玉儒、沈浩、杨善洲等这些党的好干部为民奉献的精神，就是一种为官之德。值得我们每个人认真学习。

三要绷紧纪律之弦

严明的纪律是我们党的光荣传统和独特优势，也是推动党的思想和行动统一、维护党的团结、保持党的先进性和纯洁性的重要保证。习近平总书记强调，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设。我们中国中铁现在有11万党员，如果人人守纪律、个个讲规矩，就会无往不胜。如果纪律涣散，就成了一盘散沙。严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。“三严三实”专题教育一项重要的要求就是严明党的政治纪律和政治规矩。各级领导人员必须遵循党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。这“五个基本”是我们党全部奋斗实践的结晶，是党和国家事业发展的根本遵循。各级领导人员必须牢记自己首先是党的干部，必须始终同党中央保持高度一致，必须自觉维护中央权威，明确什么事情能做，什么事情不能做，对大是大非问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，不能听之任之、置身事外，对触犯政治纪律的苗头性、倾向性问题要及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为要坚决制止，特别是对中央的各项决策部署，都必须刚性执行，没有商量和讨价还价的余地，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许打折扣、作选择、搞变通。

四要筑牢自律之堤

廉洁自律是领导干部永葆政治本色的“堤坝”。习近平总书记指出，干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值。对于我们企业的领导人员来讲，守住底线就是要遵守法律法规、党纪条规，在纪律和法律的范围内工作和生活，绝不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，筑牢拒腐防变的堤坝。实践证明，作为一个企业的领导人员，只要放松对自己的要求，就可能突破底线，一发不可收拾，甚至越走越远、越陷越深。因此，各级领导人员要时刻严格要求自己，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，决不能认为“不是我一个”就原谅自己、“一次不要紧”就麻痹自己、“小节无所谓”就放纵自己。在这次“三严三实”专题教育中，各级党组织要组织召开好专题民主生活会，对照党的纪律和规矩，查找、整改问题，做到自警、自省、自重、自律。各级领导人员要紧扣“三严三实”主题深入查摆问题，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，深入查找，把“不严不实”问题找准、查实、摆具体。要充分谈心、交心，直截了当交换意见，既主动说出自己的问题，也点出对方的问题，把问题谈深、谈透。要开展好批评与自我批评，既出以公心、与人为善，又要真刀真枪、出汗排毒。要坚持立查立改、立行立改，责任要实、措施要实，让整改效果看得见、摸得着。

五要清除作风之弊

我们党的作风是党的内在精神、整体素质、政治倾向和纪律规范的直接体现，是党在长期的革命、建设和改革伟大实践中，由全体党员在思想、政治、组织、工作和生活等方面表现出来的综合品质。习近平总书记在党的十八届一中全会上强调，党的作风关系到党的形象，关系到人心向背，关系到党的生死存亡。“三严三实”是中央对作风建设提出的新要求。这次“三严三实”专题教育，为我们解决经过党的群众路线教育实践活动整改、“五查”整改之后仍然禁而不止、治而不绝的一些作风问题提供了新的良好契机。各级党组织要把清除作风之弊作为重要任务，把“不严不实”的问题梳理清楚，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。特别是要解决好“党性修养不深、理想信念不坚定”“不按制度办事、以权谋私”“自我要求不严、两个责任落实不到位”“不按客观规律办事、勇于改革创新的精神不强”“缺乏勇于作为、勇于担当的精气神”“执行力不强、搞变通打折扣”等问题。要通过制订整改方案、明确整改要求、落实整改责任，做到列出清单、专项整改，立说立行、边查边改，建立机制、督促整改，上下结合、联动整改，立规执纪、刚性整改，确保企业的作风问题得到有效解决、作风建设得到加强。对整改不力的要约谈提醒，对态度消极、虚以应付的要严肃批评，对群众意见大、不能认真解决问题、没有明显成效的，要进行督查督办。

