■ 王 睿(西安外事学院 西安 710077)
基于内生比较优势的城乡双向流动商贸服务体系构建
■ 王 睿(西安外事学院 西安 710077)
城乡双向流动商贸服务体系的构建有助于提高商贸流通的效率,降低流通过程中的交易成本,扩大国内消费需求,促进国民经济的持续稳定发展。城乡双向商贸流通体系加快城乡商贸市场分割的单向商贸流通向城乡融合互动发展商贸流通的转变。本文通过对我国建立双向商贸流通服务体系的可行性分析,结合城乡市场分割对商贸流通业现代化发展的制约机制研究,得出融合城乡优势的双向流动商贸服务体系构建的对策和措施。
商贸流通业 城乡经济 市场分割 双向流动 现代化
流通是连接生产和消费的重要环节,在经济发展过程中发挥合理配置资源和资金的作用。但我国在经济发展过程中由于经济发展战略和区域因素的影响出现了城乡差异化发展的二元经济结构,这就造成了商贸流通业中城乡市场分割的现状。随着拉动国民收入的投资和出口发挥作用越来越小,扩大国内消费需求成为带动经济发展的首要战略措施。城乡双向流动商贸服务体系的构建能够实现商品市场的供求信息和产品生产信息的紧密对接,提高商贸流通业的运行效率,扩大国内居民的消费需求,推动国民经济的快速发展。我国农村消费需求不足,与城镇居民相比,农村居民的潜在消费需求较大。城乡商贸流通业融合发展扩大了消费需求,促进商贸流通业现代化进程,从而有效发挥商贸流通业应有的作用,带动城乡共同建立现代化、高效率与低成本的双向流动商贸流通服务体系。
城乡双向流动商贸服务体系包含两个层次的含义,一方面是带动城市生产消费品和农村居民使用物资的企业积极流向农村商贸市场,促进农村居民消费;另一方面是为农民生产的各种农产品提供渠道不断流向城市中广阔的农产品需求市场,从而实现城市工业消费品和农副产品两条流通渠道的对接和融合发展,使得商贸流通业的桥梁和纽带的作用得到充分的发挥。
城乡商贸流通体系的建立实现了流通体系一体化与城乡市场一体化的统筹发展,是城乡一体化进程中实施的重要一环,在联结城市市场和商贸市场、产品生产和居民消费、工业和农业中发挥桥梁和纽带的作用。近几年,万村千乡市场工程、农产品市场商务信息工程等极大地推动了农村商贸流通体系的建设,初步建立了消费品“多种渠道、流通环节少、经营方式多样化”的流通格局。通过一些现代的农村流通网络的建设,引导城市中的一些连锁店、大型超市等流向农村商贸市场,改善农村居民的消费环境和方式,优化城乡商贸流通市场组织结构,促进城乡市场一体化发展。目前我国农村消费市场中潜在消费者数量逐渐增加,农村商贸流通市场容量变大。农民收入方式的增加使得农村居民收入迅速增加,农民购买力水平不断增强,从而带来农村商贸流通市场消费数量和质量的增加。如图1所示,农村居民人均纯收入从2005年3254.9元增长至2013年8895.9元,农村居民人均消费支出由2005年2659元增长至7409元,人均GDP增长率处在最低点,农村居民收入和消费的不断增加对农村商贸流通体系提出更高的要求,促使城乡商贸流通市场的双向发展,为市场一体化发展提供了前提条件。
对于城市商贸流通市场,我国城市居民购买的生活必需用品的供应主要来源于城市周边的农村,同样农村居民使用的日常消费品来源于城市中的工业企业,城乡商贸流通体系的建立可以拓宽农产品流入城市流通市场的渠道,解决农产品滞销、谷贱伤农的问题,对农村商贸市场的开发利用对于扩大内需具有重要作用,有利于实现城乡共赢和城乡商贸流通市场的互补。
农村商贸流通市场中农家店、供销社等传统的完整流通方式为城市消费品流通提供前提条件,降低流通中的交易成本和信息传递的成本,与农村消费者能够建立良好的顾客关系。便利的交通和农村电子信息技术的普及为城市新兴业态进入农村商贸流通市场提供良好的物流基础。城市商贸流通市场拥有更为广阔的农产品消费市场,城市中的连锁经营店铺遍布整个区域或是全国。通过将农产品进行产业化管理,加大了区域农产品的竞争优势,带来规模经济效益。城市商贸流通市场中连锁经营等新型业态多店铺销售产品,可以对农产品进行以销定产的销售管理,通过规模化进货来维持较低的成本,使得农产品生产具有小店铺的渗透优势,实现农产品生产者和城市企业的共赢。
城乡商贸市场分割通过制约流通市场上商品、要素的城乡双向流动,阻碍了商贸流通现代化进程。城乡双向商贸流通体系的构建目的是建立统一的商品市场体系,不仅仅是为促进农村商贸流通体系的构建,更为主要的是促使城乡商贸市场体系的对接和融合。市场交易效率的水平主要体现在商贸流通市场的完善程度,形成城乡市场一体化发展,就必须建立城乡双向流动的商贸流通市场,促使市场中的交易主体在统一的交易规则和环境中进行商品交易。城乡市场分割制约商贸流通现代化主要体现在以下几个方面:
图1 2005-2013年农村居民人均纯收入、人均消费增长率变化图
表1 城乡居民人均收入和支出水平的差异(2000-2013年)
