试论打造平安校园的策略

吴继贵

摘 要： 安全是天，责任重于泰山；平安是福，社会和谐稳定。每个学校必须组织、动员、教育全体师生，充分认识安全工作的重要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的意识，采取强有力的措施，严格加强管理，全面落实学校安全工作责任，扎扎实实做好安全稳定工作，努力打造“平安校园”。

关键词： 平安校园 打造策略 安全事故

敬畏生命，以人为本。学校必须做到安全无事故，家长才放心，社会才认可。维护校园安全，保障学生健康成长，事关千家万户的幸福，事关社会稳定。笔者以万州新田小学为例，简要论述打造平安校园的策略。

一、健全管理网络，确保无缝监管

要做好校园安全事故的预防，健全管理网络，确保无缝监管是关键。我校的做法：首先，成立校长、分管校长（完小校长）、保卫科长（班主任）、学生安全员四级管理网络非常必要。其次，落实“3111”安全工作管理模式，即：抓三个点、落实一个中心、坚持一会一查。“三个点”就是校长、班主任和学生安全员；“一个中心”即构建中心校安全示范带动中心；“一会”即坚持每月召开一次安全工作例会；“一查”即中心校每月安全工作月查。监管网络的健全，做到了每项工作有对应的管理人员，实现了区域防范横向到边，纵向到点，不留死角和空档。这有利于形成学校校长直接抓、分管人员具体抓、班主任具体分工负责组织实施、学生积极参与的全员齐抓共管的良好局面。

二、目标责任明确，层级管理明晰

校园安全事故类型多、涉及面广，需要众多人员参与。我们要从岗位分担与责任落实着手，细化分解职责，使安全责任落实到人，为校园安全管理筑起坚实的防线。

多年来，我校坚持落实安全工作层级目标责任制，分层级签订安全责任书，做到定人、定岗、定责。明确校长为学校安全工作第一责任人，对学校各项安全工作负总责；分管安全的副校长对学校安全工作负主管责任；保卫科长对学校安全工作负主体责任；其他中层以上行政，按照工作分工，对所分管的业务工作负安全管理责任；各班主任对本班级的安全工作负直接管理责任；任课教师对所任教班级教育教学活动中的安全工作负直接责任；当天的值周领导负全部责任，值周老师负直接责任。从领导到教师均有明确详尽的安全管理责任，从而构建全校一盘棋、各人有重点的共管责任网络。

三、制度实践结合，内化自觉行为

安全防范，贵在坚持制度与实践相结合。不少农村小学，各种安全管理制度都健全，但日常安全管理更多的是领导会场讲、教师课堂讲，口头秀才，落实不足。教师不会用灭火器，应急铃声不响，防范装备缺乏，安全责任不明，岗位空缺等现象比比皆是。只有把制度和实践结合起来，既有制度的预设，又在安全防范训练中检验、完善制度，使制度转化为在应急状态下师生一种内在的条件反射和行为导向，才能把校园安全事故防范做实，也就是强调学校要有所作为。这好比教师的备课和上课，养兵千日，用兵一时；台上十分钟，台下十年功；真正的充满艺术的课堂教学，有谁在教学时常看教案？这和安全事故防范一样，在处理突发应急事件时，谁还看制度上是怎样规范的？此时，制度早以内化为一种防范行为，平时怎样做的，此时会变成一种自觉的应激行动。只有这样，校园安全防范才会凸显实效。

四、强化应急演练，提高自救能力

为使安全预防化为师生的自觉行动，学校必须进行安全演练，做到防患于未然，强化师生的安全意识和逃生能力。就一般农村学校而言，其应经常对师生进行安全防范模拟训练，防灾演练和消防演练必不可少。结合实际，可在每年春季开展防灾演练，秋季开展消防演练。根据各自重点，制订演练预案，明确演练目的，确定参演人员，固化演练信号。做到“五练”：练反应速度，练撤离险地路线，练传递信息程序，练防范工具使用，练自救能力提高。正如犯罪心理专家李玫瑾指出：“防止概率性的灾难，思路不在‘灾难发不发生上’，而在于‘灾难早晚会有的前提下。”通过循序渐进的固化训练，逐步培养师生避险逃生的自救能力。

五、家校联合联动，共建齐抓局面

校园安全是学校、家庭、社会的共同责任，校园安全事故举一发而动全身。当学校发生事故后，受害家庭、社会把责任推向学校一边，这使得学校安全成为学校管理压力的支撑点。农村小学，周边环境更复杂，山大人稀，道路崎岖，隐蔽性强，矛盾激发点多，观察、准备的过程可能时间久，如果学校管理破绽多，防不胜防，安全事故就随时可能发生。因而，农村小学的校园安全防范要学校、家庭、社会携起手来，齐抓共管，畅通信息沟通渠道，做到校园安全事故联动防范，才能达到最佳效果。

为此，学校可通过家长会等形式，向家长详细讲解安全教育在孩子成长中的重要性，告知家长的权利与义务，劝说家长在力所能及的范围内配合教师。学校还可以有针对性地举办安全教育讲座，甚至举行安全演练时，邀请家长陪同孩子一起参加，促使每个家长都关心孩子的安全，建立家校共管机制，再加上与公安和地方政府等强强联手，学生安全事故几率一定会降到最低。

虽然校园安全事故是不可避免的，但也是可以预防的，只要领导重视，工作到位，根据实际情况的变化积极调整应对策略，形成长效机制，并持之以恒加以落实，就一定能打造出平安校园，让一代新人健康地茁壮成长。