京津冀区域物流一体化背景下河北重点战略布局浅析

姜阀

摘 要： 京津冀区域物流一体化重点应按照依托环首都经济圈与沿海经济带同步推进的发展定位，河北实施“错位互补、互动合作、聚集重点”的主动对接战略总体思路，以农产品物流服务为基础，以工业产品物流服务为主线，以大港口大物流为平台，增强京津冀物流国际化地位为对接重点。

关键词： 物流 物流对接 城市竞争力 京津冀区域

物流产业是推动地区经济发展的新兴型服务产业，在当前金融危机非常严重的形势下，改变河北省现有的物流现状，积极融合京津冀区域物流一体化中。

一、供应链管理理论是河北物流战略布局的理论基础

供应链管理可以实现信息资源共享，提高服务质量，产生规模效应。它可以把供应链中的各节点联系在一起，并对其优化，各节点形成一个融会贯通的网络整体。该整体中的各节点虽各为一个实体，但为了整体利益的最大化共同合作、协调相互的关系，加强商品从生产到消费的过程，使整个供应链对市场做出快速反应，大大提高各个节点在市场中的地位。在河北物流对接京津这个物流链中，北京、天津和河北是物流链中的三节点，三节点是物流、资金流、信息流之间的双向对流，提高三个节点之间的服务质量和效率，达到京津冀总的物流价值最优。

二、河北物流战略布局的思路与重点

（一）河北物流战略布局的总体思路

应按照依托环首都经济圈与沿海经济带同步推进的发展定位，实施“错位互补、互动合作、聚集重点”的主动对接战略；充分利用京津物流平台进一步扩大对外开放，加快物流业聚集和对接京津步伐主动承接京津优势产业的规模扩张和区域辐射。

（二）河北物流战略布局的重点

1.农产品领域内物流战略布局

面对京津庞大的农产品工程及京津自供给能力严重不足的现状，河北应利用区位优势，立足京津市场，发展农产品物流。农产品领域内物流对接可重点做好以下几点：

（1）重点做大做强标准化的农产品生产基地。结合我省实际，重点推进优势农产品、无公害农产品和绿色、有机食品的标准化生产基地建设。一是对在“河北省出口农产品生产标准化示范县（市）”活动中批准的泊头、晋州“出口鲜梨标准化生产示范县（市）”，迁西“出口板栗标准化生产示范县”，唐海、乐亭“出口河豚标准化生产示范县”，平泉“出口食用菌标准化生产示范县”，探索“公司+基地”的管理模式，加快农产品生产基地建设。二是依托廊坊无公害蔬菜基地和发挥张北错季蔬菜城，充分利用廊坊得天独厚的区位优势和张北当地独特的自然资源，建成面向京津市场特别是首都高校和机关单位，以经营净菜、礼品菜等为主，集蔬菜加工、检测、包装、配送、销售为一体的果菜配送中心。拓展新的蔬菜物流业务，争取成为京津蔬菜深加工基地。

（2）完善农产品冷链物流。加强统筹规划，建立京津冀区域冷链物流市场协同机制。建立区域性各类生鲜农产品冷链物流公共信息平台，重点是环京津生鲜农产品冷链物流信息平台、冀中南生鲜农产品冷链物流信息平台，实现数据交换和信息共享，优化配置冷链物流资源。加快推进冷链物流基础设施建设，实现“门对门”京津冀物流对接。

2.工业产品领域内的物流战略布局

农产品是京津冀发展的基础，而工业产品是京津冀经济提升的重要标准，工业产品在京津冀顺畅流动，物流产业对接科学、合理是关键。限于研究所限，仅从信息、汽车零部件制造、食品加工等我省部分主导产业研究物流对接。

（1）信息产业领域内物流对接。目前，北京市正在重点培植数字电视、手机电视、下一代互联网、职能交通和汽车电子、半导体照明材料及电子元件等物流业。天津市的定位是巩固发展无线通信、新型元器件和计算机外部设备三大优势领域，发展壮大软件、集成电路和数字视听三大领域，培育光电子和汽车电子两个新兴领域。所以河北应该重点与京津对接电子信息产业，发展通讯设备、计算机、视听设备加工制造等物流园区，形成一批在中外有重要影响的骨干信息物流业，把河北打造成环渤海物流圈重要的信息物流基地。

