生产性服务外包促进加工贸易转型升级的机理分析

■吴杨伟 副教授 李晓丹 副教授 罗姣莉（、九江学院经济与管理学院 、九江学院旅游与国土资源学院 江西九江 33005）

生产性服务外包促进加工贸易转型升级的机理分析

■吴杨伟1副教授 李晓丹2副教授 罗姣莉1（1、九江学院经济与管理学院 2、九江学院旅游与国土资源学院 江西九江 332005）

本文从加工贸易转型升级的新特征入手；从微观和宏观两个层面分析生产性服务外包产生的动因；从政策、技术、人才三个方面剖析生产性服务外包促进加工贸易转型升级的机理：加工贸易转型升级诱发生产性服务外包，生产性服务外包促进加工贸易转型升级。

生产性服务外包 加工贸易转型升级 机理

加工贸易转型升级现状

在传统认知里，加工贸易是指“两头在外”具有明显“飞地效应”的一种贸易方式，当前，其发展模式不再局限于“两头在外”，发生了相应的变化：加工贸易在对外贸易中所占比例呈现出逐年递减的趋势；外资企业仍然是加工贸易的主力军，但所占比重逐年下降；加工贸易的产业分工格局逐步从以加工装配为主向自主研发转变，带动整个产业的价值链由低端向高端延伸；加工贸易增值率呈现出逐年上升的趋势，产品结构不断优化升级。

在加工贸易转型升级和梯度转移的政策引导下，加工贸易企业的利益总体逐年增加，加工贸易在主体结构、产品结构、区域结构、市场情况及带动作用等方面均呈现出新的特征：民营企业增长贡献提升显著，虽然外商投资企业仍占据主体地位,但对加工贸易的增长贡献率呈现逐年下降趋势；出口产品结构进一步升级，机电产品中车辆、航空器、船舶等的出口呈逐年上升趋势；加工贸易的梯度转移对中西部地区外贸拉动的作用持续显现；加工贸易利用国际国内两个市场能力在不断增强；对国内就业的带动作用越来越明显，直接从业人员逐渐增加的同时，加工贸易的产业集聚提供更多的间接就业机会。

生产性服务外包产生的动因

（一）生产性服务外包产生的微观动因：加工贸易企业的利益驱动

1.加工贸易发包企业经济利益的驱动。第一，降低劳动成本。降低劳动成本可以说是任何企业服务外包的直接动因，也是最主要的驱动力。在生产制造企业的生产制造过程中，内部生产的服务性投入是由不同类型的人力资源提供的，相较于物质产品的制造，完成服务性环节的任务需要更多和更高素质的人力资源。因此，降低生产服务环节的劳动成本成为生产制造企业追求更大利润的重要来源。第二，有助于创新。生产性服务外包带给生产制造企业的创新利益主要是通过资源优化配置机制，发包企业将非核心的业务外包给接包企业，企业自身就可以集中资源专注于核心业务的发展，这个过程有助于企业的创新。通过生产性服务外包不仅降低了发包企业的生产成本，更可充分利用企业内部的资源优势取得产品创新的成功。第三，提高生产效率。提高生产制造企业生产效率是企业进行生产性服务外包的驱动因素之一，生产性服务外包可以让企业在更有效率的可能性下将其相对没有效率的生产过程重新配置给接包企业，这样企业就可以专注于自己核心产品的生产，从而扩大产出，提高企业的整体生产效率。

2.加工贸易接包企业经济利益的驱动。根据近几年生产性服务外包发展的实践来看，基于接包方的角度似乎更能解释其产生的动因，接包企业的预期经济利益包括：一是学习效应。指接包企业通过不断学习总结经验和提升相关技能来降低企业成本，提高生产效率而获得的利益。学习效应的获得与企业员工所从事的业务内容的复杂程度或多样化程度具有正向关系，企业员工通过企业承接外包业务获取更高的专业技能，通过不断的学习和总结，不仅可以提高其专业化的水平，更能提高其生产效率。二是提高服务水平与质量。发包企业往往对接包企业所能提供的服务质量具有较高的要求，接包企业为了在竞争过程中取得竞争优势，一方面，十分重视自身企业的信誉、经验、磨合等因素；另一方面，努力提高服务的技术、服务功能以及服务人员的素质，尽最大努力提升服务的质量。如果接包企业有能力将专业的服务团队集中起来形成企业联盟效应，必然能在承接外包服务时获得规模经济效益。

