特色办学是高职教育兴国之道的有效模式

《中国创新管理缺什么》课题组

国家的前途在于教育，国家的未来更决定于高等教育。从这个意义上来说，有什么样的高等教育，就有什么样的未来。我国的高等教育处于追赶世界发展水平的阶段，高等教育的发展水平还不能够满足广大人民群众的要求和社会发展的需要。因此，中国教育的发展方向要立足国情，适应经济发展，高职教育在高教未来发展中的作用，是不可取代的。近20年来，世界多数国家十分重视技术型高等教育。我国也在高等职业教育上投入了大量的力量，预计今后5年（到2010年）和10年（到2020年）高等职业教育在高等教育中将占到较大的比例和规模。大力发展高等职业教育，是党和政府根据我国经济结构调整的要求，积极完善目前高等教育体系的战略性举措，它对于培养大批高等技术应用型人才，优化人才结构，促进人才的合理分布，推动我国经济社会发展具有重大意义。加快现代职业教育，引导一批本科高校转为应用技术型，是加快建设创新型国家，打造中国经济发展升级版的重要战略内容之一。

创新就是要突破单一主体知识和能力的局限性，实现资源的共享与整合，发挥合作办学办校优势，推动创新。创新成为一种时代要求和发展趋势。将高职创新与创业型大学有效融合，共同提升，既是协同创新的要求，也是大学的责任。创新与创业型大学是目前我国教育发展中所面对的课题，高职将有利于降低创新与创业成本，实现合作跨越发展。

高职教育已发展成为中国高等教育事业的重要组成部分，发展高职教育（民办高等教育）是中国多元化办学体制改革的突破，是中国实现高等教育大众化的必由之路。教育与生产实践、社会实践相结合，与创新型国家、创新型城市的具体实践相结合。高职教育在经济的转型升级和社会发展的贡献率，已成为地区经济增长和经济竞争的生命线。发展高职教育与中国产业的需求，从中国高职教育兴国之道的战略发展高度，研究中国高职教育发展的重要作用。

用中国特色院校的办法，解决国际上就业难的问题。中国高职教育的特色发展，从根本上解决转型期社会就业难的问题；中国高职教育的特色发展，解决与新型城镇化相融合的问题；中国高职教育的特色发展，解决与当地产业互动提升的问题，这三个方面的研究与探索，解决开发就业岗位，为加快创新型国家、实现现代化建设提供人才库的保证条件。

吉林电子信息职业技术学院发展实践

吉林电子信息职业技术学院是教育部备案、吉林省教育厅直属的吉林省首批示范性高职学院。学校始建于1964年，时称“吉林有色金属工业学校”，后更名为“吉林冶金工业学校”，2002年独立升格为吉林电子信息职业技术学院。学校占地面积510亩，总建筑面积近16万平方米，教职工437人，其中教授32人，副教授等副高级职称教师75人，“双师型”教师117人，省级教学名师2人，吉林省职业教育先进个人2人，吉林市学术带头人3人，省级优秀教学团队5个。现拥有财经学院、机电技术学院等7个教学分院、3个教学部，在校生9400余人。吉林电子信息职业技术学院遵循着“尚德、励志、精技、强能”的校训，发扬“团结、求实、严谨、勤奋、创新”的优良校风，秉承艰苦奋斗的创业精神、求真务实的科学精神、爱岗敬业的奉献精神、齐心协力的合作精神，用半个世纪的深深足迹，印证了从全国重点中专成长为吉林省首批示范性高职院校的今日辉煌。

那么，如此辉煌的今天是怎么来的呢？

首先，重视顶层设计。

在国家经济发展及振兴东北老工业基地的战略机遇期，作为地处东北腹地为经济建设提供大量高素质技能型人才的高职院校，学校党委班子审时度势地提出并确立“四元”发展战略：应势发展——顺应形势，主动出击，变被动为主动；合作发展——坚持校企合作的发展道路，整合资源，加速推进；统筹发展——完善布局，补齐短板，保证办学质量；错位与领先并举的创新发展——把握机会，率先开拓，抢占高职发展制高点。高教强省，抢抓机遇，主动融入经济建设和经济转型，在校企合作中服务好地方经济建设，提升办学实力，拓宽办学空间，彰显办学特色。

