员工持股对国企改革的影响及对策探讨

冯芳琳

【摘 要】近年来，为了激励员工参与企业经营工作的积极性与约束性，越来越多的国营企业在改革过程中提出员工持股政策，员工通过贷款或者进行现金投资的方式购买所在企业的股票，作为企业股东成为整个企业的董事会，参与企业的经营与重要决策，本文通过对员工持股现象进行全面的了解，指出员工持股对国企改革的影响与相应的解决对策。

【关键词】员工持股；国企改革；影响与对策

为了更好的适应国家经济的快速发展，相关的企业之间的经济竞争也越来越激烈，企业的快速发展离不开企业人才的不断创新与努力，所以企业要想保持自身的快速发展，就要为企业尽可能的留住人才，利用员工持股对策来留住人才充分调动人才工作的积极性，但是员工持股也存在着一定的弊端，所以国企的相关领导人员应该尽力去改进这些弊端，使员工持股真正发挥其该有的作用。

一、员工持股对国企改革的影响

1.积极影响

对大部分的国有企业来说，员工持股都是一项比较大的改动，员工持股为企业的现代化建设提供了一个良好的基础，解决了企业在经济运营过程中遇到的困难，即使在企业运营出现问题之后，也可以利用员工持股对职工进行补偿，保证国企改革的顺利进行，国有企业实行员工持股改变了传统的企业管理结构，员工持股大概占企业的20%加强了员工对企业的监督与管理，同时为企业的发展提供更多全新的经营方法，加强了在企业中进行民主公平管理与决策的力度，增强了股东为企业的发展出谋划策的积极性，有利于企业的后期发展。

2.消极影响

当然在员工持股不断给国企的改革带来积极影响的同时也会相应的有消极影响的出现，首先是我国至今为止都没有一部具体的法律法规对员工持股的运行进行规范与约束，随着员工持股范围的不断扩大，国有资产的流失存在的安全隐患也越来越大，其次是员工持股在国企运营过程中的法律地位没有明确的规定，一般的员工持股会都是企业自行组织的企业形式，不具有法律效应同时也不受法律的规范，无法对相应的经济责任进行承担，最后是职工进行持股的资金来源一般是通过贷款或者自身的经济存款，比较单一，另外国有企业的工资一般都比较低，所以这就给使得职工的购买能力比较弱，这就给后期员工对股份的购买方面带来了极大的困难，这就需要国家制定相应的政策对其进行扶持。

二、针对员工持股对国企改革影响的解决对策

1.积极学习他人经验

与大部分发达国家相比，我国对员工持股现象的政策还不够完善，这就需要我国积极的向奇特国家学习先进的管理经验，我国政府应该切实对国家的现有经济进行详细的了解，制定一个不仅符合国家实际情况并且可以更好的促进国企的改革与发展的相关政策，并把该政策作为整个国家员工持股的基本方针去执行。

2.建立更加完善的法律法规体系

其他发达国家可以成功的推行员工持股，相关的法律法规是极其重要的，企业员工严格按照相关的法律法规来进行企业持股，使整个持股工作的执行有所依据，每个人都有其相应的责任分配，员工清楚的知道企业的员工持股给自身带来的发展机遇，并以此为动力不断创新，为企业的发展贡献力量，但是，至今为止，我国都没有一个明确的关于员工持股的法律法规，所以为了我国国有企业的平稳发展，对员工持股制定一个相应的法律规定迫在眉睫，利用相关的法律法规明确员工在员工持股中的法律地位与责任，并对其相关的经济职能与监督职能进行确定，这些都可以对员工持股更好的实行监督工作，解决在企业经营过程中员工持股遇到的各种矛盾问题。

3.保证持股资金来源的多元化

员工持股的资金来源一直是整个企业员工持股中最重要的环节，所以要尽量保持持股资金来源的多元化，企业可以通过信贷支持、工资结余等方式来鼓励员工进行员工持股提高员工的持股额度的提高使企业的股权结构始终保持平衡，在企业内部建立一个以利益为基本驱动的员工权利保障机制，另外企业可以把职工出资和企业帮助结合起来，真正做到保证员工持股的合理运行，所谓的两者相结合技术说在员工的工资中抽出一部分作为企业员工持股的持股基金，在企业盈利时，就按照当时基金的多少进行比例分红，投入的基金越多，后期收入就越多，这一举措不仅保证了企业的经济收益同时也相应的提供了员工持股的积极性与持股资金的多元化。

三、结束语

员工持股给企业的发展带来了极大的促进作用，不仅为企业的发展带来积极向上的能量，而且也为员工的创新性思维提供了一个发挥的平台，相关的政府人员应该正确对待员工持股给国企发展带来的影响，及时发现员工持股中存在的问题并制定相应的解决措施，使员工持股真正发挥其作用，促进国企改革经济的快速发展。

参考文献：

[1]尹智雄. 员工持股制度与国有企业改革[D].浙江大学，2001.

[2]李彩华. 国企员工激励问题研究[D].青岛大学，2011.

[3]庄学泳. 中国企业职工持股制度问题研究[D].厦门大学，2005.

[4]杨晓畅.国企改制中的股权激励问题研究[D].华南理工大学，2011.endprint