大众汽车危机是中国制造业发展的“警醒剂”

张杰

【摘要】对于中国制造业发展而言，必须补上全球化发展风险这一课。既要防止单个企业为了一己私利而损害消费者利益的内在冲动，更要有效遏制资本追逐私利的内在动机。

【关键词】德国制造 中国 经验 【中图分类号】F414 【文献标识码】A

德国大众汽车危机事件产生的最大危机，不仅仅是导致了全球消费者对大众品牌和产品质量信任的坍塌，更为重要的是，德国百年来树立的全球汽车生产研发的领先者地位，已经受到重大的冲击与动摇。而且，德国数百年内历经千辛万苦得以塑造的以精细与严谨著称的制造产品形象，甚至德国雄心勃勃地正在推进的工业4.0国家发展计划，乃至“德国制造”背后所内涵的国家形象，均可能由此受到相当程度的影响与挑战。德国大众汽车危机事件已经重创欧洲股市并波及全球，对欧元区乃至全球的经济复苏也会造成一定的冲击。

针对大众汽车危机事件，无论背后是否有针对德国制造4.0计划发起的阴谋论，但其深刻反映出的是全球以制造业为主的国家之间利益和发展机会竞争格局的残酷性，却是不容忽略的。纵观大众汽车危机事件爆发的全过程以及各方面的反应，与其猜测所谓的阴谋论，倒不如以此来彻底反思作为全球标杆的制造业企业为什么这么轻易就“利欲熏心”？作为全球制造业领先国家的监管机制为什么会失效？ 一国的企业在全球化进程中如何认清自己的利益来源和发展意义？

“德国制造”一直是中国这样的发展中国家学习、借鉴和追赶的对象。中国制造业正处于转型升级和依靠创新驱动的爬坡阶段，德国大众汽车事件对中国制造业发展的教训和借鉴意义尤为重要。令人难以理解的是，连大众汽车公司这样具有百年文化的跨国企业都难以遏制唯利是图的资本本性，这对中国这样的发展中国家，如何有效制定和构建针对具有全球资本势力的本国或外国跨国公司的监管机制，带来了具有全新挑战意义的发展命题。

在全球各国制造业竞争加大以及全球消费者对产品安全环保要求迅速提高的双重压力格局下，类似于中国这样处于转型升级階段的发展中国家的产品必然会面临更为复杂的全球竞争态势，要更加清醒和充分地认识到中国制造业发展的多种制约因素。客观来看，中国的环境问题特别是空气质量问题，愈发成为中国老百姓最为关注的重大问题之一。这种背景下，中国汽车制造企业乃至其他制造业企业，能否准确理解中国乃至全球民众的这种重要关心和需求，生产和研发出符合环境最高标准要求的产品，已经成为中国制造业能否在新一轮的全球制造业竞争格局获取发展机会与提升形象的重要途径。中国制造业在今后迅速到来的全球化发展过程中必须充分认清这个重要变化，全面选择高标准的发展起点。

中国最近出台的《中国制造2025》规划已经明确，制造业是中国的“立国之本、兴国之器、强国之基”，没有强大的制造业，就没有中国国家和民族的强盛。因此，对于中国这样的发展中国家制造业发展而言，必须补上全球化发展风险的这一课。既有必要通过危机处理机制的全面建设，来控制和缓解类似德国大众汽车危机事件对全球消费者利益的损害，积极恢复和消除危机事件对国家形象的负面效应，也有必要通过预防性监管机制的全面构建，来防止单个企业为了一己私利而损害消费者利益的内在冲动，更有必要的是采取系统性的制度建设，来有效遏制资本追逐私利的内在动机，体现中国作为社会主义国家的独特制度优势和发展软实力。

（作者为中国人民大学国家发展与战略研究院研究员）

责编/张夏梦 美编/于珊