在“四元”发展战略引领下，学校在专业建设、课程建设、师资队伍建设、实训基地建设以及职业技能鉴定、继续教育等方面都进行了大胆的改革探索和卓有成效的创新，并大力推进工学结合，校企合作，为区域经济发展服务。同时拓展开放办学的国际合作空间，增强学校办学实力和影响力。尤其是在专业建设上，坚持“四元”发展战略，走差异化发展道路，将专业建设基本原则确定为面向未来，适度超前，坚持就业拉动，兼顾布局调整，做强龙头，优化结构，打造精品，培育特色。不断进行专业结构调整，重点建设了六大优势专业群，形成了以机电类、IT类相关专业群为龙头，以冶金矿业类专业群为特色，以建工、财经、旅游与文化传播为支撑的专业布局总体框架，打造了一批特色鲜明的专业群，使学校在激烈的竞争中脱颖而出。

其次，进行教育教学改革与创新。

现在的社会是一个迅速变化的社会，是一个对劳动力素质要求不断提升的社会，是知识爆炸的社会，是职业衰减周期越来越短的社会，为了应对社会变革对职业教育的要求，为了使学生能够在迅速变化的社会能够游刃有余地工作和生活，学校在人才培养中重点突出了两种能力和一个素质的培养，那就是专业能力、职业核心能力和心理素质。下面就以案例形式展开学校在两个能力和一个素质培养方面的具体做法。

（一）职业核心能力培养。吉林职院在吉林省独家开设了职业核心能力系列课程，并把职业核心能力培养渗透到其他课程教学中，取得了令人瞩目的成效。

（二）职业核心能力的研究，包括在课题研究中提高、单模块开设选修课程、嵌入《人才培养方案》，以及加强教师培训。

（三）职业核心能力培养实践，包括采用最适宜的教学方法和选用最有效的教学程序。

第三，合作办学。

推进职业教育集团化发展，这是带有方向性、根本性的重大举措，是中国未来职业教育发展的一个很重要的途径。吉林职院牵头成立的北方旅游职教集团，在职教集团化方向进行了有益的尝试，真正实现了“校—校”“校—企”资源共享、互助互惠、多元共赢、合作共进的目标。

最后，增强国际合作。

我国职业教育大发展不过十余年历史，通过两次国家职教会议将职业教育上升到国家发展战略层面。但是历史短，发展不均衡，理念、做法还处在探索中是无可回避的现实，职业教育发展不尽如人意，总体还处在起步之中。因此，借鉴发达国家职教理念与实践经验 是一条可取的捷径。学校先后与韩国、德国、印度、新加坡、澳大利亚、新西兰等国家相关职业院校以及职教机构建立了联系，其中与韩国骊州大学、印度维洛尔大学以及德国柏林职教集团在师资培训、学生培养等方面开展了实质合作，与德国职教机构合作是学校目前国际交流合作的重点。

中国特色高职院校案例研究的思考与建议之一：

吉林电子信息职业技术学院《彰显个性》（研究学校发展历程的专著）是中国高校管理案例研究报告的主要内容之一；是中国本土化企业与高校管理案例库组建工程研究成果之一；也是《中国管理缺什么》的管理创新的智库项目课题研究的中国职业教育发展的主要案例内容。我们课题组采用了案例研究的方法，从管理创新和战略发展的角度，系统研究吉林职院《彰显个性》的正能量对我国高职发展的指导作用，管理品牌的特色院校成功模式和新鲜经验，为我国迈向高教强国提供新理论、新战略、新对策。

中国特色高职院校案例研究的思考与建议之二：

吉林电子信息职业技术学院《彰显个性》是在十年的办学实践中，从国家发展的大局出发，把本院发展战略目标具体化，并在创新上突破、在决策上突破、在发展上突破，这三个突破既是深化改革的内容，又是《彰显个性》的核心作用力，形成科学管理的一种文化。创造出自己的有特质、特色、特点的管理品牌：其特质是抓住了四个关键点，即应势发展、协调发展、错位发展和合作发展。由于正确判断高职发展形势，扩大办学规模，提升办学实力，办学质量与办学效益步入良性循环，实现了跨越式发展。其特色是，作为吉林省唯一的一所具有采、选、冶专业群的院校，吉林职院坚持人无我有的特色发展战略，坚持错位发展，现在的采、选、冶专业毕业生需求旺盛，就业率保持在98%以上。独具优势的特色发展思路使濒临裁撤的专业成为吉林职院的发展亮点。合作（政校、校企、）特色发展拥有700余个合作伙伴。其特点是，吉林职院在人才培养过程中以学生职业素养与职业能力提升为本位，努力搭建精神成人、技能成才的人才培养平台。在教学中突出实践性与适应性，校企合作、工学结合，职业技能考核与实训要求相一致，教学做一体成为课堂特点，实践教学课时比例超过50%，吉林职院毕生就业率连续5年超过90%。

