绩效考核要有所侧重

谭细龙

绩效考核是对员工工作成绩和工作效率的考察和评估，其结果是任用员工、确定薪酬和奖励的重要依据，是单位内部激励的重要手段。绩效考核由于涉及对个人或团队业绩的评价，加上评估标准，评估人员和客观环境的差异性，影响工作业绩的因素的多样性，有的工作业绩难以计量或表现滞后，使得绩效考核评估工作变得十分复杂。教师工作就是一项影响因素多样、难以计量并且绩效表现明显滞后的工作，要真正达到激励教师“静下心来教书，潜下心来育人”的目的，必须认真而谨慎地做好教师绩效考核工作。

教师工作是一项非常复杂的工作，没有产业工人生产产品那么简单，他们的工作对象是没有主观能动性的物。产业工人只要自己业务水平高、技术熟练、工作积极认真，就会生产更多的产品，就会有更好的工作业绩。教师工作职责、工作对象都很复杂，不是高付出就一定能得到高回报。

既然教师工作这么复杂，是否教师工作就不需要业绩考核了呢？答案无疑是否定的！那么，教师业绩考核应侧重哪些方面呢？2012年8月20日印发的《国务院关于加强教师队伍建设的意见》（以下简称《意见》）给了我们“四重”的“标准答案”。《意见》要求：“健全教师考核评价制度。完善重师德、重能力、重业绩、重贡献的教师考核评价标准，探索实行学校、学生、教师和社会等多方参与的评价办法，引导教师潜心教书育人。”

考核师德。师德是教师履行工作职责的首要保证。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《纲要》）强调，要“将师德表现作为教师考核、聘任（聘用）和评价的首要内容”。师德考核要与教师日常的言行挂钩，为人师表是师德考核的核心内容。要求学生做到的，教师自己必须做到；不允许学生做的，教师决不能做。

考核能力。《意见》要求“优化队伍结构，提高教师专业水平和教学能力”，教师的专业发展水平和教学能力是教师业绩考核的重点。专业发展水平的考核应该与教师自主学习的积极态度、参加各类培训学习的自觉性、专业理论素养、教师专业发展水平与相应教师专业标准的契合度等等。教师的能力考核应该与教师的教学设计能力、教学实施能力、课堂管理能力、班级管理能力、家校沟通能力等挂钩。

考核业绩。《意见》强调：“严禁简单用升学率和考试成绩评价中小学教师。”教师的业绩不仅仅体现在升学率和考试成绩上，更体现在指导学生全面发展尤其是身心发展上。笔者认为，成都电子科大附小将学生视力纳入教师绩效考核是有积极意义的；大连市教育局出台的文件规定高中生有权评价作业，且作业评价结果与教师绩效挂钩的做法也是值得借鉴的。因为，教师的业绩应该体现在学生的全面发展上，而学生身体是否健康是学生全面发展的重要标志之一，由于应试教育禁而不止，在某些地方甚至愈演愈烈，过重的课业负担把学生折磨成了“矮子、瞎子、驼背子”。尽管影响学生的生长发育状况的因素很多，与教师的教学管理行为没有非常直接的因果关系。但是，《纲要》强调“牢固树立健康第一的思想”和《未成年人保护法》第二十条“学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，不得加重其学习负担”的规定，有充分理由将学生的视力和作业情况等与学生健康成长密切相关的其他要素与教师的业绩考核挂钩。

考核贡献。教书育人工作是一项涉及诸多方面的复杂工作，教师的考核也应该是多方面的。教师的贡献，不仅仅体现在学生考试成绩和升学率等教学结果上，也体现在育人工作和教科研成果上。教育部印发的《中小学班主任工作规定》要求：“对长期从事班主任工作或在班主任岗位上做出突出贡献的教师定期予以表彰奖励。”因此，教师的贡献考核不仅应该与班主任工作挂钩，还应该与教师参与课程改革、课题研究、公开发表论文和论文获奖、主讲公开课观摩课等各类教科研成果挂钩。

教师工作是以心育心、以德育德、以人格育人格的非常复杂的精神劳动，是“修合无人见，存心有天知”的“良心活”，不可能完全依靠外在的考核评估来督促教师的育人工作。教师业绩考核应该发挥导向作用，通过业绩考核引导教师加强师德修养，自尊自律。选择当老师就选择了责任，用责任感和使命感来约束激励自己，静下心来教书，潜下心来育人。

（作者单位：湖北第二师范学院）

（责任编辑 王甜甜）