社会壁垒对我国外贸的影响及应对策略

2015-09-12 00:36王德晶乔子珈
对外经贸 2015年8期
关键词:贸易保护

王德晶++乔子珈

[摘要]近年来,全球经济发展低迷,贸易保护主义抬头,针对发展中国家拥有劳动力资源和价格等优势,社会壁垒以其独有的隐蔽性成为发达国家贸易保护的手段之一。社会壁垒对我国外贸有正反两个方面的影响:一方面,实施社会壁垒可以推动我国产业升级,减少贸易摩擦,提升企业国际竞争力,改善我国劳动条件,打造良好的经济发展环境;另一方面将增加社会问题,冲击我国出口贸易,使我国丧失劳动力成本优势,导致中小企业陷入困境,国际投资移出。提出应大力推广SA8000标准,促进我国企业加快与国际标准接轨,调整我国对外贸易战略,加快产业转型与升级,建立健全相关部门协调配合机制,企业要积极应对社会壁垒,充分发挥行业协会的作用等应对策略。

[关键词]社会壁垒;SA8000;劳工标准;贸易保护

[中图分类号]F74[文献标识码]A[文章编号]

2095-3283(2015)08-0048-02

[作者简介]王德晶(1994-),女,汉族,内蒙古乌兰浩特人,本科生,研究方向:国际经济与贸易;乔子珈(1993-),女,汉族,吉林桦甸人,本科生,研究方向:国际经济与贸易。

社会壁垒是指以劳动者的劳动环境和生存权利为借口而采取的贸易保护措施,由各种国际公约的社会条款构成,它与公民权利和政治权利相辅相成。社会条款或社会责任标准的发展是一个很好保证工人利益、规范企业社会责任和道德标准的起点,社会条款的诞生有其合理性和积极意义;但如果过度利用,就会成为限制其他国家产品进入本国的“门槛”,衍变为贸易壁垒。进入21世纪,关税的作用大大降低,传统关税壁垒的庇护功能减弱,SA8000认证等社会壁垒对各国贸易的影响日渐加深。截至2013年9月30日,全球共有3258家工厂通过了SA8000认证,其中审核涉及到的工人数是1829776,一共有69个国家、65个行业参与。

一、社会壁垒出现的原因

(一)发展中国家拥有劳动力资源和价格优势

针对发展中国家拥有劳动力资源和价格等优势,发达国家认为由于发展中国家劳工标准低形成的成本优势必定造成其向劳工标准高国家的“社会倾销”,这种资源禀赋的不平衡导致发达国家提出制定统一国际劳工标准和社会壁垒,并对达不到国际标准国家的产品进行限制。

(二)新贸易保护主义的抬头

国际金融危机爆发后,主要发达国家的经济增长放缓,很难找到新的经济增长点摆脱困境,他们通过提高国外企业的劳工标准形成贸易壁垒,增加其他国家出口成本,达到贸易保护的目的。

二、社会壁垒对我国对外贸易的积极影响

(一)推动我国产业升级,减少贸易摩擦

社会壁垒能促使我国从主要出口劳动密集型产品转向出口资本密集型产品,从传统产业发展模式的瓶颈中“解脱”出来,加快出口产业结构的优化升级,推动贸易平衡,从而减少贸易摩擦。

(二)提升企业国际竞争力

企业社会责任标准的实施是经济全球化下一种必然的发展趋势,可以敦促企业承担更多的社会责任,社会壁垒作为一种外力,能促进企业在追求生产效益的同时,也加强环境保护和劳动保护,实现经济效益、环境效益和社会效益的统一,提升企业形象,使出口产品获得竞争优势,提高生产率,有效地吸引人才并使员工发挥出较高的绩效,提升国际竞争力。

(三)改善我国劳动条件,打造良好的经济发展环境

从发展角度来看,实施社会壁垒能够保护劳动者权益,充分激发员工主动性、创造性并工作热情,有利于缓和社会矛盾,为经济健康发展创造良好的环境。提高我国企业社会责任意识,树立以人为本、和谐发展的理念,同时倒逼政府尽快出台配套的法规和标准,提高管理水平。

三、社会壁垒对我国外贸产生的不利影响

(一)引发社会问题

在社会责任标准的压力下,我国产品的出口成本大幅增加,并导致吸引外资能力下降,企业发展受阻,经济主体缺乏活力;失业人数增多,增加国内就业压力,影响社会稳定,从长期来看,会产生一系列社会问题。

(二)冲击我国出口贸易

近年来,一些发达国家的跨国企业要求发展中国家的合作伙伴严格遵守SA8000标准。据调查显示,目前有超过50%的跨国公司、外资企业表示,如果中国企业按照社会壁垒的SA8000标准施行,他们则将重新与中国企业合作。那些没有得到SA8000认证的国内企业将失去合作伙伴,对中国外贸来说无疑产生巨大冲击,对出口规模将产生影响,甚至导致我国国际收支经常项目的逆差。