（二）生产性服务外包产生的宏观动因：加工贸易企业的发展需要

1.加工贸易企业迈向国际化的需要。近年来国际贸易环境日趋恶化，而国际分工却不断深入发展，国际市场的竞争由一般的技术竞争演变为核心技术的竞争。企业核心能力的形成需要集中企业所有资源用于研究和开发核心技术，并不断创新，才能保持住企业的技术优势和市场竞争优势。国际竞争日趋激烈与国际分工的进一步细化成为生产性服务外包发展的强大动力。

2.加工贸易企业取得技术进步的需要。科学技术的进步尤其是信息技术的进步是外包业务产生与发展的物质基础，如果没有信息技术的飞速发展就不可能有生产性服务外包的快速发展。信息技术的发展使得一些服务流程可以实现数字化和网络化，信息交易的“距离死亡”使得在有效成本的前提下，可以大力提升企业参与外包的可能性与积极性。

3.传统加工贸易企业向“服务型”转型的需要。随着政府对国际服务外包经济管制的放松，企业的生产经营范围由生产成本较高的地区转向生产成本较低的地区；同时，大量服务性、知识性的白领工作岗位发生离岸转移。服务特性的改变使得服务产品生产要素如同商品、资本等生产要素一样，可以在全球范围内自由的流动，从而推动了服务生产的全球化，而最终促使了生产性服务外包的产生。

图1 生产性服务外包对加工贸易转型升级的促进机制

4.加工贸易企业转型升级与国家发展政策相结合的需要。加工贸易企业转型升级作为国家战略的实施需要相关政策的配合，推动生产性服务外包发展的政策性因素包括两个方面：一是国际多边贸易规则自由化进程向服务领域的推进，从而促进了制造业生产性服务的外包；同时，在有利于服务贸易发展的多边贸易规则下，能够有效地降低生产性服务外包的交易成本，从而有利于推动生产性服务外包的进程。二是政府自身对生产性服务外包业务发展的优惠政策，对企业承接信息技术服务外包给予优惠的税收政策。

生产性服务外包的产生和发展是经济全球化与国际分工专业化的产物，是加工贸易企业内部经济利益和外部客观条件等综合因素共同推动的。生产性服务外包与加工贸易转型升级之间存在利益关系，且它们的利益要求趋于一致。

生产性服务外包与加工贸易转型升级的相互影响机理

（一）加工贸易转型升级诱发生产性服务外包

加工贸易转型升级会诱发生产性服务外包，理由有三：第一，加工贸易转型升级要求更加专业化的生产和服务，必然会产生专业型的服务团队；为了使产品的附加值更大，就必须在生产的过程中尽可能的用专业人才来为各个环节服务，生产性服务外包就是提供专业服务的最佳选择。第二，随着加工贸易的转型升级，加工贸易产品的利润空间必然不断扩大，产品开发阶段的投入也会有所增加，生产环节的投入也会增加，这就对生产环节的服务要求更加严格；专业化的需求必然会催生专业化的供给，生产性服务外包有了利益的诱惑必会随之产生和发展。第三，加工贸易的转型升级必然会提升加工贸易企业的技术水平，产品的附加值也会增加，根据规模经济效应，企业必然会扩大生产规模以追求更大的利润增长空间，生产性服务外包企业的规模必然也会随之扩大，因为有需求就会有供给。

加工贸易利润的增加及人才的培养和引进都能够促进技术水平的提高，最终带来产品附加值的增加，进而促使生产性服务外包的利益增加，规模扩大。由此可见，要诱发生产性服务外包最核心的部分其实就是利益，与加工贸易转型升级的动因相一致，加工贸易的转型升级会诱发生产性服务外包。