六要直面监督之镜

加强对领导干部行使权力的监督，是有效防治腐败的关键。但是，长期以来，我们企业在对领导人员的监督中存在“上级监督远、同级监督难、下级监督软”的问题，监督效果不尽如人意。各级党组织和领导人员要充分认识到在全面从严治党的新形势下，加强对领导人员的监督已经成为一种新常态。去年，中国中铁党委制定了落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见，明确了党委的八个主体责任、纪委的八个监督责任。各级党委要切实承担起落实党风廉政建设的主体责任，党委书记要承担起党风廉政建设第一责任人的责任，领导班子其他成员要履行党风廉政建设“一岗双责”的责任；各级纪委要履行好党风廉政建设的监督责任，纪委书记要落实好监督责任第一责任人的职责，使我们企业的监督之剑始终高悬。各级领导人员要把“三严三实”当作一面镜子，用“三严三实”的基本要求对照自己的言行，把接受监督自觉贯穿于工作的全过程，在作决策、出政策、上项目时，履行民主决策程序，积极扩大民主参与，充分考虑群众诉求，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，让权力在阳光下运行。中国中铁成立了8个片区督导巡视组，开展了领导人员日常巡查，启动了巡视工作，已向两家单位派驻了巡视组，2015年年底前要覆盖全部17家施工企业，2016年覆盖全部二级企业，要通过开展巡视工作，形成自我监督、组织监督、群众监督的合力。

七要弘扬务实之风

求真务实是我们党一以贯之的优良传统，是党的各项事业不断取得新胜利的根本保证。习近平总书记反复强调“空谈误国、实干兴邦”。当前，经济发展进入了新常态，转变发展方式、提高发展质量、做实做优做强企业是我们全公司的一项重要任务。各级领导人员要坚持“谋事要实、创业要实”，大力弘扬求真务实之风，真抓实干、攻坚克难，坚定不移地落实好今年公司安排部署的各项工作要求；对于重要工作、重大项目、重点工程，要切实深入一线、靠前指挥，认真研究解决好工作中的问题，确保干一项成一项，取得实实在在的成效。对于应收账款、存货、有息负债等“三高”问题，要进一步落实责任，加大集中督导和清理的工作力度，采取多种有效措施，切实提升企业的资产质量。对于一些单位扭亏解困的问题，要发扬不怕困难、艰苦奋斗的精神，采取一企一策的方式，明确目标和措施，输血与造血并举，尽快消灭亏损单位、亏损项目，实现企业全面协调可持续发展。

八要谋好发展之策

凡事预则立，不预则废。我们要科学谋划企业的发展战略就必须坚持实事求是的基本原则。这既是落实“三严三实”关于“谋事要实”的基本要求，也是我们谋事创业的重要基础。实事求是，就是研究问题、谋划问题和解决问题一切从实际出发。今年是“十二五”发展的最后一年，也是我们谋划“十三五”发展的关键一年。中国中铁已经启动了“十三五”发展战略的研究工作，各单位领导班子要通过党委中心组专题学习、召开研讨会、深入调查研究、组织学习对标等多种形式，全面总结本单位“十二五”发展的经验与不足，深入研判企业面临的形势和任务，科学制订企业“十三五”发展目标和企业转型升级的调整方向，认真研究推动企业改革发展的具体措施。要结合国家对国资国企改革的新要求，进一步研究谋划企业全面深化改革的顶层设计，着力寻求解决企业体制机制深层次问题的方法，着力研究推动企业转型升级的途径，着力探索激发企业内生动力的措施，大力培育企业的核心竞争力，推动中国中铁实现中长期的创新驱动和科学发展。

九要强化担当之责

习近平总书记强调：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”担当体现着领导干部的胸怀、勇气和格调，有担当才能干成事业，担当得多才能干成大事业。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”是这次“三严三实”专题教育的重点要求，也是各级领导人员履行职责的基本要求。看一个领导干部称不称职，首先就是看他敢不敢负责、有没有担当精神，看他在难题面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在风险面前敢不敢闯。特别是在当前企业改革任务繁重、发展压力巨大的情况下，尤其需要我们各级领导人员保持敢于担当、敢于作为、敢于负责的精气神。精气神上不去，就解决不了难题，应对不了挑战，就不能很好地履行自己的领导职责，也就谈不上适应和引领新常态。各级领导干部必须勇挑重担、敢于负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。在企业选拔培养和考核领导人员时，要把敢于担当作为重要标准，对那些敢抓敢管、尽职履责的优秀领导干部要委以重任，对那些不愿担责、不敢负责、不能尽责的，要坚决问责，努力做到“让想干事的有机会，能干事的有平台，干成事的有发展，不干事的让位置”，形成健康良好的政治生态。

总之，我们要坚持两手抓、两促进，把开展专题教育与推动企业改革发展和企业生产经营工作紧密结合起来，与落实好当前全面深化改革各项举措结合起来，与推动在建工程建设和加强安全质量管理结合起来，与防控企业风险促进和谐稳定结合起来，与加强企业党建思想政治工作和党风廉政建设结合起来，切实把广大干部职工的精气神激发出来、提振起来、凝聚起来，以严的精神、实的作风推动中国中铁早日实现建设世界一流企业的宏伟目标。

（责任编辑：李万全）