全面从严治党之道

王明方

【摘要】党的领导是“四个全面”之魂、战略统领之帅，协调推进“四个全面”最根本的是坚持党的领导不动摇。要把党中央关于全面从严治党的要求部署落到实处，必须深入学习、扎实贯彻习近平同志系列重要讲话精神，悉心掌握贯穿其中的思想智慧和科学方法，掌握全面从严治党之道。

【关键词】从严治党 “四个全面” 党的建设 【中图分类号】D602 【文献标识码】A

抓住把握规律这个主体要领

从严治党有其自身规律，必须悉心认识、把握。习近平同志对从严治党的客观必然性、基本内容、核心重点、原则方法、目标方向、检验标准、继承与创新等方面的本质内涵、基本要领都作出了一系列总结概括，为我们把握全面从严治党规律提供了指南。第一，要准确把握全面从严治党的原则要求。第二，要准确把握全面从严治党的基本内容、举措、重点和目标。第三，要准确把握全面从严治党工作的检验标准。第四，要准确把握全面从严治党继承和创新的关系。

抓住全心全意为人民服务这个最高标准

全面从严治党的一切工作，归根到底必须体现在把全心全意为人民服务的宗旨在党员干部的思想和行动中根植得更扎实、更牢固。第一，必须把全心全意为人民服务作为党员干部言行的最高标准。第二，全心全意为人民服务必须做到，也能够做到。在新的历史条件下，有些党员干部对全心全意为人民服务在内心深处不够相信、不甚坚守，认为是做不到的，只能作为口号；有的认为是属于革命文化，在新时期不合时宜了。这些认识是很有害的，是思想和行动的“总开关”松动了、不牢靠了的表现，这就可能导致这样那样不规矩、不干净的问题发生，就会导致“为官不为”、不尽职、不担当的现象出现。从严治党要拧紧“总开关”，最重要的是打牢全心全意为人民服务的思想根基。第三，一定要牢牢把握为人民的利益坚持好的、改正错的这个根本要求。第四，为人民服务必须始终坚持人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标这个崇高理念。

抓住对党忠诚这个核心品格

做到对党忠诚，方能落实从严治党要求。对党忠诚做不到，从严治党必落空。各级党组织书记，包括各级党委、党组、基层党委、总支、支部书记，都务必以对党的高度忠诚，来落实从严治党责任，对党忠诚度不够肯定是会误事的。党的高级干部必须对党的忠诚度更高。

对党忠诚是党员干部全部思想、政治、道德素质的核心品格，缺少这一条，要使党员、干部做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁那是靠不住的，也是不可能的。所以，落实全面从严治党要求，必须着重抓好对党忠诚这个共产党人核心品质的打造。要把对党忠诚作为党性修养、党内政治生活、党的思想政治建设的首要内容，严格教育、严格要求、严格锤炼，切实解决一些党员干部对党的忠诚度不够的问题。

抓住坚定理想信念这个根本支柱

理想信念说到底是解决人生奋斗为了谁的问题。共产党人树立崇高的理想信念，就是把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求，舍此就称不上是共产党员。各级党组织书记都要坚持带头讲理想信念、行理想信念。坚定理想信念必须抓住其本质。理想信念是党员干部根之所在、脉之所依、魂之所系，没有了根、没有了脉、没有了魂，就一定会出大问题。我们落实从严治党的要求，就必须下功夫采取有力措施，始终牢牢抓住坚定理想信念这一根本支柱，实施好固本培元、凝魂聚气的生命力工程。所以，加强理论武装，坚定理想信念，帮助广大党员干部把握住党的理想信念的本质，是推进全面从严治党的永恒重要课题。

抓住严肃党内政治生活这个重要法宝

坚持严格党内政治生活的洗礼，党员干部才能获得政治成熟，葆有政治青春。严肃党内政治生活，最关键的是抓住规矩和活动。通过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党内政治生活不正常、不健康的问题有了明显改进，但存在的问题仍不容忽视。一些地方、单位党内生活制度坚持得不好，没有按规定开展活动，党内生活质量不高，难以起作用的问题还没有从根本上得到解决。这就使得这些地方和单位的政治生态还不够好，一些党员干部不知党内政治生活为何物，是非判断模糊；自由主义、分散主义、好人主义、个人主义现象比较突出；民主集中制不能认真执行；党的建设工作流于形式，党组织软弱涣散等问题不同程度地存在。这些问题都是推进全面从严治党要着力解决的，也是严肃党内政治生活必须下功夫克服的。否则，党内政治生活质量不高、难以起作用的状况就改变不了，全面从严治党任务就落实不下去。由此，习近平同志明确指出：“从严治党必须从党内政治生活严起。”

抓住干事创业，敢于担当这个天然职责

尽责担当是共产党人固有的血性和风骨。遇事推脱不为，半点共产党人、人民公仆的气味都没有，是人民群众十分厌恶、非常痛恨的丑行。从严治党必当从严整治懒政怠政问题。我们党自成立那天起，就在为开创历史新业、担当兴国使命一刻不停地奋斗着；无数共产党员从入党那天起，就把沉甸甸的努力工作、干事创业的责任扛在肩上，奋斗着、拼搏着，千秋伟业就这样成就着。全面从严治党的一切成效最终都要集中体现到党组织凝聚力、创造力、战斗力更加焕发，党员干部的干事热情更加高涨、担当精神更加坚强上来。

