新疆发展现代职教新举措

张韦韦

如何贯彻落实全国职业教育工作会议和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》精神，进一步深化体制机制改革，加快构建现代职业教育体系？新疆维吾尔自治区副秘书长、职业教育工作领导小组办公室副主任刘华结合《决定》，分别从加快构建现代职业教育体系、激发职业教育办学活力、提高人才培养质量、提升发展保障水平四个方面介绍了新疆加快发展现代职业教育的一系列举措。

《教育与职业》：《决定》提出，到2020年，形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。我们将采取哪些新举措来推动现代职业教育体系的构建？

刘华：一是引导普通本科高等学校转型发展。积极引导和推动与支柱产业密切衔接的本科院校和独立学院向应用技术类型高等学校转型，举办本科职业教育，在招生、投入等方面予以倾斜。

二是提高中职教育发展水平。统筹高中阶段教育发展，坚持以中职教育为突破口，加快普及高中阶段教育。强化地州、县市对中职教育的统筹管理，合理配置和有效利用资源，引导初中生源合理分流。开展综合高中试点，探索高中阶段普通教育与职业教育互相渗透融合的教育模式。

三是全力做好未升学初高中毕业生职业培训工作。联合人社部门，实施未升学初高中毕业生整建制学制教育培训和就业工程，安排全区职业学校最大限度接收南疆地区未升学初高中毕业生，重点开展国家通用语言文字能力和专业知识与技能培训，力争尽快实现培训全覆盖。

四是扎实做好南疆地区中职招生工作。坚持资源最大化利用，启动实施南疆地区中职专项招生计划，安排疆内示范性职业学校优质热门专业定向南疆地区招生。推进中高职融通教育，重点向南疆地区倾斜。加大招生宣传力度，编印维汉两个语种的《2014年中等职业教育招生通讯》和《中等职业学校学生资助政策简介》，免费发放到各地州、县市的初高中学校；在喀什市举办职业院校民间传统手工艺技能大赛，扩大职业教育影响力。组织南疆地区初中毕业学生家长代表参观考察乌昌地区中等职业学校，广泛宣传各项惠民政策，以及学习技能、促进就业、实现脱贫致富的重要意义。

《教育与职业》：《决定》在激发职业教育办学活力方面提出了明确要求，我们将怎样引导支持社会力量兴办职业教育？

刘华：一是推进产教融合。建立政府引导、行业协调、校企互动的产教融合机制，引导职业学校根据产业需求设置专业，提高服务区域经济社会发展的能力，进一步加大职教园区和公共实训基地建设力度。根据自治区纺织服装产业发展需求，加强职业学校纺织服装专业人才培养能力建设，为产业发展提供人力资源保障。

二是加强行业指导。成立由行业协会、企业、学校组成的行业职业教育指导委员会，制订、实施行业政策和标准，指导和协调行业产教融合、校企合作工作。

《教育与职业》：《决定》提出要提高人才培养质量，下一步，我们将如何落实《决定》？

刘华：一是加强德育和思想政治工作。把立德树人作为职业教育的根本任务，加强以爱国主义为核心的民族精神教育，加强民族团结教育，增强抵御“三股势力”影响和渗透的自觉性。

二是建设“双师型”教师队伍。继续实施“定向培养中职免费师范生”计划。实施“双语双师型”师资培训基地建设项目。继续实施职业教育教师素质提高计划，加快建设高素质专业化的“双师型”教师队伍。采取特殊政策，解决国家重点支持建设的8所中职学校和南疆地区其他中职学校的教师补充问题。

三是推进双语教育。制定《关于加强中等职业学校双语教育工作的意见》，研究制定中职学校汉语课程标准，组织编写汉语教材，开发汉语课程教学资源。实施中职学校双语教育项目，使中职学校具备实施双语教育的基本条件。切实加大南疆地区少数民族人才培养力度。

四是提高信息化水平。制定自治区职业教育信息化建设规划和实施方案，支持职业学校校园网络基础设施建设、网络学习空间建设和信息化资源共享课程建设，提高信息技术支撑职业教育改革与发展的能力。

五是深化对口支援。申请国家协调对口援疆省市，遴选一批国家示范性职业学校，采取多种形式对口帮扶我区职业学校，特别是南疆地区和8所国家重点建设中职学校，重点从教育教学管理、师资队伍和专业建设等内涵方面予以支持，提升教育教学水平。

《教育与职业》：《决定》还提出要加强民族地区职业教育，改善民族地区职业院校办学条件。未来，我们将采取哪些措施来提升发展保障水平？

刘华：一是完善经费投入机制。进一步健全高职学校生均拨款制度和中职学校生均公用经费拨款制度。完善职业学校家庭经济困难学生资助政策，扩大覆盖面，提高资助标准，对纺织服装专业学生实行“三免一补”政策；率先对生源地在南疆地区的中职学生实行免住宿费和教材费政策，并逐年扩大生源地范围。落实好教育费附加用于职业教育的比例不低于30%的规定。敦促各地州、县市设立职业教育专项经费。

二是加强基础能力建设。申请国家协调对口援疆省市继续加大对受援地职业学校基础能力和实训基地的建设支持力度。继续实施基础能力建设、实训基地建设、民族特色学校建设等项目。

三是营造良好环境。建立职业教育先进单位和先进个人表彰奖励制度，完善职业教育科研和教学成果奖励制度，大力宣传高素质劳动者和技术技能人才的先进事迹，在全社会弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。