跪与罚

2015-09-10 07:22:44王丽丽
上海人大月刊 2015年10期
关键词:围观者执法者官微

王丽丽

跪,是国人传统大礼,但其包含的封建文化糟粕,与民主、平等和法治的现代文明格格不入。“中国人民站起来了”,对国内而言就是人民当家作主,法律面前人人平等,带有封建色彩的跪拜与其更不相容。

即便是在古代,跪拜礼也不是随便可用的,在古典小说里我们可以看到,即使向长者行跪拜礼表示尊敬和感激,长者也是忙不迭地阻拦:使不得使不得,折煞老朽矣!

据报道,日前邯郸市一车辆驾驶人涉嫌酒驾被交警查获后,其母亲跪地为儿子求情,交警也跪地耐心解释。“邯郸交警”官微表示,详细情况正在了解。

母亲为何而跪?首先让人想到的是母爱,但这又是怎样的一种母爱呢?是不是还带有一丝“悲情”色彩?可能也会有人说,这位母亲不懂法,但其跪是为了让执法者放儿子一码,即便是这位母亲不懂法,但从其跪下可以看出,她还是知道儿子做了不好的事情,具备常识常理,跪是为了求得“法外开恩”,谋求“超国民待遇”,用传统大礼来“折煞”执法者,事实上对执法构成了干扰。母爱是母爱,法律是法律。当然,这位母亲也许没想这么多,只是出于本能如此一跪,但是我们还是可以由此猜测出这位母亲在孩子成长过程中是如何教育孩子,是如何对待孩子犯错的,也许这也体现在儿子酒驾上,如此下去,不知道这个母亲还要跪多少次?会把孩子跪到哪里去?就眼前而言,酒驾对儿子的安全来说是好事吗?如此母爱最终的结果也许是真正的悲情。但是不管怎么说,一句话,这位母亲是打算一跪抵罚。

对跪的执法者,“邯郸交警”官微称,民警如此这般是因为当时正值上班高峰,路上来往车辆较多,车速较快,为保障该车驾驶人及其母的安全,尽量避免围观群众产生误解。的确,遇到这事还真难处理,无论从哪个角度来讲,这一跪还真受不起,如果因为拉不起来,选择转身就走,或站在那里,被人拍了照“有图有真相”地发到网上麻烦就大了,“标题党”和“神评论”也许会大显身手,到时候说不清道不白,如何“平息众怒”?恐怕其所在单位也会犯难,总之也许会给单位添乱,甚至给所在城市“抹黑”。

围观者,包括网上围观者,你怎么看?实事求是地讲,目前网上信息鱼龙混杂,难以一时明辨真伪。即便是事实清楚,由于各种原因,一些围观者也可能难以保持理性,而更倾向于怀疑执法者是否存在问题未被披露,难以换到另一个角度去考虑问题:如果违规者对自己的出行造成危害,或执法者放行导致将来对自己的出行造成危害,应如何看待这一跪?

严格执法看似无情,但确保公平公正,确保每个人的权益得到公正对待,就是最大的“情”。一旦某种行为指向个人不当利益,损及他人、公共利益,影响法之权威,无论行为主体是“强势”或“弱势”群体,都不应得到舆论偏袒。

而执法者要善于学习应对执法中出现的各种问题,改进教育劝导工作方式方法,提高明理释法能力。但不管怎样,作为执法人员,有责任维护法律尊严,将精力集中于行政相对人身上,排除各种干扰,敢于担当,为了法律尊严有时也要受得起委屈。如执法者被误解、受委屈,有关部门和舆论应该敢于为其撑腰打气,弘扬正能量。要根据新情况新问题,结合国情和群众的法治意识的实际情况,出台针对性系统性措施予以解决。如,明确应对干扰执法的规范流程,从法制层面尽可能多地列举明示干扰执法的情形及责任,并加大宣传力度,对网络和媒体予以引导,对歪曲事实的言论和报道,要明确相应责任等。而更为关键是,要依法遏制野蛮执法暴力执法,切实保障行政相对人的合法权利,提升执法公信力,打消相对人试图“打悲情牌”逃避惩罚的侥幸心理,消弭不负责任舆论的基础。

跪与罚,跪与法,体现了法治建设鲜明的“中国特色”。

从这一跪上还可看出,如果没有良好的文化氛围,法治“种子”就难以生根发芽,成为参天大树。全面推进依法治国,最具基础性的工作就是研究克服“民主法制传统很少”的问题,这需要加强改进立法执法,扩大公民有序参与,改进法治宣传,如,可以以此为契机,通过换位思考、角色扮演等方式,组织公民更为深入探讨跪与罚、跪与法的问题等。

这将是一个伟大而艰巨的工程。为此付出的努力也许不会“立竿见影”,但正因为如此,越发要加油! (作者系复旦大学新闻学院广告系硕士研究生)

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