完善留守儿童救助制度刻不容缓

线教平

贵州毕节四兄妹喝农药自杀一事余音未息，又曝出湖南衡阳两姐妹中毒身亡，投毒嫌犯年仅12岁。接二连三的事件把留守儿童问题推至风口浪尖，媒体、公众也在讨论一个话题：是什么导致了本该天真烂漫的儿童如此绝望和残忍？是家庭教育的缺失还是社会救助制度的缺位？

如果单从造成事件的直接原因看，父母作为第一监护人，没有起到实实在在的职责，自然难逃其咎；但若从更广泛的社会背景和更深层的原因看，天底下有哪个父母不愿意陪在孩子身边呢？为人父母者多数是出于生活的无奈才不得不外出打工。恐怕这才是造成悲剧一而再、再而三发生的主要原因。因此说，如果只是把类似的悲剧事件简单归结于父母的家庭教育缺失，一则不利于杜绝类似事件，二则还有避重就轻、为有关部门洗脱责任的嫌疑。

从上述的案例看，造成四兄妹死亡的并不只是因为家庭失爱。换句话说，即便孩子们无法直接从父母那里感受到爱和温暖，周围邻居、亲戚朋友、老师同学乃至来自社会的关爱，都有可能成为他们获得情感温暖和未来信心的支撑点。这也就是为什么事件发生后，总理也专门对此作出重要批示，要求对不作为、假落实的要严厉整改问责，从而让悲剧不能一再发生的主要原因。

当然，理想的状况是，父母们都能履行为人父母者的职责作用，但事实并不如此。即便在欧美发达国家，也会发生父母难以履职的情况，因此，为了确保“国家的未来”健康成长，应对政府部门的“托底”责任进行立法。

中国留守儿童的问题，显然是多种因素造成的。比如，城乡户籍的二元制，城市学校入学难等等。也正因此，政府部门在2012年启动了相关机制，设立了留守儿童专项救助基金，采取帮扶等措施。但惨剧再次的发生证明，有必要反思我们既往的政策，要想办法尽可能让每个孩子都能在父母的工作地入学，更要考虑如何在父母不能尽职后，政府部门担起监护责任，并对此监督问责。由此看，除了物质帮扶之外，精神帮扶、立法支撑已迫在眉睫。