这里提出一个公式：工作业绩=思路（路子）×能力×精神。对党员干部来说，思路就是工作思路、门路、套路、理念；对一个地方、单位来说，路子就是发展思路、战略、途径、方式等。从公式的三个因子上看，这些年从党员干部总体上说，有各级组织指引、帮助以及自身学习实践，工作思路一般是不成问题的；工作能力也大体是适应的，并且能力提高不是短日之功；精神这项的弹性可就大了，而且精神变化也比较灵敏。所以，从这个公式上看，在经常性上来说，工作业绩最突出的决定因素是精神，是工作的负责精神、进取精神、担当精神。可见精神状态对业绩创造影响很大。三项是乘号相连，缺乏负责担当精神，有思路、有能力，工作业绩也上不去。

在现实中，群众反映比较突出的一个问题就是，一些党员干部工作中存在为官不为、慵懒懈怠、推脱刁难、敷衍塞责的现象。有的干部抱有“只要不出事，宁可不干事”的想法，消极应付；有的缺乏政治担当，在大是大非面前立场模糊、态度暧昧，不敢发声、退却躲避；有的抓党风廉政建设不上心，对班子成员和干部队伍中存在的问题，睁一只眼闭一只眼，放任自流；有的面对急难险重任务只挂帅、不出征，要求别人冲在前，自己躲在屋檐下，有麻烦溜得快、有功劳抢得急。凡此种种让人民群众生厌心寒的问题，必当作为从严治党整治的着重点。

抓住加强作风建设这个日常抓手

树立一种风气，扭转一种风气，都必须下大功、用长功，在日常上下真功。良好风气的正面带动力和不正之风的负面裹挟力都相当之大。有纪律、有制度不执行，就会挫伤正气、助长歪风，就会损害党的战斗力、生命力。纪律松、制度软的要害是领导干部搞特殊和不碰硬这两个问题。

腐败不惩，国必难宁。腐败能治，因为党有力量，人民支持，关键在态度坚决。必须清楚，党和国家干部队伍的大多数是好的，队伍关键在带，关键在管。一切有责任感的党员干部，所有善良的人民群众，无不认为我们党务必要强力惩治腐败。党的十八大以来，党中央顺应党心民心，强力推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了重大成效，大大提振了广大党员、干部和人民群众的信心。但反腐败斗争形势仍然严峻复杂，斗争必须进行到底，铁腕必须强力挺住。否则，后果不堪设想。习近平同志指出：“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。开弓没有回头箭，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须决战决胜。”

笔者在参加中央巡视组工作期间提出过一个公式： 缺心×有权=风险。缺心就是做不到全心全意为人民服务，有权就是执掌权力，这就注定是伴随风险；全心全意为人民服务之心缺得越多风险越大，权力越大风险也越大，直至跌进深渊。具有全心全意为人民服务之心，缺心这项就为零，零乘以任何数都得零，就是零风险。经常想想这个公式是很有意义的。

抓住人民监督这个依靠力量

人民对党的监督是为党注入营养，充实力量，把握方向。执政党不注意倾听人民的声音，不悉心体察群众的感受是走不好路的。从严治党说到底就是为了党更好地服务人民，更好地赢得民心。这就要求推进从严治党必须发挥人民的监督作用，依靠人民的支持。同时这也是党保持同人民群众血肉联系的重要构成和重要标志。党员干部一定要主动、自觉地争取和接受人民监督。

抓住用好管好干部这个首要导向

用好一人，振兴一方，用一贤人，群贤毕至。用人不公，打击精英，重用个别，挫伤多数，乃用人之大败笔，事业之大损害。从严治吏，务必首先从严治高级干部。我们党和国家的党委领导、群众推荐、组织选拔、民主选举相统一，选举与选拔相结合的选人用人制度，是当今世界优势明显、先进合理的民主制度。关键是要精心完善好、实施好。从严治吏核心在于用好管好干部，这是从严治党、发展事业、服务人民最首要的导向，我们党始终把用好管好干部作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。习近平同志指出：“治国之要，首在用人”，“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风”，“从严治党，重在从严管理干部”，“选人用人管人不能偏废”。从严治党真正把用好管好干部的要求落实到位，把选人用人管人的问题解决好，可以说党内许多问题就迎刃而解了。

抓住科学理论武装这个基本功夫

科学理论是党力量的源泉、前进的指南，是党员干部思想的灵魂、能力的核心。这些年来，有一些党员干部存在理论学习不用心、空对空、两张皮、做样子、流于形式、效果不佳等学风不正的问题。要克服这些理论学习上的障碍，必须从严从实要求，扎实推进学习型党组织建设，使党员干部自觉发扬钉子精神，挤时间学习科学理论，切实在真学、真懂、真信、真用上下功夫求实效。要完善干部培训和理论中心组学习制度，充分发挥其理论学习重要渠道作用。要精心组织讲课辅导，尽量请有理论有实践的专家学者、领导干部进行高水平理论讲解。要采取有效措施开展交流研讨，引导党员干部以理论为指导结合实际，注意总结，深入思考，积极探索，认真作好交流研讨发言准备，严禁他人代替撰写学习心得材料，努力提高中心组学习及学习讨论的质量。要严格学习考核，对党员干部理论学习情况每年要进行自我和民主考核评议，让不读书、不看报、缺乏理论素养的人感到恐慌。

【参考文献】

①《习近平谈三严三实》，新华网，2014年3月9日。

责编/高骊 美编/李祥峰