新常态下，如何打造商会的品牌？

韩源源

两会期间，由经济日报社指导、《经济》杂志社主办的第二期商会论道沙龙——“新常态下的商会建设与发展”一改传统的会议论坛模式，邀请在京出席全国两会的全国人大代表、山东省工商联副主席、济南圣泉集团股份有限公司董事长唐一林，全国政协委员、重庆餐饮商会会长、重庆陶然居餐饮文化集团董事长严琦，全国政协委员、河北省工商联副主席、河北千喜鹤集团董事长刘延云走进《经济》杂志社，并做客中国经济网“中经两会之夜”，探讨新常态下的商会建设与发展。出席活动的三位代表委员与《经济》杂志社社长兼总编辑陈志强等举行了简短的座谈会，并受聘成为《经济》杂志“商会论道”栏目第二批顾问。

全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉，全国人大代表、宁波国际商会副会长、广博控股集团有限公司董事长王利平等也就其中的一些话题接受了采访。代表委员们一致认为行业协会商会比政府更加接近企业，知晓企业的困难和需求，在促进经济快速发展的过程中起着不可忽视的作用。

力量薄弱，诸多职能未能发挥

商会在市场经济发展过程中究竟扮演什么角色？唐一林认为，从工商联的情况来看与商会略有不同，工商联是具有统战性、经济性、民间性的社团组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是管理经济的助手；商会作为一种民间组织形式，从全球范围来看，在引导行业发展、提升产业活力与竞争力方面发挥着重要作用。

兼任5个商会会长的刘延云介绍说，日本经济总商会是日本民营企业海外投资拓展的领头羊，日本农产品商会能够有效保护农民利益，而我国的商会制度建设刚刚起步，虽然发展迅猛，但与国外相比，相对薄弱，管理不规范，存在不少问题。“我们很难脱离政府的组织形式，还不能形成一个抱团、自我约束、自我发展的态势，它还有很多职能不能更好地发挥出来。”唐一林说。

刘延云说，随着政府的简政放权，商会应加强自身建设，特别是诚信建设，各个商会应建立自律条例，自我约束，让商会引领行业健康发展。商会在未来经济建设中将发挥越来越重要的作用，并且会引领各个行业，包括各个区域经济的快速成长。

市场经济下，企业更需要商会组织，由于商会最了解企业的困难，能够在企业和政府之间起到一个平衡的作用。严琦认为，商会的作用就是把思想统一到经济发展上来，从而推动社会发展。首先，商会的作用在于引导行业发展，制定标准。商会能带领中小企业，帮助他们通过产业链延伸，把产品与一些大型企业整合起来，支持中小微企业发展。其次，商会还要表达企业诉求，将最基层的声音反映到上层。再者就是要抱团发展。严琦介绍，重庆餐饮商会注重整合会员企业的资源，联合成立了重庆餐投集团、重庆火锅天下宴博物馆产业投资集团等，还与银行签订了联保协议，凡加入商会的中小企业均可获得银行贷款。

唐一林认为，商会更应突出其提供行业信息与培训的职能，应增加对行业的调研，全面掌握行业发展总趋势，给企业提供有价值的市场动态信息，加强职业交流的培训，提升企业能力，同时为小微企业解决融资中的抵押物担保问题。

对于担保机制，南存辉认为中央和各级地方政府整合财政资源，通过财政出资、社会资金参与的方式，支持担保和再担保机构发展，并加快建立专门为小微企业融资服务的政策性担保机构。

尽快从政企不分中脱离出来

目前，中国进入了一个全面深化改革的时代，同样，商会的转型升级、改革发展也面临着一个方向性抉择。

“我们应该尽快从政企不分中脱离出来，让商会真正成为一个企业间、以市场经济为主体的组织。”唐一林表示，国家应该加快改革创新步伐。当下，商会最重要的还是组织的体系问题。严琦则希望，商会登记注册应交给工商联负责，让政府下面的行业协会真正跟政府脱钩。

严琦表示，行业商会应该搭建起政府跟企业沟通的桥梁，让商会来引导行业发展。“要把整个行业中的企业整合起来，大家一起做大做强，让这个行业拥有一定的话语权。商会要带领中小企业通过产业链延伸，把产品跟大企业整合起来，这样一来，行业商会就会越做越旺，越做越好。”