（2）汽车零部件制造产业领域内物流对接。随着我国国民经济的快速发展，人民生活水平不断提高，汽车将成为人们的代步车，未来汽车的需求量会与日俱增。河北应瞄准国内外整车汽车厂商的需求，扩大提高桥车制动器总成、真空助力器总成等汽车零部件的生产，做大做强该领域的企业。争取尽快成为北京现代、北京奔驰、北汽福田、天津丰田、天津夏利等主流汽车的零部件供应基地并做好相应的物流配套设施。积极推动汽车零部件制造产业实施“制造业物流专业化发展示范工程”，重点发展为汽车零部件制造产业提供原材料采购、产品分拨配送等专业化服务的第三方物流，积极引导与物流业联动发展，加快实施供应商管理库存（VMI）、及时生产（JIT）等现代物流技术在该行业物流中的应用，提高河北汽车零部件与京津汽车业生产对接的效率，降低对接的物流成本，提高河北汽车零部件制造业的市场竞争力。

（3）食品加工与制造产业领域物流对接。立足京津市场，发挥资源优势，重点发展绿色食品，进一步做大做强华龙面、五丰福成、双汇食品等重点企业。拓宽新的食品加工与制造业；建设大型专业商贸集散物流基地，争取成为京津都市圈重要的食品与制造深加工物流基地，以及国际化的食品商贸交易物流中心。如三河汇福粮油物流项目，面向京津和全国食品油消费市场需求，建设年吞吐600万吨的大型粮油物流中心，扩大农产品的储运能力。京津市场是河北物流最直接的目标市场，发挥我省比较优势，努力实现京津冀互补共赢。

3.津秦唐沧大港口大物流战略布局

按照天津市方面的统计，天津港70%以上的货物和60%左右的海关货值，都来自于天津以外的省市，其中主要是河北，这一情况说明天津港和河北物流市场的发展密不可分。如何处理津秦唐沧大港口大物流对接就显得非常重要。

（1）处理好竞争与合作的关系。由于近几年河北各港口发展迅猛，对于天津港物流业的发展造成了一定程度的威胁，因此要落实国家制定的《渤海湾地区港口建设规划》，加强天津港、秦皇岛港、唐山港和黄骅港等港口的协作和分工，减轻港口业务“同质化”程度，发挥各个港口的比较优势，实现港口协调发展，提高两地港口的整体竞争力。

（2）推动沿海港口互通。建议修建环渤海沿海高速路系统，紧密连接沿海各个港口，促进港口资源共享；加快规划建设京津冀之间的高速公路，积极推进京津冀区域高速公路互联互通，提高物流效率，为区域交流合作和产业发展提供快捷的物流通道。我省打造沿海经济带再出重拳，总投资86.7亿元，连接秦皇岛港、唐山港、曹妃甸新城、曹妃甸港区、黄骅港和天津港，沟通环渤海经济区的重要运输通道—滨海公路已开工建设。滨海公路是我省环渤海区域重要的干线公路，是沟通环渤海经济区的重要运输通道。

4.河北空港物流的战略布局

京津冀三地口岸相关部门应加强工作联系和配合，实现设施配套和技术对接，为货物转关通关提供保障，具体措施有：一是企业在各口岸办理转关或口岸通关业务时享受“延时通关”、“加急通关”、“预约通关、节假日加班通关”、“转关业务值班”等各项通关服务保障；二是腹地班列集装箱在港口享受不设集港时间、免收下线集港费、免收到达港站堆存费等优惠；三是腹地货物优先办理通关和提发货，优先落实请车申请，推广“口岸电子执法系统”，实现企业“网上报关”，简化进出关手续，缩短通关时间；四是推进口岸物流信息一体化，建立高效的口岸物流共同数据交换平台。

参考文献：

[1]赵世洪.廊坊与京津的产业对接及融合.城市问题，2010（4）：49-52.