（二）生产性服务外包促进加工贸易转型升级

加工贸易转型升级的核心要求与生产性服务外包的关系从以下三个方面进行分析：第一，发展生产性服务外包可以得到国家政策的支持，不管是发包企业还是接包企业都可以享受政策的优惠。加工贸易转型发展过程中，出于政策的转变，原材料的国内采购率不断提高，成本得以降低，加工贸易企业的利润增加；在产品开发的投入上拥有更加充足的资金，产品竞争力进一步提升，整个行业就有了转型升级的动力。第二，生产性服务外包的兴起和发展吸纳和引进了大量专业型人才，由其提供的专业性服务使得加工贸易能够更快地从生产加工环节向服务环节转变，增加产品的附加值，从价值链的低端向高端移动。第三，技术的“干中学”效应可以给加工贸易带来相对低成本的高科技，降低加工贸易企业的生产成本，不仅使加工贸易产品的附加值得到进一步提升，更加促使加工贸易从加工组装向零部件开发转型升级。近年来以加工贸易方式出口的高新技术产品占高新技术产品出口总额比重逐年增加，通过承接生产性服务外包业务，中国的加工贸易由最初的加工组装到现阶段零部件的设计和研发，大部分得益于生产性服务外包所带来的“技术外溢”效应。

通过上述分析可以得出：技术是实现加工贸易转型升级的核心所在。生产性服务外包不仅可以得到国家政策的支持，同时还可以培养和引进大量专业型人才，更重要的是能够带来“技术外溢”效应。这三点也正好满足了加工贸易转型升级的需要，符合加工贸易转型升级的核心要求。因此，生产性服务外包能促进加工贸易的转型升级。

（三）生产性服务外包对加工贸易转型升级的促进机制

通过上文分析得出：政策支持、技术水平及人才培养和引进作为生产性服务外包促进加工贸易转型升级的影响因素，其促进机制如图1所示，以下从三个方面诠释其机理所在：第一，政策支持：由于国家政策的支持和引导，企业原材料的国内采购率明显提高；同时，国家政策明显偏向于应用型人才的培养和引进，民营企业的崛起也是国家政策扶持的重要体现。由此生产性服务外包有了政策的保障得以快速发展促使加工贸易的利润不断提高，产品的研发投入也不断增加，提高了加工贸易产品的档次，延伸加工贸易价值链。第二，人才培养和引进：在国家人才培养政策的大力扶持下，应用型人才越来越多的被投入到产品的生产环节；生产性服务外包的兴起和发展，吸纳和引进了大量的专业型人才，随着专业化程度的不断加深，促进了企业技术的积累与创新，产品的附加值也得到进一步提高，加工贸易得以从生产型向服务型转变，向加工贸易价值链高端延伸。第三，技术“干中学”：生产性服务外包通过低成本引进国外先进技术，并从中学以致用，同时，国家政策大力支持先进生产技术的引进和研发。生产环节的高技术投入将加工贸易的产品层次从简单的加工组装提升到了零部件的研发，不仅提高了产品的附加值，在政策和人才的配合下，更使得加工贸易的产品从价值链的低端开始向高端移动。

中国企业承接生产性服务外包实际上是为了充分利用生产环节的优势：简单的组装—复杂的组装—零部件的研发—最终产品的研发—自有品牌产品的研发、设计和生产，现阶段中国企业承接生产性服务外包是促进加工贸易转型升级最好的技术保障。

综上所述，生产性服务外包其实就是利用政策支持，最大限度地利用国家提供的资源来弥补企业自身资源匮乏的缺陷，大力引进专业型的人才来提高产品的附加值，同时抓住机会学习发包企业的先进技术，不断内化创新使之成为自己的核心竞争力来满足加工贸易转型升级的需要。提供技术支撑的同时也完成自身利益的提高和企业规模的扩大，同时还能拥有专业化的人才队伍。这就是为什么加工贸易转型升级会诱发生产性服务外包，而生产性服务外包也能够促进加工贸易转型升级的机理所在。

1.孟雪.反向服务外包对我国生产率的影响—生产性服务业的实证分析[J].国际贸易问题，2011

2.徐昌升.生产性服务业与技术进步[D].上海社会科学院，2012

3.周步东.我国承接生产性服务外包的技术外溢效应研究[D].湖南大学，2010

4.王贺光.中国加工贸易转型升级研究—基于产品内分工的视角[M].西南财经大学出版社，2012

江西省教育科学规划课题阶段性成果（编号：12YB032）；江西省高校人文社科课题阶段性成果（编号：JC1327）

F746

A