难民危机为何在今年爆发?

2015-09-10 15:01李颖浩
看世界 2015年19期
关键词:叙利亚人难民署条路

李颖浩

叙利亚内战已经持续四年了,但直到2015年欧洲才感受到难民问题的严峻。这是为什么呢?其实很难说清确切的原因,不过英国《卫报》根据对逃亡路上的叙利亚难民的采访以及相关的数据,大致找出了以下六个原因。

其一,战争局势并没有得到好转。这让更多的叙利亚人选择离开故土,走上逃亡之路。同时,这也让流落土耳其的叙利亚难民放弃回到家乡的打算。

其二,对于叙利亚难民来说,土耳其不是久留之地。土耳其是接收最多叙利亚难民的国家,已经接收了约200万人。但是叙利亚人不能在那里合法工作,因此土耳其并不宜久居。另外,土耳其正义与发展党在最近的选举中挫败,该党被认为是对接纳叙利亚难民持相对积极态度的政党,这也让很多叙利亚难民对土耳其未来的政治感到担忧。

其三,在约旦、土耳其和黎巴嫩救助叙利亚难民的联合国机构正抱怨经费捉襟见肘。经费短缺让难民营条件比过去更为恶劣,那里的难民难以完全自食其力,他们依赖联合国的救助,这让难民们的生活更为艰苦。

联合国难民署发布报告称,其在叙利亚(周边)地区的资金需求远未得到满足。各国的实际捐赠大概只满足了需求的六成。然而,该数据说的仅是叙利亚周边国家的情况。在叙利亚难民途径的意大利、匈牙利和波黑等“渠道”国家(大部分人可能只是在那短暂歇脚),援助资金状况更为糟糕,联合国难民署请求得到1400万欧元的资金,但只实现了9%的目标。

联合国在中东用于援助叙利亚难民的资金在过去一年开始变得匮乏,因此越来越多的难民选择逃亡到欧洲。

其四,难民们终于攒足了钱。想携家带口偷渡到希腊,再经过千里跋涉达到目的国,这可一点也不便宜。拿偷渡德国来说,一个人的费用大概是3000美元。要攒够这笔钱,难民需要一定的时间。

其五,难民们摸熟了偷渡路线。叙利亚难民们现在通过巴尔干半岛,再经过长途跋涉抵达欧盟国家,但叙利亚人以前并不会走这条路。转折点大概发生在去年夏季末,当第一小批叙利亚人发现这条从巴尔干偷渡到欧洲的路线后,他们通过口耳相传,建立Facebook群组讨论,传播了此路线。因此,通过这条路偷渡的人越来越多,而且出于对这条路不久后可能被封堵的担心,更多的人下定决心踏上这条偷渡路线。

其六,欧洲对解决该问题的分歧最终造成了这一“危机”。欧盟国家已经花了一整年来讨论,却仍无法达成共识,无法找到一个合适的方案来化解这场自二战以来欧洲所面临的最严峻的难民危机。现在,有些欧盟国家接收了很多难民,而有些几乎完全没接收。根据各国人口规模来摊派相应数量难民的方案遭到了一些排外情绪浓烈的国家的抵制。

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