奉献：我们一直在路上

马向阳++陈世海

一座城市需要有其独特的精神旗帜，它凝聚了一座城市的历史传统、精神积淀、社会风气、价值观念以及市民素养，贯穿于一座城市的过去、现在与未来，延伸着现代人的追求空间。“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先” 这十六字“张家港精神”的不断弘扬与实践，让张家港发展勇立潮头。

张家港市有着全国唯一的内河型保税港区、长江流域最大的国际性外贸港口，临港经济、规模经济、民营经济“三驾马车”奠定了张家港市的经济基础和比较优势，位居“全国百强县”前三的综合实力为张家港的城市发展提供了坚实的物质基础。“全国双拥模范城”“国家生态市”“全国文明城市”四连冠等荣誉为张家港的精神文明和城市形象添砖加瓦；“全国文化先进市”“全国版权示范城市”“中国吴歌之乡”“中国民间文化艺术之乡”“中国曲艺之乡”“中国小戏小品之乡”等称号丰富了张家港的城市文化内涵。当代，张家港的城市精神，离不开社会主义核心价值观这个主心骨，离不开以人民为中心的文化建设，离不开不断满足百姓基本文化需求的文化事业，完善的公共文化服务体系和创新的地方文化建设为张家港增添了无限生机与活力。

2013：志愿服务让文化更有“温度”

2012年9月，文化部、中央文明办共同印发了《关于广泛开展基层文化志愿服务活动的意见》，把开展文化志愿服务活动纳入公共文化服务体系和国家文化发展总体战略。一直注重文化引领的张家港，在第一时间将文化志愿服务纳入现代化建设的总体规划和公共文化服务体系的统一布局，充分利用现有的公共文化资源和文化队伍，搭建文化志愿服务平台，引导文化力量参与志愿服务，完善文化志愿服务网络。

率先启动 品牌引领

2013年7月，张家港率先在全省成立首家在民政局注册登记的文化志愿者协会，在全国率先实施文化志愿者资格认证，并启动“文化志愿基层行”集中服务活动，围绕“欢乐绽港城”“书香溢港城”“智慧润港城”“薪火传港城”“关爱暖港城”5大文化志愿主题，全年开展了138项文化志愿服务活动，重点打造“绽放在港城”公益演出进基层、“我是你的眼”关爱视障人士电影行等10大文化志愿品牌项目，在全市掀起文化志愿的新风尚。其中“‘绽放在港城公益演出进基层”项目获评文化部2013年“文化志愿者基层服务年”示范项目奖。

上下索引 以质带量

2011年，张家港市在全国率先探索实施网格化公共文化服务模式，在全市各镇区选拔文化志愿者担任网格文化员、阅读推广员，文化志愿服务从此风生水起。走基层、送演出、开讲座，全市文化志愿者走向街头、深入社区、走进企业开展、送展、送书、送影等各类丰富多彩的志愿活动，在丰富市民文化生活的同时更传递了正能量。2013年，共有857名文化志愿者通过资格认证，成为在张家港市文化志愿者协会正式注册的文化志愿者。

紧扣需求 普惠均等

张家港市文化志愿者协会成立初期，共组建了6大文化志愿服务队、21个文化志愿服务团，分类实施十大文化志愿服务品牌项目。针对校园未成年人，开展文艺培训进校园、戏曲进校园、经典诵读进校园等活动，与学校共建“戏曲校园基地”，“中华经典诵读基地”，让传统文化在校园得到传承；针对残疾人士、特校学生，“金话筒”文化志愿服务队开展了“我是你的眼”盲人免费“看”电影活动，用文化志愿者的专业解说带盲人朋友感受缤纷的光影世界；针对空巢老人、敬老院老人、福利院儿童、农民工等群体，文艺志愿演出队定期组织有文艺技能的文化志愿者，走进福利机构、工地以及社区等地，为他们送去形式多样的文艺节目，送上文化关爱。

深入基层 “五化”发展

2013年是文化部确定的“文化志愿者基层服务年”，也是张家港市文化志愿服务体系建设的初始之年。张家港市以建立“规范化”的文化志愿服务体系、打造“专业化”的文化志愿服务团队、创新“多元化”的文化志愿服务形式、建立“常态化”的文化志愿服务平台、建立“均等化”的文化志愿服务机制为抓手，积极探索多层次、广泛性、特色化、专业化的文化志愿服务体系。2013年，文化志愿者为全市近10万市民送上了近8000小时的各类特色文化服务，让张家港的文化建设更有“温度”。

