程国平：中外交往与经济合作将有新亮点

崔博

程国平，1952年生，现任中华人民共和国外交部副部长，主管欧亚地区、涉外安全和外事管理事务。

9·3纪念抗战胜利七十周年活动增强了国人的自豪感，也展示出我国在国际上的影响力。中国已经成长为世界第二大经济体，中外交往日益频繁。9·3纪念活动之后还会有哪些中外交往亮点？上海合作组织（以下简称“上合组织”）在框架内提高了经济议题比重后，其融资问题将如何解决？我国的丝绸之路经济带战略同俄罗斯正在推动的欧亚经济联盟战略如何对接？在中俄友好的环境下，两国贸易如何实现新的发展？针对以上热点问题，《经济》记者采访了外交部副部长程国平。

上合组织经贸合作亮点多

《经济》：上合组织在2015年进一步提高了经济合作比重，将多项经济议题落到了实处，未来将会继续发挥什么样的作用？

程国平：上合组织成立后，随着世界经济形势的不断变化，区域经济合作逐渐上升为上合组织内的重要合作内容，并成为与政治安全同等重要的、推动该组织发展壮大的两个轮子之一。经过十多年的发展，上合组织各成员国在经济合作机制化建设、共同应对全球经济危机、提升双边贸易和发展投资等方面，取得了重要成果，为上合组织成员国发展经济，提供了重要合作平台。

2015年7月举办的乌法峰会，是上合组织历史上的一次重要会议，不仅进一步深化了成员国在政治、安全、人文领域的合作，还进一步拓展了框架内国家在经济领域的合作，为上合组织实现新一轮发展起到了重要推动作用。在各成员国通过的《上合组织至2025年发展战略》中，就重大国际和地区问题协调了各国立场。此外，印度和巴基斯坦加入上合组织，也使成员国人口总数占到了世界总人口的一半左右，突破了原有的地域局限，使上合组织的影响力得到了拓展。

2015年的上海合作组织成员国元首理事会会议，规划了下阶段的发展方向和重点任务，取得了丰硕的成果。目前，中方正同各国认真落实元首们达成的共识，以推动上合组织在2016年成立15周年之际取得新成绩。

《经济》：随着经济合作不断加深，上合组织融资问题如何解决？上合组织开发银行的筹备情况如何？

程国平：各成员国通过了《上合组织至2025年发展战略》，目前各国正在研究各自发展纲要的细节。随着上合组织经济合作范围的扩大，各国正努力推动区域和全球多边合作，以实现和谐发展，为在区域经济发展方面能够发挥重要作用的中小企业的发展，创造良好的环境，促进扩大区域间贸易、直接投资和贷款等领域的合作。如何为上合组织区域合作项目融资也成为了各国正在商讨的议题，各国也正就在上合组织框架内建立开发银行商讨可行性。

中俄交往进入新篇章

《经济》：在9·3纪念活动之后，中俄两国合作将有哪些新亮点？

程国平：在9·3纪念活动之后，中俄两国经济合作及两国发展会进入新的阶段。中国人民抗日战争在第二次世界大战中开始时间最早，持续时间最长，付出的民族牺牲最惨重，为赢得二战胜利、重建人类和平做出不可磨灭的历史贡献。中国和前苏联分别是二战期间亚洲和欧洲的两个主战场，两国人民在并肩战斗中结下深厚的友谊。中华人民共和国主席习近平与俄罗斯联邦总统普京于2014年商定，2015年将在双、多边框架内共同举办一系列庆祝和纪念活动，警示世人铭记二战惨痛教训，坚决反对篡改历史和美化侵略行径的图谋，捍卫和平，开创未来。

2015年以来，两国元首在莫斯科和乌法举行了两次会晤，推动中俄关系呈现更加积极的发展势头。俄罗斯联邦总统普京来华出席9·3纪念活动，是同中华人民共和国主席习近平举行的年内第三次会晤，两国元首就双边关系、各领域合作及共同关心的国际和地区问题深入交换了意见，为两国关系发展注入了新动力。

《经济》：中俄两国经贸合作会涉及哪些具体方面？

程国平：两国会就政治、人文、安全、经济、军事等领域开展新的合作。中俄两国的互补性很大。俄罗斯具有强大的经济发展基础，同时也是一个庞大的市场，中国和俄罗斯作为正在发展的新兴经济体，两国合作具有广阔空间。中俄有20多个协议签署，包括交通、经济等领域，将为中俄两国带来新的发展。

关于能源的协议，两国仍在洽谈，预计9·3纪念活动之后这些协议将会被逐步签署。今年上半年中国GDP增速为7%，按照我国政府制定的发展目标，中国今后每年的GDP增长都要保持在7%左右，中国去年GDP约为10.4万亿美元，也就是说，2015年GDP增长量会在7000亿美元左右，相当于一个中等发达国家的GDP总和。能源合作只是中俄合作的一个重要方面，中俄两国除了在能源合作之外，还在航空航天、高科技、基础设施建设、边境贸易等一系列方面有深度合作，并可以继续发掘潜力。中俄政府正在积极对接，优化两国经贸合作的结构，提高两国经贸合作的附加值，双方对中俄关系和各领域合作的潜力和前景充满信心，期待明年中俄两国贸易额超过1000亿美元。

《经济》：我国丝绸之路经济带同欧亚经济联盟怎样对接？

程国平：丝绸之路经济带同欧亚经济联盟对接合作，是中华人民共和国主席习近平与俄罗斯联邦总统普京共同做出的战略决策，充分体现了中俄全面战略协作伙伴关系的高水平，对推动地区发展、繁荣与合作意义重大，影响深远。中俄双方将共同努力，全面落实两国元首达成的重要共识，确保对接合作尽早取得新进展。

中俄两国元首就丝绸之路经济带和欧亚经济联盟建设对接合作机制、设置优先方向、圈定重点领域，及与上海合作组织在对接合作中的作用等问题深入交换了意见，商定要发挥好工作组的统筹协调作用，与现有各种磋商合作机制形成合力，充分调动各部门、各方面积极性，共同推进丝绸之路经济带和欧亚经济联盟对接合作的各项工作。

中俄两国将进一步深化双边关系，加大相互支持，除对接和深化丝绸之路经济带和欧亚经济联盟事务建设外，还将共同维护二战成果，与国际社会一道，铭记历史，缅怀先烈，珍爱和平，开创未来，推动建立以合作共赢为核心的各项合作，贡献正能量。