中国特色高职院校案例研究成果《彰显个性》的管理创新和发展战略，是当前我国发展职业教育的主要内容，超前探索和掌握高职教育发展规律，正是我国职业教育的创新之处。一是思路创新。站在整体发展的高度研究推进本院的创新发展成果，符合国家加快发展现代职业教育的战略和规划。二是理念创新。结合本院的教学实践，对现代职业教育的内涵有了超前认识。三是制度创新。其管理成果《彰显个性》为形成国家教育部门要求的系统完备、科学规范、运行有效的制度体系创造了一定条件。四是机制创新。吉林职院遵循高职教育、技能人才培养和经济社会发展规律，构建产教结合、校企合作的机制，促进了学院的改革发展。五是模式创新。吉林职院主要是应势发展、协调发展、错位发展和合作发展。形成一大批的优质资源，系统培养出一大批技术技能人才。对于《彰显个性》作为中国高职教育发展的案例，吉林职院创新发展的每一个方面，都是在积极探索中国高职改革创新的深层次路径，都是开创性地解决创新发展中的问题。他们的案例不仅仅是中国高职教育发展的成果之一，而且是中国高职教育不断探索、发展和完善的一个缩影，值得重视和借鉴。

中国特色高职院校案例研究的思考与建议之三：

吉林电子信息科技职业技术学院《彰显个性》是在十年的办学实践中，在管理创新和战略发展上的突破性的案例成果。从规模发展、错位发展、特色发展、合作发展到“政校企研”全面合作共赢。逐步从国内产业需求向国际化产业需求方向发展，由内向型的教育到国外联合办学的发展，并在“走出去、请进来”上下功夫，共同发展的快车道。《彰显个性》的案例，是管理创新、战略发展，走产学研结合、国内外联合的发展道路，努力把学院建成特色鲜明、优势突出、有一定国际影响力的、国内一流的服务型高职院校。合作发展战略是该院未来发展的主方向：校企合作由松散型向深度融合型发展；服务区域经济与社会发展是学院内涵建设的重点；国际合作办学与教育输出是学院合作发展的新要求，这是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010一2020）》其中的内容要求。该院在推进国际化合作办学的进程，提高国际化发展水平和教育质量上下功夫，积极创造有力的软、硬件条件：内部战略对策；强化人才、文化、品牌建设。1.核心资源培育工程一一以人为本、夯实基础。2.学院文化建设工程一一培育积极的文化力量：和而不同的境界、求真务实的品质、学习改善的能力、独树一帜的追求。3.品牌培育工程一一彰显特色的学校铭牌：品牌专品建设工程；品牌课程建设工程；品牌学生培育工程；品牌教师培育工程；品牌科技服务品牌培育工程。外部战略对策；拓展资源，合作、共享、共生：1.合作共赢工程一一在建设中拓展资源；合作办学、合作育人、合作就业、合作发展。2.职教集团一一共赢共享的联盟。3.区域服务工程一一以服务求支持、以有为求有位。4.国际化合作办学一一这是吉林职院推进创新突破、战略发展的重要举措。

案例说明，他们在与国内企业、学校、政府开展合作的同时，该院的视野超越了国界，深刻认识在经济全球化深入发展、中国参与国际经济合作和竞争日趋深化的新形势下，必须加强本院与国外院校的教育国际交流合作，来带动本院的影响力和竞争力。这种突破始于2007年，先后与德国、澳大利亚、韩国三个国家的高校建立了意向合作关系。该院重点推进与德国、俄罗斯、英语国家、小语种国家以及南南合作国家的教育合作。

吉林职院《彰显个性》创新发展的实证案例，不仅在中国高职教育事业发展中有着举足轻重的作用，也是中国高校教育发展可具有指导性的案例。又是加强国内产业需求与国外教育办学合作的具体实践。对于吉林职院的创新发展，尤其是国际化的办学合作的具体实践与尝试，根据国家对高教发展重大战略部署，形成一个系统的实施方案报告，及时提供给吉林市、吉林省在区域经济发展“十三五”规划作为重点参考。并建议国家教育部职教部门像类似吉林职院的创新发展案例成果的院校为主，建立创新发展、国际化的高职教育培育基地，立项研究。为中国高职教育事业的创新发展提供新鲜经验和示范性的作用。