“对标”丝路战略 牵引国际合作

文、图/梁生树（本刊记者）

“对标”丝路战略 牵引国际合作

文、图/梁生树（本刊记者）

充分利用西洽会暨丝博会这一国际化合作平台，深度融入“一带一路”建设，陕西竭力打造丝路经济带新起点、新高地。

策划语：积极融入“一带一路”战略，使西洽会的合作交流跃上新台阶，构建新格局，也使陕西打造丝绸之路经济带“新起点”“新高地”获得新的更有力的支撑。

刚刚圆满闭幕的第19届西洽会暨丝博会成果丰硕，丝路沿线省份及国家深度参与、共享发展新机遇，一个“大型综合性国际化平台”正以其强大的魅力吸引着越来越多关注的目光。

5月26日，第十九届西洽会暨丝博会丝绸之路国际馆，泰国商人林连飞正悠闲地整理随身物品，他带来价值3万元的化妆品4天时间销售一空。第一次来陕参展的他，在为自己货品准备不足略感遗憾的同时，用苦学了一年的汉语为自己此行定位：“大赢家。”

为了向记者证实自己“赢”的成果，他从手包掏出两样东西：一张改签的机票。两天后，他将飞往上海与产品代理商签订合作协议；一张刚刚办好的长安通公交卡。他解释，办卡不仅方便未来两天时间游历向往已久的古城西安，更是对明年西洽会的“预约”。

为期7天的第十九届西洽会暨丝博会，共有98个国家、59名境外政要，近2000名境外嘉宾参展参会；丝绸之路沿线国家和地区近10万名客商参展参会，展销特色产品近2万种，观众人数超过50万人次；签订国内联合项目合同总投资额5581.02亿元。

和林连飞一起，来自不同国家和地区的客商实现了产品展示、项目对接、文化交流等目的，离开古城时迫不及待地期许来年再见。

紧盯国家战略“改版升级”

今年2月，习近平总书记回陕视察工作时，对陕西发展提出了“五个扎实”的新要求，指示陕西要主动融入“一带一路”大格局，抓紧构建国际化合作平台，特别强调要办好“丝博会”。

“总书记的重要指示，为办好西洽会暨丝博会提出了更高要求，赋予新的历史使命。”第十九届西洽会暨丝博会执委会负责人告诉记者，“在去年成功对西洽会改版升级、唱响‘丝博会’品牌基础上，对本届展会主题进行深入研究、重新定位为‘共建丝路合作平台，推进区域开放发展’，使其更加符合中央作出的重大战略决策，更加契合我国新一轮对外开放战略和丝路沿线国家的共同需求。”

新思路带来新变化，“一带一路”主题突出、高规格、丝路沿线国家热情参会是本届大会的一大特色。

大会首次设立“一带一路”地方领导人对话会、主宾国活动和“一带一路”海关高层论坛等活动，国务院副总理汪洋、全国人大常委会副委员长艾力更·依明巴海出席相关会议并发表主旨演讲。

首次设立主宾国国家馆，来自亚洲、欧洲、非洲、美洲等超过45个国家400余家企业参展，有23个国家以国家名义设立国家馆。泰国、吉尔吉斯斯坦、格鲁吉亚国家领导人出席开馆仪式。

国内方面，海关总署、全国友协、中国贸促会等30多个国家部委和国家级商协会全程参与，9个省区市分别举办13场投资促进活动。

丝绸之路国际商协会友好合作圆桌会上，丝绸之路沿线28个国家和地区的32个商协会代表参会，形成了国际商会“西安倡议”，筹划建立“丝绸之路企业家理事会”；联合国教科文组织作为主办单位举办了首届丝绸之路国际关系网络大会，16个国家的专家学者就丝绸之路网络平台建设进行了研讨，发布了《西安宣言》。

突出跨区域合作和丝路合作主题是今年展会的一大亮点。

11国19位领导及嘉宾签署了《“一带一路”地方领导人对话会西安声明》，并确定第二届“一带一路”地方领导人对话会明年同期在西安举办。“一带一路”海关高层论坛宣布了中国海关开展丝路能力建设合作计划、建立沿线国家海关合作机制等。“丝绸之路沿线国家教育合作交流会”上成立了由22个国家和地区的近百所高校组成的新丝绸之路大学联盟。会上，陕西省与韩国世宗特别自治市正式签署了建立友好省市关系协议书，哈萨克斯坦与我省签订了援建“陕西村”医院框架协议等。

行走西洽会暨丝博会展馆和合作洽谈会场，国家的战略构想不断得到映射：我省与周边国家的交流合作涉及到教育、科技、农业、医疗等诸多领域，被无限延展。

从宝鸡到渭南、从西安曲江国际会展中心到华南城“永不落幕的西洽会”，从大唐西市到陕西科技资源统筹中心，会场由一变多，西洽会暨丝博会正和着时代节奏升华。

积聚新的发展能量

西洽会暨丝博会开幕当日，记者在西安曲江国际会议中心看到这样的“立体”画面。

一楼玫瑰厅“一带一路”地方领导人对话会交流热烈、主席团会议室“新丝绸之路大学联盟”成立仪式如期进行、三层的接待大厅里重点合作项目排队签约，而406会议室里同时进行着“一带一路”旱作农业研讨暨项目对接会。