会长实行竞争制度

与行政机关脱钩后，商会促进各个行业朝着一个更加高效、规范、健康的发展。刘延云认为，商会至少要做好几件事情：一是制定行业标准，二是要有诚信宣言，三是沟通交流。“商会要建立一个符合市场经济基本规律的体制和机制，比如在人员管理上，商会会长的任期应有一个期限，因为一个人的思路是有限的，大家要集思广益，另外要把乐于奉献、愿意为行业服务付出的人吸纳到商会中。”

“在行业组织自我发展的情况下，最大的问题就是如何把行业中的精英通过选举进入商会领导班子，特别是会长的选举问题，一定要妥善解决。”唐一林建议，行业协会商会在选举方面也可以学习国外的经验，实现内部会长竞争机制，由较大的企业轮流做。他说，会长需制定工作计划，提出对行业促进作用的意见，加强商会的组织管理等，任期内应达到预期目标，以此来提升自身信誉度。

商会品牌要建立在良心之上

近年来，各种商会组织如雨后春笋般发展，但总体来看尚处于起步阶段，缺乏统一的管理规范与行业准则，难免出现鱼龙混杂、行业监管不严等弊病。行业如何规范，打造商会品牌？唐一林对此表示，在品牌创建中，技术创新尤为重要。一个企业或行业如果能够拿出世界顶尖的创新产品，解决国家所需，大众所需，那么行业的地位、声誉，自然就提升了，企业品牌、行业品牌才能树立起来。

刘延云认为，品牌是未来中国实现“中国制造2025”的核心，“各个行业商会要抱团，比如共同成立研发中心或者协作中心，在自己所属领域跟国际先进技术、先进标准接轨，如果行业商会能把前几名的企业团结在一块，这就非常有意义了。”

“每个行业的品牌是不一样的，像餐饮行业，做食品就是做良心，你的信用就是你的生命，如果连信用都没有，那么这个品牌肯定做不好。所以品牌是要从一点一滴做起。”严琦说，品牌比生命更重要！行业商会做品牌一定要用心，还要多奉献，经过漫长岁月沉淀，最终一定会得到消费者、行业同仁和社会的认同。

一红一黑规范诚信体系

国家强烈要求推进行业协会商会诚信自律建设，打造行业信用和自律体系。行业协会商会如何构建诚信体系？对此，唐一林表示，行业诚信首先要建立自己的标准，提出奋斗的目标和要求。一方面是产品质量的诚信，投机取巧是行不通的。另一方面是知识产权保护工作，知识产权问题影响了创新的发展，也影响了诚信工作的开展。

对于商会会员的企业法人，王利平建议，实行实码制，建立终身制的诚信档案，并在法律允许的条件下实现信息共享，达到强化约束监督作用。在实际运作中，培育独立于政府之外的社会化信用服务组织。南存辉也提出建议，建立和完善公共信息公开的法律制度，推动政府信息的便捷获得；充分发挥互联网企业的数据资源优势，建立全国统一的企业和个人征信系统，并将地方政府部门、公共事业部门等非银行数据纳入征信系统。

刘延云认为，造成企业不守诚信的一个重要原因是不诚信的成本太低，他建议应予以重罚、严罚。他还透露，对不诚信行为建立黑名单制度将是行业商会未来的一项核心工作。

严琦对此也表示，在建立“黑榜”的同时还要建立“红榜”，对做得好的企业，媒体应多多宣传。“诚信是企业做大做强的生命线，如果一家企业不讲诚信，那么供应商、员工、合作伙伴等所有与它有关的人都会知道。”

因此，诚信是企业，更是商协会组织的一种社会责任。

面对难以为继的土地财政，物业税（又称财产税或地产税）的征收能否接棒，成为地方政府新的财政来源？同时，征收物业税会否降低房价，它与土地出让金是否构成了双重征税？农村的宅基地如何纳入物业税的范畴中，又该如何不增加纳税人的整体税负？物业税成了土地财政的一个出路？这些问题在今年两会上，也引起了热议。