(三)丧失劳动力成本优势

低廉的劳动力成本仍是目前我国出口的最大竞争优势,要得到国际劳工标准的认可,就要提高最低工资标准,同时也要花费高昂的认证费用,认证过程耗费大量的时间和精力以及更多的管理费用和成本,生产成本将大幅上升,使中国丧失劳动力成本比较优势。

(四)导致中小企业陷入困境

一方面国内的劳动力待遇在逐渐提高,维权意识也在增强,工人对一些不公平的待遇产生不满,有些地区出现招工难现象;另一方面,一些中小企业也想进行社会责任标准认证,却因无力承担费用,得不到国外企业的认可,接不到订单,导致企业面临减产停产、直至破产的局面。

(五)国际投资移出我国

在中国,劳动密集型产业是外商投资的重要领域,我国一旦丧失劳动力优势,资金就会转移到其他地区。目前,已有许多投资转移到东南亚等劳动力成本更加低廉的地区投资建厂,使我国的加工贸易面临更激烈的市场竞争,导致我国引资规模缩减。

四、我国应对社会壁垒的策略

(一)大力推广SA8000标准,加快我国企业与国际标准接轨步伐

目前,国内企业对社会壁垒的相关概念、知识非常欠缺,尤其是对SA8000标准的认识较少,因此有必要加强对SA8000标准的普及宣传工作。首先,在国内给予SA8000标准相应法律地位,以确保SA8000标准的推广和实施有法律依据,政府应发挥其经济、社会服务等职能,制定出口可持续发展战略,创建学习平台,增加国内企业与国际企业的沟通,尽快建立社会壁垒预警机制和信息中心,收集、跟踪国际最新社会责任标准的动态,及时通知国内企业。endprint

(二)调整我国对外贸易战略,加快产业转型与升级

首先,外贸企业应注意把握科技发展动态,依靠科技加快产品的升级,打造品牌产品,不断提高产品的质量,走质量效益型和集约型发展道路,延长产业链,提高贸易增加值。其次,优化我国进出口商品结构,适度调整我国的进出口关税以及税收政策等。大力实施市场多元化战略,开拓拉丁美洲等劳动标准较低的市场,以降低整体贸易风险,提高应变能力。

(三)建立健全相关部门协调配合机制

相关部门要全力协调配合,立法部门健全劳工标准方面的法律与规章,为劳动力市场运作提供规范;监督部门做好执法工作,确保SA8000标准认证的顺利进行,保证认证机构的公正性和公平性;对外部门应把握时机,主动开展与国际组织的合作,积极参与企业社会责任认证国际标准和国际劳工标准的制定,谋求国际认同。

(四)企业积极应对社会壁垒

1理性认识SA8000标准认证。企业承担与之能力相对应的社会责任,不仅是自身发展的需要,也是社会进步的前提,全球企业进行该认证已成为主流,我国企业也要根据自身实力进行SA8000标准认证,担负起更多的社会责任,树立良好的企业形象。

2适时调整发展战略。我国企业应认清国际形势,要将目光放得更长远。首先,转变经营理念,现代企业所追求的不单单是经济效益,还要包括社会效益、法律效益和公众效益。其次,加快产品的升级换代,通过增加商品技术含量和延长产业链来提高企业竞争力,这样可以彻底打破 SA8000贸易壁垒的束缚。同时,还要打造自己的企业文化,提高竞争软实力。

3坚持以人为本理念,重视人才管理。21世纪是人才的竞争,所以应将员工视为企业最为宝贵的资源,将“以人为本”作为基本理念,切实保障员工的切身权益,着手解决员工最为关心的问题,如养老、子女教育和落户等,调动员工的积极性,激发员工的创造力,进而提高企业效益,从而吸引更优秀的人才。

(五)充分发挥行业协会的作用

行业协会以及进出口商会等组织应充分发挥作用,为企业提供各类信息和服务。近年来,企业频频通过行业协会获得海外维权的胜诉,行业协会拥有庞大的信息资源和企业资源,应积极为会员企业提供SA8000认证指导工作,做好社会壁垒知识的培训及普及,同时根据本行业发展现状和特点制定长远规划,保护劳动者权益,执行行业标准并进行有效监督,利用驻外机构跟踪收集国外企业与政府的相关信息,为企业提供相关咨询服务,确保企业信息通畅。

[参考文献]

[1]何会玲国际贸易中的社会壁垒及其作用机理分析[J]黑龙江对外经贸,2006(11)

[2]王庆颖社会壁垒对中国企业出口的影响及对策[J]中国经贸导刊,2014(32)

(责任编辑:张彤彤)endprint

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