2014：志愿服务吹来“文化暖风”

2013年的文化志愿温度还未退去，2014年这股“暖风”已悄悄吹向港城每一个角落。张家港市以857名文化志愿者为起点，响应文化部“文化志愿服务推进年”的号召，围绕“我们的中国梦·文化志愿服务基层行”主题，开展了18项重点项目活动，活动覆盖全市各镇区，惠及各类人群。至2014年底，文化志愿者人数突破1800名，文化志愿服务团达到44个，开展各类文化志愿活动65项923次，受益人次达18.9万。其中，“为你而来·共筑梦想”大型关爱特殊人群文化志愿服务行动获评2014年“家在苏州”主体品牌二类优秀项目。

品牌细化 项目运作

出台的《2014张家港市文化志愿服务推进年系列活动实施方案》，以文化部、中央文明办确定的“文化志愿服务推进年”为契机，打造“文化志愿服务推进年”系列活动，在原有10大文化志愿服务品牌项目的基础上，加以细化创新，围绕“为你而来——关爱特殊群体志愿服务”“美的旅行——文化艺术辅导志愿服务”“精彩上演——公益播映演出志愿服务”“分享记忆——传统文化传播志愿服务”、“服务到家——文化惠民工程志愿服务”5大主题，共开展“书香溢港城”阅读推广志愿服务、“群文大讲堂”公益文化培训班、“实现舞台梦”残障人士文艺辅导等18大重点项目活动。深入推进文化志愿服务项目化理念，依据各服务团不同区域、不同群体、不同业务水平结合自身情况开展符合当地群众文化需求的品牌文化志愿服务活动，活动覆盖全市各乡镇，惠及各类人群。

强化队伍 完善体系

不断完善阵地建设，提高文化馆、图书馆、博物馆、锡剧艺术中心、各镇（区）文体服务中心等公共文化服务机构的利用率，规范文化志愿服务阵地建设。以点带面，有针对性地在老年过渡房、福利院、老年公寓、新市民子女学校等特殊人群聚集地增设服务点位，为文化志愿者及有需要的群众提供便利，扩大城乡有效覆盖，增加服务供给。大力夯实团队建设，以行政推动带社会推动，注重民间艺术团体、社会公益组织等社会力量的吸纳，对文化志愿者及团队分级分类管理，采取多种招募方式，将专业文化工作者、基层文化能人及群众文化团体整合细化，互补互利，夯实基础，提升素质。建立健全保障激励体系，充分运用法律、政策等多种手段，积极发挥政府和市场的优势作用，建立文化志愿服务组织风险管理和应急处理机制，为文化志愿服务活动提供保障。在张家港市志愿服务礼遇办法的基础上，辅以“服务+福利”的模式，让文化志愿者在服务过程中就能看演出、听讲座、观展览；同时，开展2013至2014年度张家港市文化志愿服务各类先进评比，形成精神鼓励与物质奖励相结合、组织表彰和社会评价相呼应的良好激励机制，逐步完善了文化志愿者服务运行体系。endprint

社会助力 多元发展

在44个文化志愿服务团中，社会团体占了11个，覆盖了学校、个体、企事业单位、公益机构等社会各个领域，他们在各自擅长的领域发光发热，服务内容涵盖了诗词文化传播、古琴公益培训、社区文艺演出、困境儿童心理辅导等。从政府购买到企业赞助，“志愿伙伴计划”助推了文化志愿服务的开展，更丰富了基层公共文化产品和服务供给。塘桥镇爱心企业天江精密模具制造与塘桥镇文化志愿服务团成为合作伙伴，全力支持“‘共享阳光·快乐成长书法进校园”文化志愿服务项目，使3所民工子弟学校的孩子免费学习书法；乐余镇爱心企业江苏永发医用设备始终注重企业文化，与乐余镇文化志愿服务团成为合作伙伴，开办《乐文化百姓大讲堂》，为百姓送去好书共赏、教育咨询等服务。通过这样的方式，张家港市文化志愿服务不仅吸纳了社会力量的加入，更扩大了社会效应。