城乡市场分割的后果是不断加大城乡居民人均收入水平和消费支出水平的差距,城市和农村居民购买力不均衡现象严重阻碍城乡商贸流通一体化建设,导致城乡居民在商贸流通市场中地位的不平等。城乡商贸流通市场由于城乡消费者支出水平差异使得城乡消费品流通市场之间差距不断加大,商贸流通市场分割的格局逐渐形成。同时,农村流通市场消费群体逐渐向城市商贸流通市场转移,使农村流通市场丧失了发展的潜力和市场份额,阻碍商贸流通市场一体化进程的建设。城乡消费者收入差距最终使得城乡居民对消费品的支出和购买水平产生差异,如表1所示。
由表1可以看出,在2013年城市居民的人均可支配收入水平达到26955.1元,农村家庭居民人均纯收入为8895.9元,城镇中居民收入是农村家庭平均收入水平的3倍左右。居民收入水平的差异会造成消费支出水平的差异,2013年城市家庭中人均消费支出水平是18022.6元,农村家庭住户人均消费支出为6625.5元,城镇居民人均消费支出同样也是农村居民的3倍。
在商贸流通市场中城乡各自流通基础设施差异较大,城乡商贸流通市场分割阻碍统一的商贸流通体系的建立,城市商贸流通市场拥有完善合理的流通基础设施和设备,然而农村商贸流通市场体系基础设施和硬件设备严重缺乏,不完善的设施体系不能同商贸流通现代化发展要求相匹配,客观条件上制约了城乡双向商贸流通服务体系的构建。一方面,农村商贸流通市场基础设施落后,尤其是中西部一些偏僻的农村市场,道路、供水、供电等问题甚至成为阻碍农民对农用车、家用电器等的购买。另一方面,我国大部分农村物流体系基础设施缺乏,用于运输、包装、装卸与搬运、流通加工等物流技术装备落后,物流运营成本较高,阻碍商品流通的顺利完成。
在促进区域性经济发展的条件下,区域性政策差异将城乡商贸流通市场分割开来,造成城乡商贸市场上的商品、要素的交易规则不同,阻碍商贸流通市场调节生产和促进消费作用的实现。城乡商贸市场在长期分割的状态下,城乡市场就处于不均衡起点状态,由于城乡消费者面临不同的交易外部制度,一些针对统一的商贸流通市场的制度和政策就不能发挥原有的效应,制约商贸流通市场的发展和优化。城市商贸流通市场有完善的市场服务,与之配套的工商、税务等体系较为健全,保证交易的顺利实施和进行。而广大的农村商贸流通市场缺少相对集中的仓储和统一配送的商品中心,不利于农村流通市场组织结构优化和升级。农村市场的金融服务比较落后,没有专门的金融服务网点,导致农村商贸流通市场主要以现货交易,影响商品交易的规模,制约商贸流通业现代化建设。
商贸流通市场一体化建设要求在较为完善的城乡市场服务体系和基础设施的条件下,促进商贸流通市场的要素和商品能够自由地流动,从而实现城乡商贸流通市场的对接和融合发展,充分发挥城乡流通市场优势,通过城乡商贸流通市场的互动融合发展,以商贸流通带动城市工业和农副产业的发展,最终打破城市工业和农业生产分工体系的封闭状态,逐渐建立外向型、互补城乡优势的双向城乡商贸流通体系。
首先,在城乡原有交易渠道基础上,建立城乡双向流动的农副产品流通体系。推动商贸流通企业发展订单式农业,充分借助商贸流通的引导作用,尽可能减少农产品流通环节,建立将农产品生产、加工、运输、销售集为一体的新型农产品供应链。借助城乡的区位优势,通过与城市加工生产企业直接进行衔接、为城市中的大型超市和连锁餐饮业直接提供农产品等方式,建立农产品供应和销售一体化的产业链。鼓励城市中的农产品加工企业与农村建立特色农产品的生产基地,最大限度地支持企业实行农产品标准化包装、品牌化经营来提高特色农产品的附加值。
其次,完善城乡商贸流通基础设施,建立辐射城乡的现代物流体系。城乡完善的现代物流体系的构建为商贸流通市场双向流动提供了前提条件,加快建立城乡商贸流通市场区域物流中心,重点培育城市优势企业与龙头企业,实现城市工业消费品和农村副产品进城的双向渠道。整合农村流通体系的优势资源,如供销社资源、农家店资源等,提高整体商贸流通体系的物流效率,降低城乡双向流通产品的交易成本,大力发展农村第三方物流。
最后,建立覆盖城乡的产品流通信息平台。在商贸流通领域利用现代电子信息技术改造产品的营销体系,建立覆盖城乡和商品流通全程的信息平台,降低工业消费品和农副产品的交易成本,使得商贸流通市场的流通效率能够得到大幅提高。通过建立覆盖城乡的商贸流通信息平台,为城市生产工业消费品企业和广大农村市场提供需求信息,同时准确向农产品生产者提供城市和农村产品市场的供求信息、价格信息等。通过信息平台对各个农产品批发市场的数据分析和处理,为商贸流通市场的生产者、产品加工企业、物流企业提供各种农产品的供求信息、价格、货源信息等,为市场参与者进行合理的生产和加工决策提供信息支持。
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