省社科院经济研究所副研究员姜涛说，浓缩了“一带一路”沿线国家整个产业链条的西洽会暨丝博会，不只是开会、办展、签约那么简单，“各国形象得到了展示，发展理念得到了交换，有利于在更大范围、更高层面展开合作，具有很强的带动作用，西洽会暨丝博会已经成为陕西形象展示和区域经济互动第一平台”。

作为本届大会的主宾国之一的泰国，希望借助21世纪海上丝路，使泰国成为地区交通枢纽，为促进地区互联互通和泛亚铁路网建设发挥更好的示范效应，与中国、与陕西开展各个领域的合作。

韩国世宗市市长李春熙谈到，来到陕西西安，就理解了古人所说“得长安者得天下”这句话。古长安是丝绸之路的起点，象征繁荣昌盛，现在的西安是“丝绸之路新起点”，将依托“一带一路”战略再次融合全球为一体，吸引世界的瞩目。“一带一路”是沿线各国繁荣共享的机遇，也是地区间信任与交流的体现。希望与陕西朋友一起搭乘丝路经济带的“快车”实现共同发展。

中国国民党前副主席、台中市前市长胡志强率台湾参访团90余人在陕参加第十九届西洽会暨丝博会。首次来陕，胡志强参观了秦兵马俑博物馆、法门寺景区等景点，还参加了台湾与榆林、铜川举行的经贸文化交流活动和项目推介签约，行程满满。他坦言，此番来陕虽然一偿夙愿，但总觉时间不够，“这几天，我们谈论最多的就是‘一带一路’战略构想。我在这里切身体会到，地球上的地理是可以改变的，因为经济发展的策略改变了地理。以前的‘大后方’变成了现在的‘大前方’，前进大西北的构想变成前进欧洲。这让你忽然觉得，站在西安一转身，隔壁就是欧洲。”

胡志强说，台商以前来陕投资只着眼于大西北，“现在脚一跨就能到欧洲”，“一带一路”战略构想让古老的丝绸之路复活了，“西安作为丝绸之路经济带新起点，缩短了亚洲与欧洲的距离，是名副其实的‘机会之都’”。

凭借“主场优势”精准发力

“家门口”的丝博会，为陕西各级政府和各类企业提供了充分的展示平台，收获颇丰。特别是为经济结构调整，提供了有力的技术、资金支撑。

代表我省科技高地的西高新，依托强大的产业体系、优越的产业环境、一流的政务服务，打出时下最流行的互联网+、工业4.0和创新创业三张“王牌”，揽金509亿元，其中外资16亿美元。

以现代田园城市为建设理念的西咸新区泾河新城，凭借新能源、新材料和高端装备制造业、地理信息产业，引资415亿元。西洽会暨丝博会期间，我省首个工业云中心落户沣西新城，使其成为西部唯一国家级云计算试点示范城市。5月20日，阿里巴巴旗下的菜鸟网络签约沣东新城，将投资20亿元打造“阿里巴巴中国智能骨干网西北核心节点”，建成后可解决1万人就业。

5月23日，作为陕西大众创业、万众创新的生力军——西安文化科技创业城挂牌成立。在文化金融专场活动中，曲江新区6大板块联合发力，36个项目成功签约，签约总额达210亿元。创业城首批创投基金近10亿元，入孵项目百余个，3个孵化基金、7个专业孵化器及1个创业项目代表集中签约。

西洽会暨丝博会正成为我省县域招商引资的“黄金通道”，展会期间，陕西“十强县”行动尤为抢眼。

韩城通过本届大会共收获招商引资成果46个，引进资金273.05亿元，投资超1亿元的重点项目达24个。此次签约项目数量之多、投资量之大、涉及领域之广，均创历史之最。

凤县除了主打文化旅游外，生态、环保等理念的光伏、风电新能源项目令人眼前一亮。本届展会上共签约25个项目，其中，光伏、风电新能源项目4个，总投资达53.5亿元，展现出凤县打造“新能源之都”潜力。

比招揽资金更为珍贵的是，我省各级政府在提高“软服务”上下的“硬功夫”。

渭南市对拟签约项目进行“自筛”，从600多个项目中挑选前期准备充分、履约条件较好的210个项目进行推介，总签约金额1105亿元。

“将客商的困难当成自己的困难，为客商服务是我们应尽的职责，只要合理合法，我们就要协调解决的服务理念，使渭南上届资金到位率高达85.44%，也为今年招商赢得宝贵口碑。”渭南市相关负责人告诉记者。

本届展会，我省代表团共签订利用外资项目合同总投资额46.56亿美元；签订国内联合项目合同总投资额5581.02亿元；高新技术成果交易合同额31.40亿元。在宝鸡举办的中国钛谷产品交易博览会、渭南举办的全球秦商大会叫响了“中国钛谷”，推介了“陕西东大门”。