内外联动 形成合力

内部整合生动力。2014年，由张家港市委宣传部、市文广新局牵头，张家港市文化志愿者协会联合44个文化志愿服务团，进行资源整合，启动了“为你而来·共筑梦想”大型关爱特殊人群文化志愿服务行动。以全市各镇（区）社区、学校、老年公寓为主要服务区域，开展了公益演出、文艺培训、阅读推广、展览讲解、家电维修5大类文化志愿服务活动，突出人文关怀，以文化人，以文化志愿服务保障弱势群体权益，从点线实施到多层次覆盖，先后为新市民、残障人士、空巢老人、青少年等特殊人群打造符合其基本特点和现实诉求的贴心文化志愿活动60项750次，受益群众达12万人次，得到了广大群众的广泛认可和好评，并获评2014年“家在苏州”主体品牌二类优秀项目。

外部联合促发展。通过与市文明办、共青团、妇联、残联、区域联合党委等各部门各条线的合作，广大市民得以参与到第六届（张家港）长江流域戏剧艺术节、首届长江流域小戏小品展演现场、首届中国（张家港）长江流域民间艺术博览会等活动中，以文化志愿的力量支持各领域社会文化活动，真正做到普惠均等，树立文化志愿风尚，形成了全社会共同参与文化志愿服务的合力。

2015：志愿服务点亮文化梦想

至2015年5月，张家港市已建立46个文化志愿服务团，持证上岗的文化志愿者达2000名，他们随着文化志愿这股“暖风”，从“送文化”到“种文化”，围绕“舞台点亮生活”“阅读开启心智”“文化精彩人生”“艺术陪伴成长”“服务温暖人心”五大主题开展20大项66小项的文化志愿服务活动，用他们的专业、热情、爱心构建了参与更广泛、内容更丰富、形式更多样、机制更健全的文化志愿服务体系。

健全制度 常态开展

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和上级文件要求，张家港市出台了《2015年张家港市文化志愿服务活动实施方案》，进一步凝聚共识、供需对接、整合资源、完善机制，推动文化志愿服务事业规范有序、持续健康发展。根据新时期群众文化需求特点，以全市各镇、村、社区为重点服务区域，深入基层学校、企业、家庭、福利机构，围绕空巢老人、留守儿童、新市民和残疾人等重点群体开展文艺演出、阅读推广、教育咨询、公益播映等各类服务。2015年以来，已陆续开展活动776次，受益群众达6万人次。

结对帮扶 文化传递

在经济快速发展的同时，张家港市始终把弘扬先进文化、建设文化强市作为推动城市发展的重要动力，让文化之果惠及全民。今年以来，张家港市文化志愿者协会积极与各大企业、学校结对，为企业员工、学校学生送去文艺演出、心理咨询、文化辅导等服务；下属的各大文化志愿服务团也通过“结对子·种文化”的方式进一步弘扬志愿精神，助力张家港市文化志愿服务事业向前发展。

传承传统 弘扬精神

张家港文化志愿者协会始终以发展先进文化、创新传统文化、扶持通俗文化为己任，以活动促传承、以教育谋发展。每年学雷锋日，张家港市文化志愿者协会都会组织开展文化志愿服务集中行活动，号召各文化志愿服务团在同一天同一时段，在不同服务点位开展文化志愿服务；今虞诗社、沙洲琴社等文化志愿服务团，均发挥其自身专业优势，坚持每月开办诗词普及、古琴进校园、琴曲专题公开课等服务，让更多市民感受传统文化魅力；区镇的一些文化志愿者更是利用自身书法、歌唱、舞蹈等特长，教市民写书法、唱山歌，重新唤起市民对中华传统文化瑰宝的向往与喜爱。

跟踪评估 确保成效

文化志愿服务的广泛开展并非以量取质，考核评估机制的出台让服务更有成效。注册登记、考核评级、活动备案、跟踪评估、退出注销，这些紧紧相扣的环节不仅为文化志愿者参与活动提供了便利，更让文化志愿服务变得更加公开透明。文化志愿者协会还会定期组织各服务团负责人、骨干、优秀文化志愿者、新晋文化志愿者开展座谈，通过沟通交流，了解活动最新开展情况及遇到的困难，群策群力，通力合作，确保服务效果落到实处。

随着张家港市文化志愿服务活动的深入开展，“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神已随着文化志愿的暖风在城市每个角落生根发芽。下一步，张家港市文化志愿者协会将继续深入基层，立足群众，求精求实，带领全市千千万万的文化志愿者们一直行走在奉献的道路上，助力张家港市文化建设迈上新台阶。endprint