姚军 袁建华
在甘泉路街道党工委领导和区人大代表工作室指导下,甘泉社区人大代表联络室不断在实践中探索,为代表密切联系选区、联系选民等履职活动提供各项保障。根据甘泉地区的实际情况,甘泉人大代表联络室积极探索,建立“三个一”履职保障服务模式,即搭建一个平台、建立一支队伍、增添一条渠道,主动为闭会期间人大代表联系选民做好服务保障工作。
建立代表联系站,搭建代表联系社区的平台
根据街道党工委的要求,2013年2月,以居民区为单位建立了20个人大代表联系选民工作站,居民区党总支书记为站长,为代表深入联系选区、联系选民搭建服务平台。一是制定《居民区人大代表联系站工作守则》,将居民区人大代表联系站的运行规范化。二是通过居民区人大代表联系站做好人大代表信息的公示工作,在联系站内公示代表的照片、姓名、联系方式。三是建立《居民区代表联系站活动记录手册》,重点记录选民向代表反映的问题、代表在居民区开展履职活动的情况。四是联系站信息互通,为代表寻找共性问题提供线索。五是为代表联系居民区开展各类履职活动提供服务保障。到今年九月,甘泉组共27位代表,已有21位代表(占77%)在居民区人大代表联系站向选民们报告了履职情况;20个居民区人大代表联系站召集选民代表开展各类活动92次。
建立选民代表队伍,密切选民与代表的联系
在我国,绝大多数人大代表是兼职代表,一部分代表担任着机关、企事业单位的主要领导职务,平时公务、业务繁忙,缺少充足的时间联系选民。为让代表能够及时了解居民区内的各类信息,联络室开展了“人大代表与选民代表结对”活动,建立一支向代表反馈居民区信息的队伍,以部分选民代表为骨干,为人大代表密切联系社区、掌握群众关心的各类问题提供有力抓手,使人大代表能更好地执行代表职务。各居民区代表联系站分别邀请十位关心社区管理的选民代表与人大代表结对。在代表联系社区时,将居民区内群众关心的问题,向代表进行集中反映。有些年轻的选民代表还与有微信的代表建立了互加好友,保持与代表紧密联系。年轻选民代表不断搜查居民区情况,通过微信向代表输送信息,代表则根据微信内容进行整理,向有关部门提出意见。在今年创城期间,选民代表向居民区代表联系站共反映269条问题;代表通过整理选民代表的信息向有关部门反映的问题有48条。
建立“人大代表接待日”制度,增添代表与选民互动的渠道
随着居民区代表联系站和居民区信息反馈队伍建设工作的推进,选民与代表联系的热情不断提高。为了增加代表与选民之间的互动,联络室建立“人大代表接待日”制度。一是邀请人大代表与选民代表进行“面对面”交流,选民代表将选区内发生的各类热点问题和代表进行讨论,对居民区内的一些工作或者工程发表一些看法。如选区内有需要反映的问题,也能通过代表向有关部门进行沟通。通过选民代表与人大代表的交流和互动,一方面可以让人大代表及时了解群众关心的热点问题;另一方面,参加活动的选民代表也可以在居民区代表联系站将活动情况反馈给居民区其他群众,提高人大代表履职实效性。二是根据街道党工委的建议,甘泉社区人大代表联络室邀请代表来到社区参与信访接待工作,阅读群众来信。2013年2月至今,联络室已组织开展代表接待日活动11次,收集代表向有关部门反映的问题37条。