诚信缺失的秘钥何在？

赵镝

回首2015年，涉及商业欺诈、制假售假、偷税漏税等不诚信现象屡禁不止，重特大生产安全事故、食品药品事件也时有发生，成为困扰我国经济社会健康发展的严重问题。国家发改委财政金融司司长田锦尘曾表示，我国企业每年因不诚信导致的经济损失高达6000亿元人民币。为此，《经济》记者梳理了2015年十大失信事件类型及典型案例，走访了专家学者，剖析个中原因，寻求解决诚信缺失的秘钥。

强制消费——乱象丛生的旅游业

中国消费者协会今年10月公布的对国内部分旅游线路为期一个月的体验式调查结果表明，在国内27个省份96条线路中，74%以上的线路均存在严重问题，而强制消费或诱导消费、线路路程与合同不一致是消费者投诉的重灾区。

案例：2015年10月19日，一名参加赴港旅行团的黑龙江女游客在红磡民乐街一家珠宝店内与所在团女领队因为购物问题发生争执，同行的54岁苗姓男游客上前调停，被忽然出现的两名男子袭击。拳打脚踢之后男游客被送往医院，于20日上午10时45分因重伤不治死亡。

产品设计缺陷——劣质电梯致事故频发

电梯的安全使用关系到消费者的生命安全。近年来，电梯伤人事故不断发生使其成为社会各界关注的焦点。据不完全统计，截至今年9月，全国共发生电梯事故30起，27人死亡。

案例：2015年7月26日，湖北省荆州安良百货7楼，30岁的向柳娟带着她年幼的孩子踏上百货7楼扶梯的最后一块踏板时，盖板突然发生松动，随即翻转，使得母子俩被卷入扶梯。向柳娟为救幼子不幸身亡。据统计，“7.26”事件中的设计有缺陷的申龙牌电梯，同型号的全国竟有4648部在运营。

走私过期食材——食品安全再敲警钟

今年上半年，关于走私冻肉“僵尸肉”的话题格外引人关注。截至6月，我国海关共查证走私冻品42万吨。这些走私冻品包括牛肉、鸡肉、猪肉等冻肉品，还有三文鱼、银鳕鱼等海产品。不少冻品因为早已超过保质期而腐坏变质。

案例：2015年3月，深圳市市场稽查局执法人员在深圳市龙岗区平湖街道的嘉鸣公司仓库里发现了大量涉嫌走私的进口冻肉。这些冻肉没有任何手续，也看不到任何中文标签、标志。据悉，执法人员共查获嘉鸣公司6000多吨问题冻肉，这也是目前我国最大的一起走私冻肉案件。

虚假宣传——电视购物乱象多

提到电视购物，出现不少以“只要九九八”的吆喝式宣传，或者利用“讲故事”的手段诱使消费者购买的现象，让观众不胜其烦。据中消协统计，今年上半年，全国消协共受理针对电视购物的投诉达到646件，虚假宣传的问题投诉首当其冲。

案例：“睡觉瘦身法”（东南卫视）等产品的广告宣传信息，介绍药品、性保健用品和丰胸、减肥产品的广告，涉嫌违反相关规范性文件；黑五类福寿汤（天津卫视）等提供的电话多次无人接听。

电商售假——难以根除的行业死穴

售假嫌疑，长久以来便是国内平台类电商不得不面对的“污点”。中国电子商务研究中心于今年8月发布的报告显示，2015年上半年，网络售假成为全国电商用户投诉的重灾区

案例：2015年5月，开云集团（Kering SA）旗下多个奢侈品品牌，包括Gucci（古驰）和圣罗兰等在纽约曼哈顿联邦法院对阿里巴巴提起诉讼，诉讼称，阿里及其关联实体为造假者“提供了在线平台广告以及其他所需要的必要服务”。原告要求法院发布指令，阻止阿里提供或协助假冒产品的销售，并寻求未指定金额的赔偿金。

流量偷跑——霸王软件嫁祸运营商

手机套餐流量不清零政策推出不足2个月，流量莫名其妙“偷跑”事件频出。360手机安全卫士监控数据显示，平均每部智能手机每天偷跑流量约2.33M。按照工信部最新公布的数据，今年1到10月移动流量平均资费为80元/G，据此保守计算，安装了360手机安全卫士的近6亿用户，每年因流量“偷跑”而额外付出的流量资费就将近400亿元。

案例：11月1日和8日，佛山龙女士的手机接连出现大流量消费。11月10日，佛山电信联合涉事手机厂商技术人员检测、比对、分析得出结论，8日上午不到1小时内产生的12GB流量及1日上午4小时所产生的23GB流量，均是由于手机内部装有一款高清儿童视听应用程序，且此程序反复访问相关网站并重复下载文件所产生。

价格欺诈——“天价大虾”吓死人

今年国庆长假期间，“青岛大虾”成为最热搜的名词之一，有网友爆料称，在青岛市某烧烤店吃饭时遇到宰客事件，该网友称点菜时已向老板确认过“海捕大虾”是38元一份，结果结账时变成38元一只，一盘虾要价1500余元。

案例：2015年10月4日，肖先生在青岛乐陵路92号的“善德活海鲜烧烤家常菜”用餐。饭前，他曾仔细询问过老板大虾是38元一份而不是一只，但吃完饭后，老板却称38元一只。报警后，民警说不负责此事。民警离开后，店老板坚持让客人付款，甚至用棍子恐吓，并打110称“有人吃了霸王餐，不给钱想跑”。经过民警协商，肖先生付给了烧烤店老板餐费，之后才得以脱身离开。

质检造假——大众“尾气门”

自9月中旬大众汽车被查出安装非法软件调控车辆尾气排放，导致实际排放量超标的车辆流入市场后，中国市场也未能幸免。10月12日，中国质检总局就大众汽车（中国）销售有限公司的报告向市场发布风险警示通告，并敦促大众汽车（中国）尽快整改。

案例：2015年9月26日晚间，大众（中国）发布声明，经查发现由大众汽车集团（中国）进口、搭载了EA189型四缸柴油发动机的1946辆大众进口Tiguan汽车，有可能受到尾气排放造假事件的影响。12月12日，德国汽车制造商大众集团宣布召回中国市场中受尾气排放测试丑闻影响的近2000辆柴油车。

业绩造假

——2015年十大黑榜上市公司评选

为了营造净化市场环境的舆论氛围，自11月14日起，由大众证券报、财信网举办的第五届（2015年）十大黑榜上市公司评选活动，根据征集读者投选结果并征求专家意见后，共有30家上市公司入围候选名单。

案例：2015年2月3日，深圳中青宝互动网络股份有限公司发布2014年业绩预告，预计2014年净利润约2602万元至4133万元。但2月28日，公司发布业绩快报，将业绩大幅向下修正为净利润约92.15万元。两个多月后的4月22日，公司最终披露2014年年报，确认净利润为亏损2203.59万元。深交所认为，中青宝披露的2014年业绩快报与2014年年报披露的财务数据相比，净利润相差2295.74万元，且业绩快报修正公告披露时间严重滞后。

数据造假——小米净化器疑涉“造假门”

近日，雾霾再度成为全民关注的热点话题，北京甚至亮起红色警报。面对十面“霾伏”的城市，市民在家中配备空气净化器早都习以为常。而在纷繁复杂的空气净化器市场中，小米旗下的生态链企业智米科技爆出了空气净化器产品疑涉“造假门”。

案例：2015年12月9日上午，有网友在微博中反映“在滤芯的塑料还没撕开的情况下，小米空气净化器的空气质量指示灯也能由红变绿，且手机端APP显示滤芯已消耗。”同时，也有网友质疑称，在对小米空气净化器二代的测试中，其APP起始读数和专业测试仪相差18倍，并且在网友主动加强浓度的情况下还出现了指数下降的现象，实在令人无法信服。

专家点评

中国人民大学商法研究所所长、中国消费者权益保护法研究会副会长兼秘书长刘俊海在接受《经济》记者采访时表示，商业失信屡屡发生的原因有4个方面：企业自律、自制严重不足，见利忘义，没有道德底线；企业的违法失信成本过低；消费者维权的成本过高，维权的渠道不畅；政府监管存在漏洞，很多部门只想要审批权，但是监管上却时常缺位；行业协会无法正常发挥其职能职责。

解决途径上来讲，刘俊海认为要进一步推进全国企业信用信息公示工程，夯实企业信用监管的基础；完善企业公示信息抽查制度；消除“先照后证”改革以后的监管盲区，建立信用协同监管新体制；以信用监管为抓手，促进行业协会商会理性自律；正确理解“契约精神”，夯实企业信用监管的文化根基；最后建议基于“解散、清算、注销”的三部曲，建立“僵尸企业”退出机制。